衛(wèi)生健康規(guī)劃發(fā)展及信息化工作要點

時間:2022-07-12 08:59:40

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衛(wèi)生健康規(guī)劃發(fā)展及信息化工作要點

一、推進信息數(shù)據(jù)務(wù)實應(yīng)用,提升智慧健康水平

1、擴大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通范圍。擴大全民健康信息平臺接入范圍,推動區(qū)域內(nèi)去流程化進程和數(shù)據(jù)協(xié)同能力,一是建設(shè)全員人口庫,接入省全員人口數(shù)據(jù),推進疫苗接種預(yù)約相關(guān)惠民應(yīng)用建設(shè);二是推動與政務(wù)平臺的數(shù)據(jù)交互,提升全民健康信息平臺的協(xié)同能力,加大與公安、醫(yī)保、民政等部門間的信息共享;三是接入駐蕪省級醫(yī)院、部分民營醫(yī)院等數(shù)據(jù),豐富區(qū)域內(nèi)診療信息。

2、強化平臺數(shù)據(jù)規(guī)范歸集。實施全民健康信息和惠民服務(wù)平臺升級,推動實現(xiàn)全市各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間數(shù)據(jù)的采集、匯聚和分析。以數(shù)據(jù)資源為核心,繼續(xù)開展“百日數(shù)據(jù)歸集會戰(zhàn)”,通過收集數(shù)據(jù)需求,梳理數(shù)據(jù)來源,落實歸集任務(wù),解決存在問題等幾個步驟,夯實平臺數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。一是繼續(xù)抓好市屬公立醫(yī)院數(shù)據(jù)上傳的質(zhì)量。依據(jù)蕪衛(wèi)規(guī)信文要求持續(xù)做好數(shù)據(jù)質(zhì)量整改工作,盡快落實2019年、2020年各醫(yī)療機構(gòu)已申報的各項電子病歷相關(guān)的升級改造項目,如市三院、市婦幼保健院、市六院、市中醫(yī)院的電子病歷升級改造項目;市一院的智慧門診、智慧病區(qū)項目;市二院的電子病歷、HIS維保項目和改造項目。二是重點推進各縣(市、區(qū))的醫(yī)療數(shù)據(jù)歸集,提升縣(市、區(qū))級數(shù)據(jù)互連互通能力。三是在婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、免疫規(guī)劃、精神衛(wèi)生(心理健康云平臺)等公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)升級的基礎(chǔ)上強化公衛(wèi)數(shù)據(jù)的歸集和共享利用。

3、重點推進分級診療系統(tǒng)建設(shè)。依托全民健康信息平臺升級改造,建設(shè)全市分級診療系統(tǒng),建立接入各級各類醫(yī)療機構(gòu)HIS系統(tǒng)的雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng);打通區(qū)域LIS、心電、PACS等遠程會診系統(tǒng),初步實現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)的檢查結(jié)果互認(rèn)基礎(chǔ);貫通家庭醫(yī)生信息系統(tǒng)與惠民平臺預(yù)約掛號服務(wù),打造全市統(tǒng)一的預(yù)約號源池,實現(xiàn)門診、住院、檢驗、檢查皆可預(yù)約。

二、強化醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè),提高業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)效能

4、落實醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。全面推動國家、省各項衛(wèi)生信息化標(biāo)準(zhǔn)體系落地,應(yīng)用ICD10標(biāo)準(zhǔn),落實各級公立醫(yī)療機構(gòu)就診實名制。提升醫(yī)院信息化水平,貫通診前、診中、診后各環(huán)節(jié),穩(wěn)步推進智慧醫(yī)院建設(shè),積極嘗試開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)和人工智能應(yīng)用,強化醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化歸集和上傳。

5、以各類分級評價為目標(biāo),推進醫(yī)院信息化建設(shè)。2020年,全市所有三級以上醫(yī)院電子病歷分級達4級標(biāo)準(zhǔn)、二級以上醫(yī)院電子病歷分級達3級標(biāo)準(zhǔn);全市所有三級以上醫(yī)院智慧醫(yī)院達2級標(biāo)準(zhǔn),二級以上醫(yī)院智慧醫(yī)院達1級標(biāo)準(zhǔn)。推進醫(yī)院開展包括分時段預(yù)約診療、智能導(dǎo)診分診、候診提醒、檢驗檢查結(jié)果查詢、診間結(jié)算、移動支付等服務(wù),完善區(qū)域預(yù)約診療服務(wù)平臺;

6、推進電子健康卡建設(shè),全市各級醫(yī)療機構(gòu)全面使用電子健康卡并逐步實現(xiàn)與安康碼的融合。建立全市統(tǒng)一的城市一卡通(健康卡)醫(yī)療賬戶,實現(xiàn)自費費用在全市各級醫(yī)療機構(gòu)通存通用。

7、推進二級以下醫(yī)院的信息化系統(tǒng)集約化建設(shè)。鼓勵二級以下醫(yī)院采取全院統(tǒng)建的方式建設(shè)院內(nèi)信息系統(tǒng)。不再批準(zhǔn)醫(yī)療機構(gòu)機房擴容項目,鼓勵二級以下醫(yī)院機房搬遷至電信政務(wù)云機房。

8、加強居民健康檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè),整合各區(qū)基層健康檔案數(shù)據(jù)庫,充實婦幼健康數(shù)據(jù),加強健康檔案管理和應(yīng)用,強化數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)整合。

9、推進線上家庭簽約系統(tǒng)使用并逐步優(yōu)化,為簽約居民提供健康咨詢、預(yù)約轉(zhuǎn)診、慢性病隨訪等服務(wù),推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)運用可穿戴設(shè)備和手機健康管理,為居民提供連續(xù)的健康監(jiān)測和個性化健康服務(wù)。

10、不斷完善“智醫(yī)助理”系統(tǒng)功能,配合基衛(wèi)科推進“智醫(yī)助理”的使用,電子病歷及時書寫率達100%,病歷規(guī)范率達95%以上,智能輔診周活躍率達80%以上、智能外呼月活躍率達80%以上。

11、實現(xiàn)“金醫(yī)專網(wǎng)”在市轄區(qū)的全覆蓋,全市統(tǒng)建的智醫(yī)助理系統(tǒng)、基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)、區(qū)域LIS、心電等信息系統(tǒng)將全部切換至專網(wǎng)運行。有條件的縣(市)推進“金醫(yī)專網(wǎng)”的縣(市)域覆蓋。

12、全面加強信息安全體系建設(shè)。堅持安全優(yōu)先的原則,強化網(wǎng)絡(luò)信息安全和個人隱私保護,嚴(yán)格執(zhí)行信息安全和數(shù)據(jù)管理相關(guān)規(guī)定。以等保2.0標(biāo)準(zhǔn)為抓手,依據(jù)“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實施”的要求,2020年,三級醫(yī)院達到三級等保,二級醫(yī)院最低達到二級等保。建立健全信息安全管理制度,落實誰主管,誰負(fù)責(zé),誰運行,誰負(fù)責(zé),補短板、堵漏洞,確保信息安全無死角。開展網(wǎng)絡(luò)和信息安全工作年度檢查,做好重大活動期間的網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障,提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全等級保護水平。

三、強化規(guī)劃與投資項目建設(shè),增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

13、深入貫徹落實市委市政府印發(fā)的《市實施長三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要和省行動計劃》,統(tǒng)籌推進長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。協(xié)助相關(guān)部門實施腫瘤醫(yī)院、江北醫(yī)院、沈巷醫(yī)院等項目的建設(shè)。

14、組織各縣區(qū)、科室和醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“十三五”衛(wèi)生健康規(guī)劃及各類專項規(guī)劃的終期評估,在“十四五”規(guī)劃課題研究的基礎(chǔ)上擬定“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃。

15、切實做好中央投資項目的管理。綜合應(yīng)用“全國衛(wèi)生健康機構(gòu)建設(shè)管理系統(tǒng)”,完善投資項目基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)庫,對中央投資基本建設(shè)項目實行在線動態(tài)管理,會同發(fā)展改革部門加強基建項目的督導(dǎo)。

16、強化投資項目庫管理,對項目的謀劃、前期準(zhǔn)備工作進行細(xì)致調(diào)研,杜絕“拍腦袋”工程。建立月報制度,做好項目實施進度跟蹤。

四、強化衛(wèi)生健康統(tǒng)計管理,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

17、加強衛(wèi)生健康統(tǒng)計調(diào)查和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,組織年度全市衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,定期進行數(shù)據(jù)質(zhì)量通報,以“不良行為計分”制度為抓手,制定衛(wèi)生統(tǒng)計通報扣分制度,強化對民營醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)管。組織全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)統(tǒng)計專業(yè)知識培訓(xùn),提高統(tǒng)計崗位人員專業(yè)素質(zhì)和統(tǒng)計分析水平。