減輕企業負擔工作要點

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為切實抓好我縣企業減負工作，優化經濟社會發展環境，按照省、市減負工作的總體安排，結合我縣實際，現提出2015年全縣減輕企業負擔工作要點。

一、總體要求

2015年，全縣減輕企業負擔工作，要緊緊圍繞工業強縣這條主線，以維護企業合法權益、減輕企業負擔，優化發展環境為目標，以扶助中小微企業發展為重點，繼續深入開展企業減負專項治理行動，加大對涉企“三亂”案件的查處和曝光力度，進一步健全減輕企業負擔工作長效機制，為企業發展營造良好的環境，為工業強縣奠定良好的基礎。

二、重點工作任務

（一）認真抓好惠企減負政策落實

1．落實和出臺惠企減負政策。各有關部門要認真梳理，并貫徹落實國家、省、市、縣近年來出臺的各類惠企減負政策，特別是支持中小微企業發展的現行政策措施及高新技術企業、技術創新、環境保護、資源綜合利用、支持小微企業和個體工商戶發展的稅收優惠政策，確保這些惠企減負政策落到實處。

2．積極主動宣傳惠企減負政策。要適時通過網絡、電視、廣播、報紙和匯編資料等形式廣泛宣傳惠企減負政策，深入持久地開展企業減負工作重要性和必要性的宣傳教育，努力在全社會形成關心支持企業減負工作的良好氛圍。同時采取各種新的方法和載體，主動深入企業進行惠企減負政策的宣講和解讀，指導企業用足用好政策，確保政策措施真正惠及企業、促進發展。

（二）開展企業減負“陽光行動”

大力開展以“涉企收費陽光公開、惠企減負政策陽光透明、涉企不合理負擔陽光監督”為主要內容的企業減負“陽光行動”。

1．公布涉企收費目錄。縣發改局（物價局）等部門要及時公布全縣行政事業性收費項目清單目錄，嚴禁將取消的涉企行政事業性收費項目轉為經營服務性收費項目，變相向企業繼續收取。

2．公布惠企減負政策。以清單方式推動企業減負工作，進一步推動涉企行政事項的公開透明。各有關部門惠企減負政策（除涉密外），要及時向社會公布。

3．加強企業負擔監督。進一步擴大企業負擔監督范圍，廣泛發動新聞媒體、行業協會、社會團體等領域的專家學者參與企業減負工作，加入企業負擔監督員隊伍，加強對企業負擔的監督。

（三）規范涉企檢查

各涉企單位要按照《省控制對企業進行檢查的規定》和縣經信局、縣監察局、縣政府法制辦《關于公布2015年涉企檢查計劃的通知》要求，采取切實有效措施，嚴格控制涉企檢查頻次，規范涉企檢查行為。

（四）不斷加大服務企業力度

1．解決發展困難和問題。各有關部門要緊密結合本單位職責，深入鄉鎮（街道、園區）、深入企業，詳細了解企業生產經營中遇到的困難和問題，為企業排憂解難。當前重點幫助企業解決生產經營和轉型發展中遇到的用地、用工、用電、資金、技術、人才、市場等方面的困難和問題。

2．創新服務方式和方法。各有關部門要根據本部門職責，積極探索“一站式服務”等服務企業的新方法新路子，加大對中小微企業的服務力度，提高服務質量。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各有關部門要將減輕企業負擔工作列為年度重點工作，切實加強對減輕企業負擔工作的領導，健全工作機制制度，保持隊伍的穩定性和工作的連續性，保障減輕企業負擔工作有人做、能做好，確保治亂減負工作機構、人員、經費、措施和實際成效“五個到位”。

（二）落實工作責任。按照“誰主管誰負責”原則，健全減輕企業負擔工作責任制，明確分工，落實責任。各有關部門要認真履行職能，加強部門配合和支持，在制定政策、組織推動和監督檢查上進一步形成齊抓共管的整體合力。既要對本部門及其所屬單位存在的問題進行集中整治，又要對本系統的專項治理工作進行組織協調，加強監督指導。既要認真落實上級減輕企業負擔工作部署，又要結合實際有的放矢地開展工作，確保取得實際成效。

（三）強化輿論宣傳。通過新聞媒體、政府網站等宣傳減輕企業負擔的政策和典型經驗，開展工作交流，表揚先進，曝光反面典型案件，促進企業和社會進一步形成對企業治亂減負工作的共識。增強企業自覺抵制“三亂”和維護自身權益的意識，營造減輕企業負擔良好氛圍。