鄉鎮財政收支情況半年工作總結

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今年以來，在鎮黨委、政府及區財政局的正確領導下，我鎮財政工作牢固樹立和落實科學發展觀，緊扣建設更高水平全面小康社會的目標，堅持依法治稅、依法理財，努力開源節流，優化支出結構，加快城鄉統籌，保證各項財政政策的落實和重點支出需要，使我鎮經濟保持了平穩較快增長的好勢頭，財政收支實現了大幅度增長，超額完成了上半年預算收支任務，較好地保障了我鎮經濟和社會發展的重點支出需要。

一、2009年上半年財政收支情況

2009年上半年財政總收入xx萬元，比上年同期增長xx萬元，增幅37%，上半年各征收部門及主要收入項目的完成情況是：國稅部門組織收入xx萬元，完成年度預算51%，比上年同期增長xx萬元，增幅18%，地稅部門組織收入xx萬元，完成年度預算71%，比上年同期增長xx萬元，增幅41%，增幅較高的稅種主要是營業稅，主要是我鎮企業發展勢頭良好，帶動了地方稅收的增長；財政部門組織收入xx萬元，為殯儀館征地耕地占用稅;預算外收入xx萬元，主要來源是土地出讓凈收益、上級各部門補助等收入。

2009年上半年財政總支出xx萬元，其中：一般預算支出xx萬元，占年度預算23%，預算外支出xx萬元，占年度預算57%，比上年同期增長xx萬元，增幅32%。預算內資金主要用來保吃飯、保運轉、保穩定，用于政府、農口、文化等事業單位人員經費及公用經費支出以及農村低保、社會救濟等支出；預算外資金除了用來彌補預算內資金不足之外，還用于集鎮醫療衛生、環境綜合整治、道路建設、亮化工程、農村人畜飲水、基本農田建設、農業綜合開發、村級組織補助、農村公益事業、清償破產企業債務等方面。

二、財政運行特點

1、財政收入持續穩定增長，質量顯著提高

今年以來，我鎮企業運行情況良好，工業生產加快，增速明顯提高。環保園區建設加快，區內基礎設施基本到位，成為我鎮經濟快速發展的增長點。各征收部門在黨委政府的正確領導下，緊緊抓住經濟快速發展的有利時機，牢固樹立始終堅持抓緊抓好財稅收入的指導思想，創新工作思路，強化征管措施，有效促進了地方收入大幅度增長。上半年國地稅稅收收入xx萬元，比上年同期增長xx萬元，增幅30%。

2、財政支出有保有壓，支出整體平穩。半年來，按照有保有壓，調整和優化財政支出結構的指導思想，嚴格預算支出安排程序，將保工資，保最低運轉、保穩定、保重點支出放在財政保障的突出位置。

一是較好地保證了行政事業人員工資的發放；二是保證了行政事業人員養老、醫療統籌、醫療保險，農村新型合作醫療、農村社保資金的及時兌現，切實維護了社會穩定；三是保證了集鎮建設的需要；四是加大支農投入，推進社會主義新農村建設，認真落實各項惠農政策，加大對“三農”的支持力度，改善了農村生產生活條件，提高農業綜合生產能力。

三、存在的問題和困難

從上半年財政收支運行情況看，盡管收入、支出均好于去年，這得益于稅務部門的努力和財政部門加強資金管理、控制支出的結果，但是從全年來看財政仍存在一些困難：

1、受國際金融危機、全球經濟增長放緩、國際競爭日趨激烈以及稅收結構不盡合理的影響，財政收支平衡難度明顯加大，特別是社會主義新農村建設、社會保障、事業發展、重點工程建設等對財政資金的需求越來越大，各項工作都需要財力的保障，財政平衡將面臨巨大的壓力。同時企業高附加值偏低，因而工業經濟目前對財政的貢獻率不明顯。由于國地兩稅收入的分成財力較低，鎮級綜合基金取消，鎮級財政收入形勢嚴峻。

2、預算外收入不穩定。預算外收入中土地收入和補助收入所占比重過大，缺乏剛性收入。上半年預算外收入xx萬元，其中土地出讓金收入xx萬元，占收入的45%，補助收入及贊助收入xx萬元，占收入的44%。

四、對策及措施

1、努力培植新興財源，壯大財政實力。一方面要繼續加大培育骨干企業，壯大主導財源，同時依托自身區域優勢，大力發展第三產業,支持和引導餐飲、娛樂等行業快速發展，切實提升社會服務水平，培植新稅源，增加地方財政收入。

2、狠抓收入征管，確保全年收入任務圓滿完成。繼續加強稅收征管工作，加大依法治稅力度。加強對收入執行情況的分析，及時解決收入中存在的問題，確保各項稅收和非稅收入及時入庫。

3、圍繞依法理財，加強財政監督管理。認真貫徹執行《預算法》，強化收支預算管理，硬化預算約束，嚴控預算追加，確保全年收支平衡。建立健全各項資金管理制度，強化監管，加強對二次分配資金的跟蹤檢查，確保各項資金安全、及時、高效地發揮使用效益。認真貫徹《會計法》等法律法規，著力提高財務管理人員的綜合素質，加強和規范財政財務管理，提高會計信息質量。

4、鞏固提高，不斷深化財政改革。繼續深化農村綜合改革，做好“一折通”補貼資金發放管理工作；進一步深化部門預算編制，統籌安排各單位預算內外資金和其他收支，細化部門預算編制，建立科學規范的預算管理體系。抓好行政事業單位國有資產清查，摸清“家底”，建立健全管理制度，提高資產使用效益。

5、加快城鎮改造和建設步伐。一是加快集鎮基礎配套設施建設，積極招引有實力的商業企業來鎮投資，繁榮市場，發展商貿；二是完善xx路、xx路，拉開鎮區框架，拉近與市區的連接，盤活土地資源，吸引更多企業參與楊廟開發;三是實施老街改造，完善基礎設施，采取市場化運作辦法，新建改建公共廁所，方便居民生活，改善居民居住環境。