鄉鎮疫情防控應急運轉工作機制

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為強化防疫工作組織體系，進一步建立健全防疫指揮機制體制，有效應對突發疫情，特制定本運轉機制。

一、壓實疫情防控責任，實行三級包干。建立鄉鎮（街道）干部包村（社區）、村（社區）干部包組、組干部包戶的三級網格包干體系，全面落實疫情防控責任制。對疫情防控不力的，依法依規嚴肅問責。

二、有效匯總防控信息，快速反應快速處理。疫情防控期間，所有疫情防控信息統一匯總至疫情防控總指揮長處，由總指揮長統一安排部署。各村（社區）在摸排掌握到相關信息后需第一時間反饋到鎮疫情應急指揮部。

三、加強返鄉人員管理，實行四個全覆蓋。信息摸排全覆蓋，村（居）民委員會要提前掌握返鄉人員信息，動員就地過節。登記造冊全覆蓋，返鄉人員抵達居住地后要立即向所在村（居）民委員會報備，做到登記無遺漏。申領“四川天府健康通”全覆蓋，村（居）民委員會要引導返鄉人員主動注冊使用。重點人群健康監測全覆蓋，持有7日內核酸檢測陰性證明的有中高風險地區所在設區市（直轄市為區）旅居史的返鄉人員，從事冷鏈食品、隔離場所、醫療機構發熱門急診、海關和口岸、國際航空等高風險行業的返鄉人員，抵達居住地之日起7日內每天向包戶干部報告體溫和健康狀況，出現異常及時處置。鼓勵上述高風險行業返鄉人員出行前開展核酸檢測。

四、做好重點人群管控，實行分類管理。村（社區）對排查出的中高風險地區返鄉人員和口岸入境解除集中隔離返鄉人員，應立即報告鎮應急指揮部，由鎮級應急指揮部上報到縣級應急指揮部，進行統一分類管理。對中高風險地區返鄉人員實施14天集中隔離和不少于2次核酸檢測；對中高風險地區所在設區市（直轄市為區）的返鄉人員，查驗7日內核酸檢測陰性證明，無法提供的，立即在當地實行全閉環核酸檢測，核酸檢測陰性后才能自由流動；對口岸入境解除集中隔離人員實行后續7天居家醫學觀察以及7天不參加聚集性活動管理。如果管控人員出現移位等情況，鎮紀委將對“五包一”管控責任人進行嚴肅問責。

五、嚴格居家醫學觀察，做到三個落實。落實健康監測，村（社區）干部和醫務人員監督居家醫學觀察人員不得外出，每日進行2次體溫測量并記錄，出現異常及時報告，全閉環轉運至就近發熱門診就診。落實生活保障，村（社區）干部保障居家醫學觀察人員隔離期間生活物資采購需求。落實垃圾消毒措施，對居家醫學觀察人員生活垃圾專袋封裝，做好消毒。

六、嚴控聚集性活動，實行三個不舉辦。不舉辦群眾性慶祝慶典、聚集性展銷促銷等活動。不舉辦壩壩宴，提倡家庭聚餐控制在10人以內、紅事新辦、白事簡辦的新風尚。不舉辦聚集性宗教和民俗活動，按照疫情防控要求，切實加強茶館、麻將室、游戲室、村民文化活動室等公共場所的嚴格管控。

七、強化醫療衛生服務，做到三個規范。規范服務行為，鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）切實落實預檢分診和首診負責制；村衛生室（站）、個體診所、門診部、藥店不得出售退燒、止咳等藥品，不得收治發熱、咳嗽、咳痰、氣短等癥狀患者；嚴厲打擊非法行醫。規范信息報送，落實零報告、日報告制度，如有上述癥狀患者到村衛生室（站）、個體診所、門診部等就診，就診機構應立即采取留觀措施并做好登記，1小時內向鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）報告。規范患者轉運，鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）接到就診機構報告后，應立即組織將患者就近轉運至設有發熱門診、發熱診室或發熱哨點的醫療衛生機構。如果醫療服務機構未能及時上報情況或不按規定違反上述規范的，鎮指揮部將向上級相關部門反饋情況進行處理。

八、疫情防控期間，所有工作由鎮疫情應急指揮部統一安排部署，各部門、各村（社區）要自覺服從鎮疫情應急指揮部統一調度及安排。