旅游局機關綜合管治制度

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為進一步強化機關內部管理，確保局機關規范、有序、高效運轉，經局黨組研究決定，現將重新修訂后的機關綜合管理制度予以印發，從即日起施行。

一、工作例會及學習制度

1、會議時間：每月初根據局黨組會議精神或階段性工作任務，召開一次局機關干部職工工作例會，具體時間由辦公室負責通知。

2、會議內容：以股室為單位分別匯報上個月工作情況，提出相關工作建議；各分管領導安排部署本月相關工作任務；組織政治理論及業務知識學習。每季度以股室為單位形成簡要工作小結交辦公室。

3、會議紀律：每次例會無特殊情況原則上不得請假、遲到、早退，開會期間要確保會議質量，自覺把通訊工具調為振動或靜音狀態，不做與會議無關的事情，并認真做好工作及學習筆記。

二、考勤制度

1、實行上班簽到制度，簽到時間：上午8：00-8：20，下午2：30-2：40（如夏季作息時間更改后，另行通知），因公外出或因事不能參加簽到的，需提前向值周人員或值周領導報告工作去向，由值周人員代簽并注明事由。

2、值周人員負責監督落實上班簽到工作（實施辦法詳見值周制度）。

3、嚴格請假制度，因病、因事需要請假的，原則上應事先履行相關審批手續：局長請假按縣委、縣政府有關規定辦理；其他班子成員請假由局長審批；股室負責人請假，2天以內的由分管領導和機關值班領導審批，2天以上的還需報局長審批；一般干部職工請假，1天以內由股室負責人和分管領導審批，2天以內的還需報機關值班領導審批，2天以上的還需報局長審批。請假手續交值周人員進行記載。

4、公休制度實施辦法：根據階段性工作安排及各股室工作狀況，在“統籌兼顧、不誤工作”的前提下，由本人提出申請，經層級審批后，即可休假。根據國家相關規定，應該享受的公休假期原則上在本年度內休完，需跨年度公休的按人事部門的規定辦理。

5、嚴格加班制度，盡量控制加班，確需在周末加班的，由安排加班工作的領導負責審批，并交值周人員記載，其加班補助按20元／天執行；其它法定節假日值班，由辦公室根據工作需要統籌安排，其加班補助按50元／天執行。

6、獎懲措施：凡遲到、早退、隨意給他人代簽者，予以批評教育并扣減相應出勤補助；多次曠工的要予以通報批評并扣減相應出勤補助；全年累計曠工達15天或以上者，按《公務員法》的相關規定予以處理。因病因事請假的，不享受相應天數的出勤補助。屬于正常公休的，出勤補助照發。滿出勤者，全額發放出勤補助。

三、值周制度

1、每組值周人員由一名領導和一名工作人員組成，由機關上班人員輪流進行；每周五下午5：00由值周人員匯總好本周出勤及工作情況并交值周領導審核后，與下周值周人員進行交接班；如因特殊情況，需請人臨時代替值周工作的，其工作責任不變。

2、值周工作員工作職責：

（1）負責局機關所屬公共區域（樓梯、廁所、走廊）的清潔衛生打掃和24小時保潔工作；

（2）負責上班簽到制度的監督落實，在規定的簽到時間到點后，將簽到表投進簽到箱，當期值周結束后，由值周領導會同值周工作員打開簽到箱進行匯總，并將匯總情況交規劃財務股統一保管，公休請假手續交人事干部予以留存匯總；每月結束后，由規劃財務股匯總上班簽到及加班情況，作為兌現考勤補助的依據，考勤情況一月一公示；

（3）負責非工作時間的機關值班及機關安全管理工作，確保值班電話（）24小時暢通，并做好相關事宜（如：來文來電、傳真受理、上傳下達等）的記載和處理。

（4）做好值班日志的記載。

3、值周領導工作職責：

（1）負責非工作時間機關事務的協調和督導；

（2）負責監督考勤、請假、衛生保潔等制度的全面落實。

四、機關文書處理制度

公文處理嚴格按照國務院辦公廳的《國家行政機關公文處理辦法》規定，做到規范化、制度化、科學化，具體處理辦法如下：

（一）收文處理

1、各類來文均交由辦公室文書人員統一收登、送簽、分送、傳閱、催辦、立卷和歸檔（包括機要文件）。

2、所收公文由辦公室提出擬辦意見，送局值班領導批示后辦理。公文傳辦、借閱必須建立登記手續。

3、送局領導批示和交有關股室辦理的公文，辦公室負責催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點催辦，一般公文定期催辦。除周知性公文外，承辦股室要及時反饋辦理結果。

4、各股室直接收到的公文，凡應呈局領導閱批和應存檔的，先送辦公室文書人員登記，按擬辦意見辦理后，送回辦公室統一處理。

5、各股室應建立業務文檔，如工作總結、規劃、上級下發由各股室存辦的業務文件及本股室以局名義產生的文件、上報的有關表冊附件，并做好有關業務文件的復制及摘抄等工作。

6、局機關工作人員在外開會帶回的文件，必須交辦公室統一處理，需要時可以借出，用后歸還。

7、公文處理要及時、規范，杜絕拖延、積壓，要件件有著落、事事有交待。

（二）發文處理

1、擬稿

堅持“誰主辦、誰擬稿、誰負責”的原則，由承擔相關工作職責的股室負責起草公文。擬稿、修改及領導簽發文件不得用鉛筆、圓珠筆和紅筆。

2、送審

（1）文稿起草完畢，由承辦股室的負責人初審并簽署送審意見后，交分管領導或值班領導審核；分管領導或值班領導審核后，簽署意見，交辦公室文書人員進行登記文號，最后送請局主要領導審定、簽發。

（2）核稿、審稿內容為：

①文稿內容是否符合黨和國家的方針、政策、法律、法規，是否緊密結合我縣和我局工作實際。

②涉及重大事項的文件，是否已經有關會議審議通過。

③行文格式是否規范，文種是否準確，文字表達是否明確、簡練、通順，標點及主題詞標注是否正確。

④審核未獲通過的文稿，承辦股室要按照有關領導的意見修改或重寫后，再按程序送審。

3、簽發

（1）本局向上級的請示、報告，涉及全局性的重要文件，屬局長直接主管的工作，由局長簽發；涉及局部工作，屬于具體業務方面的可由書記簽發，也可由分管領導簽發。

（2）簽發意見寫在擬文稿紙的“簽發欄內”，由三部分組成：個人對是否印發該文的明確意見、署名、簽發時間。

（3）簽發后的文稿不再變動，同印制件一并存檔，發現有政策、口徑和文字上的較大變動，須由原簽發人同意。

4、印刷

（1）經局領導簽署同意印發的文件，由辦公室統一印刷。

（2）辦公室文書人員在印刷前，還要進行最后的校對，如發現文稿中的差錯應及時向承辦人或簽發人提出，以便改正。

5、發送

文件發送實行“按需發文”的原則，辦公室印刷完并加蓋印簽后，由承辦人負責分發或上送給有關的單位。

（三）歸檔

1、發文歸檔內容必須包括：公文起草原件、領導修改件、正式文件（含附件）一式三份、領導簽署意見（發文處理簽）。

2、所有文件歸檔工作按《檔案管理制度》執行，由辦公室檔案員會同各股室兼職檔案員負責落實。

五、公務接待制度

1、接待原則：按照“歸口管理、對口接待、厲行節約”的原則做好機關公務接待工作。接待工作由辦公室牽頭管理，其他股室協助管理。辦公室確定專人建立酒水使用和接待開支臺帳，堅持一月一匯總。

2、審批程序：專項接待及較高規格接待，先由擬辦人填寫《接待通知單》，報書記簽署意見后，然后根據領導意見進行辦理；一般性接待進餐，由擬對口接待的股室填寫《接待通知單》報機關值班領導審簽后，憑《接待通知單》到指定餐館進餐。接待結束后，由經辦人把《接待通知單》回執填寫完整后及時交到辦公室統一匯總。

3、接待用酒水，由辦公室會同規劃財務股統一采購后放到定點餐館，根據接待需要合理使用，接待原則上不報銷香煙。

六、物資采購制度

各類辦公用品采購，由各股室提出申請。酒水由辦公室根據實際需求提出申請。階段性重要活動，需要采購多品種物資的，由牽頭股室提出申請。

所有物資采購均應統一填寫《物資采購單》，經機關值班領導初審并報書記審簽后，在定點單位采購，數額較大(5000元以上)的采購需送請局長審批后再進行購買。

七、文印及會議室使用制度

1、文印工作按照“節約、就近”的原則，在定點文印室分股室建立臺帳，一月一匯總開支情況。復印及文印等一般性業務，原則上應在辦公室進行辦理。

2、會議室使用：以局名義召開的全局性會議，由辦公室負責籌備；其它股室使用會議室的，應提前向辦公室報告，并在會議結束后，由該股室負責做好清潔衛生打掃。