經濟工作推進會發言范文

導語：經濟工作推進會發言范文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次經濟工作推進會是在全年時間已經過半，加快推進經濟社會發展的關鍵時期召開的一次重要會議。一會兒，書記還要做重要講話，大家要認真學習領會，抓好落實。下面，根據會議安排，重點就當前經濟運行情況和下半年工作，講兩點意見。

一、客觀看待上半年經濟工作

年初以來，上下堅持擴大總量與調整結構并舉、富民與強并重，著力鞏固經濟向好勢頭，著力調整優化經濟結構，著力促進社會發展和民生改善，努力推動經濟社會平穩較快發展，為圓滿完成全年工作奠定了堅實基礎。月份，地區生產總值完成38.4億元，增長19.2%。財政收入完成2.61億元，增長16.4%。全社會固定資產投資完成13.3億元，增長7.1%。社會消費品零售總額完成9.34億元，增長23%。城鎮居民人均可支配收入、農民人均現金收入分別達到6291元和4599元，分別增長4.9%和1.8%。經濟社會發展呈現出以下五個特點：

一是工業經濟持續回升向好。工業企業運行質量逐步提升，產品銷售率達到99.3%，增長1.6個百分點；實現利潤5400萬元，增長5.8%；實現稅金8800萬元，增長46.7%。工業用電量1.05億千瓦時，增長36%，位居全市各縣農電系統首位。全部工業增加值完成14.4億元，增長25.8%。其中，規模以上工業增加值完成12.9億元，增長51.4%。項目建設有序推進，招商引資簽約項目16個，總簽約額46.96億元，到位資金9.3億元。組織實施工業重點項目23個，其中，續建項目10個，新開工項目13個，累計完成工業固定資產投資9.6億元，增長3.9%。優勢產業保持良好發展勢頭，六個主導產業完成增加值13.2億元，占全部工業增加值的92%；實施產業集聚延伸重點項目20個，占工業開工重點項目總數的87%。其中，建材產業3個，化工產業6個，電力能源產業4個，輕工食品加工業5個，機械設備制造業2個。

二是農牧業生產穩步推進。財政安排資金3000萬元，協調發放各類涉農貸款3.8億元，為農業生產提供了必要保障。糧食播種面積達到256萬畝，增加17萬畝。新增以無籽西瓜、紅干椒、花生等為重點的畝純收入超千元高效作物40萬畝，總面積突破80萬畝。開工建設設施農業小區9300畝，其中千畝以上設施農業小區3處。開工建設模式化養殖小區19處，其中肉雞養殖小區6處，牧業年度家畜存欄達到205萬頭（只口），較上年增加2.2萬頭（只口），禽類飼養量達到500萬只。轉移農村勞動力8.6萬人次，完成全年任務的78%。新組建農村經濟合作組織6個，總數達到167個。通過“一卡通”發放農資綜合補貼、糧食直補、退耕還林補貼等惠農資金1.71億元，農民得到更多實惠。

三是服務業發展態勢良好。第三產業完成增加值17.5億元，增長19.5%，占地區生產總值的46%。重點物流項目取得新進展，華明物流園區五金家具、汽車貿易、農產品交易市場啟動建設，煤炭物流園區完成前期規劃。商貿業更加活躍，天浩建材市場完成道路硬化及倉儲庫建設，“萬村千鄉”市場工程建成農家店45家，完成全年任務指標的110%。家電下鄉產品銷售量、銷售額位列全市各縣市區第二位。兌現家電下鄉、汽車摩托車下鄉補貼資金237.6萬元。商貿零售業完成銷售額7億元，增長23%。餐飲服務業加速發展，完成銷售額2.34億元，增長25.4%。旅游業取得新成效，啟動實施了經緣寺二期修繕工程，銀砂九島旅游區一期工程和奈曼王府恢復性建設項目被列入全市“十大重點旅游項目”。參加了上海世博會，成功舉辦了“金沙奈曼，共享世博”主題宣傳活動。金融業服務水平明顯提升，貸款余額達到20.9億元，增長26%，為實體經濟提供了有效資金支持。

四是城鄉基礎建設進一步加強。大鎮城區總體設計、控制性詳規、新城區景觀規劃、舊城區路和王府周邊主要建筑物外立面改造規劃初步完成。與中冶交通工程技術有限公司通過BT(建設—轉讓)方式達成了2.7億元城區道路建設協議，近期將開工建設。實施了老哈河大街、生態廣場、奈曼賓館綠化工程，新增綠化面積3萬平方米。鋪設污水管網1000延長米，新建、改建公廁6座、滲水井10眼，建設了公共停車場。新增房地產開發面積18萬平方米。完成人工造林20.2萬畝、封沙育林20萬畝、三區修復42萬畝、兩線治理8萬畝、水土保持綜合治理20.5萬畝，綠化村屯33個。石碑、水泉、新鎮、太平、呼沁蘇木水庫除險加固和舍力虎灌區續建配套與節水改造等水利重點項目進展順利，新打機電井1540眼，新增有效灌溉面積6萬畝、節水灌溉面積3萬畝。完成了葦蓮蘇變電所新建、東明變電所主變增容擴建工程，架設線路242公里，低壓改造93公里，安裝配變269臺、電容器88臺。平清線油路新建和東茫線油路續建工程啟動實施。

五是社會民生持續改善。新增城鎮就業人員916人、失業人員再就業596人，培訓創業311人?！拔咫U”擴面4378人，超額完成年初計劃指標。城鄉居民最低生活保障標準分別提高50元和300元，分別達到每人每月270元和每人每年1500元。農村“五保”集中、分散供養標準分別提高1500元和900元，分別達到3000元和2000元。新型農村合作醫療住院核銷比例平均提高5個百分點，封頂線提高到5萬元。城區集中供熱改造工程進展順利，熱源廠建設完成工程量的40%，正在進行鍋爐及附屬設施安裝、換熱站建設和供熱主管網鋪設。人民醫院病房樓和標準化村衛生室建設項目全面啟動。實驗小學遷址新建等重點項目正在建設中，全年計劃新建、加固校舍24.7萬平方米。免費為2萬余名中小學生進行了健康體檢。完成了5個蘇木鎮鄉有線電視光纜聯網和15個村廣播電視村村通工程。建成鄉村兩級信息服務站點71個。完成飲水安全工程28處。積極開展對外科技交流合作，與中科院北京分院建立合作關系，并在重點項目開發上取得了積極進展。集中力量開展了社會矛盾化解專項整治活動，群眾滿意度進一步提高，社會環境更加和諧穩定。

盡管經濟運行總體態勢較好，但我們也要看到，經濟發展中也存在許多不確定因素和諸多困難。目前，宏觀經濟形勢雖有好轉，但金融危機的影響還未完全消除，影響經濟發展的不確定性因素在增加。國家財政和金融政策的基調雖然不會有大的變動，但緊縮的趨勢已經開始顯現，使得我經濟建設融資壓力增大。此外，環保、土地、產業布局調整等政策剛性約束進一步增強，對我招商引資、項目建設等重點工作將帶來一定影響。從我實際情況看，自身發展存在問題也不容忽視，完成全年工作任務的壓力不小。一是完成指標的壓力。實現時間任務過半的只有財政收入和城鄉居民收入兩個指標，其中財政收入完成全年計劃的50.6%，城鄉居民收入完成全年計劃的50.2%。社會消費品零售總額完成全年計劃的44.5%，地區生產總值、規模以上工業增加值、工業固定資產投資分別完成全年計劃的34.6%、35.8%和35.2%。特別是全社會固定資產投資，只完成28.9%，不足全年計劃的1/3。在后幾個月的有效時間內，完成全年任務指標，壓力很大。二是工業運行的壓力。工業原材料價格居高不下，企業成本壓力加大，導致部分行業和企業盈利空間縮小。原材料、燃料、運費等大幅漲價，加重了企業流動資金短缺，大量被占用的資金無法參與企業正常的生產循環、周轉活動，嚴重影響了企業產品結構調整、技術創新和高新產品開發。此外，部分企業生產經營戰略不能適應市場和宏觀經濟形勢的變化，也影響了企業生產效益。從目前情況看，50戶規模以上企業中，仍有12戶處于停產狀態，4戶處于季節性停產狀態。全部工業增加值僅完成全年任務的29.5%，形勢比較緊迫。三是項目建設的壓力。工業類項目，開工普遍較晚，截止目前簽約項目開工率不足60%；進度偏慢，多停留在前期和土建階段，其中續建項目投產率僅為27%，新開工項目還沒有投產的?；A建設類項目，受資金、土地審批等多方面因素的影響，開工率不足50%，特別是年初確定的移民生態村、保障性住房等重點工程未能及時開工。市政工程類項目，受拆遷、資金的影響，一部分重點項目，如大鎮城區道路、主街路外立面改造、生態大街文化長廊、南出口廣場未能按計劃實施，下半年的建設任務非常繁重。四是財政收支的壓力。上半年，財政收入實現了時間過半，任務過半。總量雖然增幅較大，但增收的基礎并不牢固，特別是國稅收入出現少有的減收情況，致使收入水平和質量未能達到年初預期。與此同時，財政支出的因素增多，包括增加工資、提高社會保障標準、民生工程、新農村建設和社會公益事業投入等各種剛性支出，收支矛盾更加突出。除了上述較為突出的具體問題，我工業經濟缺少大項目和骨干企業，主導產業支撐能力不強；農業基礎設施薄弱，農牧業產業化水平不高；第三產業服務體系松散，配套不夠緊密等問題，尚未得到根本解決，此外，在改善民生、加快社會事業發展，化解社會矛盾、維護社會穩定方面，還有一些亟待加強的工作。對此，各地、各部門要有清醒的認識，要進一步振奮精神，鼓足干勁，保持飽滿的工作熱情和扎實的工作作風，集中精力推進各項工作，實現經濟社會持續平穩較快發展。

當前，我國經濟逐步回歸平穩較快增長通道，急劇反復震蕩、經濟二次探底的可能性很小，這為我們進一步加快發展提供了較為穩定的外部環境。同時，近年來我經濟快速發展奠定的堅實基礎和產生的強大慣性，將繼續發揮帶動支撐作用，大部分工作成效將在下半年逐步顯現。只要我們加大力度，真抓實干，全力攻關，預計能夠完成或超額完成年初確定的目標任務。從生產總值來看，第一產業，今年發展勢頭好于往年，按現在形勢發展下去，如果不出現大的災情，各項指標均能超額完成，增加值能夠突破20億；第二產業，隨著下半年重點項目的逐步落實，一批項目建成投產，市場向好帶動企業運行進一步好轉，達產達效，加之城鎮基礎設施建設和開發類項目的快速推進，增加值能夠突破55億元；第三產業，在一二產業的帶動和支撐下，繼續保持當前強勁的發展態勢，增加值可以實現近36億元的目標。預計到年底，地區生產總值可以達到111億元。從財政收入來看，經過測算，下半年，國稅收入方面，化工產業可入庫2200萬元，建材產業可入庫1600萬元，金屬回收利用加工可入庫7500萬元，電力能源可入庫1100萬元，其他稅收可入庫2200萬元，能夠完成全年征收2.08億元的任務；地稅收入方面，國稅主稅種附加稅、企業所得稅可入庫3000萬元，建安稅、房產稅可入庫3000萬元，交通運輸企業可入庫3000萬元左右，耕地占用稅等其他稅收可入庫1400萬元，能夠完成全年征收2.1億元的任務。綜合考慮各種增減因素，全年完成5.16億元的收入目標還是有希望的。從城鄉居民收入來看，隨著經濟的快速發展，就業崗位的增加和社會保障制度的完善，群眾收入得到有效保障。各項增資政策的相繼落實，行政事業單位人員工資將大幅增加。富民產業逐步發展壯大，各項惠農政策得到很好的落實，農民收入將會穩定增長。城鄉居民人均收入分別比上年增加1500元和500元的目標，完全能夠實現。

回顧上半年的工作，我們面臨的挑戰多于預期，取得的成績來之不易。雖然當前工作中還存在著諸多困難和問題，但加快發展的機遇大于挑戰，謀求突破的優勢大于劣勢，只要我們堅定發展信心，找準癥結所在，逐個破解難題，逐項扎實推進，就能夠應對當前的復雜局面，圓滿完成今年各項任務目標。

二、全力做好下半年經濟工作

下半年經濟工作任務艱巨而繁重，委、政府的總體要求是：任務不減，目標不變，必保完成。具體工作中要突出抓好以下八個方面：

（一）緊緊抓住項目建設不放松，繼續在擴大投資上下功夫。要把項目建設作為當前經濟工作的重中之重，集中力量，予以強力推進。一要加快項目建設進度。對已簽約的國電巴彥塔拉30萬千萬風電場、油母頁巖、宏基水泥技改等項目，要督促業主抓緊做好前期工作，確保早日開工建設。對已開工的項目，各專項推進組、招商局、園區辦和項目引進單位要加強跟蹤推進，協調解決好項目建設中存在的問題，確保烏蘭蒙東水泥二期、硫代硫胺、玻璃纖維短切氈、液體硫化染料、麥飯石燒結、服裝加工、電纜加工、熱力保溫管、N-甲基苯胺、水泥桿加工、機械配件技改項目10月份前建成投產；高檔著色劑、工業殺菌劑、絨毛棉制品加工、秸稈紙漿、遠紅外線供熱設備加工項目年底前建成投產，秦天風電一期并網發電。對尚未開工的重點項目，相關部門要逐一查清原因，逐個研究推進，力促其盡快開工建設。年內，確保達到27億元的工業固定資產投資額度。要進一步規范項目建設，招商、發改、經委、園區辦等部門，對已簽約、開工及新建成投產項目要認真進行梳理核實，督促項目單位完善可研、環評、安評報告等相關要件。要切實加強對礦產、風電場等資源的規范性管理，確保可持續性開發利用。要對項目建設占用土地情況進行一次排查整頓，對不能履行合同約定、遲遲不開工的項目，要按合同依法收回土地，為其他項目騰出土地空間。二要加大項目引進力度。突出招商引資工作的針對性，圍繞已形成的產業基礎，重點在拉長產業鏈、提升產業檔次方面，招大項目、好項目。廣泛搜集招商信息，特別是到發達地區和國家產業政策調整的重點地區，積極承接產業轉移和項目轉移，確保有一批項目簽約或開工。后幾個月，各蘇木鎮一把手和相關部門負責同志、各專業招商局要拿出更多精力，尋找戰略合作者，確保年內招商引資到位資金達到30億元以上。三要加強項目基礎建設。前期篩選方面，要著眼于當前和“十二五”發展，開發論證一批既符合國家產業政策又有利于區域經濟發展，既能發揮比較優勢又具備投資引力的大項目、好項目。論證咨詢方面，從產業導向、市場前景、建設條件、效益回報、拉動作用等多個角度，對項目進行分析論證，將風險小、效益高、拉動強的項目優選出來，減少項目前期投入的盲目性，打造一批精品項目。項目儲備方面，進一步完善項目庫建設，實行項目動態管理，做到謀劃一批、建設一批、儲備一批，年內力爭再儲備項目10個以上，為項目爭取工作打牢基礎。

（二）緊緊抓住企業運行不放松，繼續在提高經濟效益上下功夫。針對當前企業運行中存在的主要困難和實際問題，重點加強三項工作：一是強化調度。經委、園區辦等相關部門要加強對重點產業、重點行業的監測分析，及時掌握運行動態，進行全過程、全方位跟蹤服務，協助企業解決好原料供給、流動資金籌措以及運力平衡、市場開拓等問題。幫助企業開展清潔生產申報，積極爭取節能減排、扶持中小企業發展等項目資金，加快技術改造升級步伐。鼓勵企業利用自身優勢進行資產重組或與大企業聯合，盤活存量資產，提高產品層次和質量，擴大市場占有份額。引導企業加強管理，合理確定經營戰略，在企業內部挖潛，向管理要效益。年內，確保全部工業增加值達到41億元。二是強化幫扶。認真落實領導和部門包聯企業制度，幫助企業解決影響發展、自身難以解決的突出問題。特別是融資方面，在信貸投放趨緊、信貸門檻提高的情況下，注重協調企業把項目做實，積極推動銀企合作，為企業開展信貸業務牽線搭橋、構建平臺。三是強化服務。各相關部門要進一步轉變服務觀念，著力改進工作方式，變被動服務為主動服務、跟蹤服務，切實提高服務水平。這里，對企業的同志們提一點希望，各企業要把誠信經營放在首位，認真履行應該承擔的社會責任，努力提高企業管理水平，推動企業做大做強。

（三）緊緊抓住現代農業不放松，繼續在增加農民收入上下功夫。要牢牢把握當前農業生產的大好形勢，緊緊圍繞促進農民增收這個核心，抓住現代農業這個關鍵，增強農村經濟發展活力。一要抓好設施農業。進一步加快建設進度，確保在建工程盡早完成，盡快見效；對已規劃、但尚未啟動實施的2.1萬畝日光溫室和塑料大棚建設任務，要在秋季有效時間內全面完成。要加大種植結構的調整，可以在條件相對成熟的小區，引進并推廣市場前景好、高附加值的新品種，逐步提升整個設施農業的產業層次和水平。二要抓好高效特色農業。今年高效作物突破了80萬畝，現在已進入生產的關鍵階段。當前，一方面要引導農民抓好田間管理，保證作物產量和質量。另一方面要提前考慮農產品銷售問題，組織力量開展市場調查，幫助農民找市場、聯系客商，確保農產品銷售順暢。里在西瓜銷售上已經進行了安排，還要舉辦“西瓜節”進行促銷。并且與市出入境檢驗檢疫局簽署了共建出口西瓜質量安全示范區協議，我們的沙地西瓜可以通過通遼直接出港，成為繼開魯紅干椒后全市第二家可以直接出口的特色農產品。對紅干椒、花生、葵花、谷子以及蔬菜等其他農產品，我們可以借助推介會、展銷會以及中介組織、農村經濟人等途徑把產品銷售出去，確保農民得到更多收益，進一步提升我農產品品牌的知名度。三要抓好模式化養殖業。今年，擬建養殖小區45處。從目前掌握的情況來看，整體進度相對緩慢。各蘇木鎮和農牧業局要想方設法籌集資金，加快工程建設進度，發動養殖戶入駐。同時，強調一點，里出臺的扶持政策一定要及時兌現給養殖戶，堅決避免由于中間落實環節的缺位和錯位，損害農民利益，挫傷農民生產積的極性。四要抓好勞動力轉移。切實搞好技能培訓，加強與用工單位的對接，保障外出務工人員的合法權益，提高轉移勞動力的就業層次和組織化程度。同時，要高度關注本地就業市場，最大限度滿足本地企業用工需求。

此外，強調一下防汛抗旱工作。當前已進入主汛期，據氣象部門預測，今年發生短時強降雨、冰雹等異常天氣的幾率較大，而我現有防汛基礎設施普遍欠賬較多，在建工程又難以發揮作用，防汛減災工作壓力很大。各地、各部門要切實增強抗大汛、防大災、搶大險意識，積極做好搶險救災準備，突出抓好重點流域、重點區域防汛抗洪工作，確保汛期人民群眾生命財產安全。同時，我們要汲取往年嚴重旱災的教訓，妥善安排好抗旱工作，避免在大旱來臨之際準備不足、措手不及。

（四）緊緊抓住三產發展不放松，繼續在增強服務能力上下功夫。堅持以項目為抓手，帶動第三產業特別是現代服務業較快發展。一要突出發展現代物流業。華明物流園區、蒙東物流園區等項目已列入全市“十二五”物流產業發展規劃，下一步，我們要在加快項目建設進度上下功夫、求突破。華明物流園區年內要建成汽車貿易、農副產品交易和五金家具交易市場，啟動倉儲配貨、辦公服務2個配套區建設，完善好園區物流信息平臺。鼓勵蒙東物流與烏蘭蒙東水泥公司聯動發展，加強采購、生產、銷售一體化運作，繼續擴大運力，承攬水泥熟料外運業務。煤炭物流園區要在完成選址和前期規劃的基礎上，籌備啟動建設。二要大力繁榮商貿流通業。積極爭取“萬村千鄉”市場工程農家店指標，擴大農家店村級覆蓋率，全力做好家電、汽車、摩托車、建材下鄉工作。加快實施新農村現代流通服務網絡工程，擴大農資直銷業務，構建更為安全、便利、實惠的農資銷售網絡。加快農資配送中心項目申報進度，力爭年內取得實質性進展。加快推進以優勢特色農畜產品收儲、運輸、加工為主的專業市場建設，重點建設好東明西瓜交易市場和沙日浩來蒙東果菜批發市場。三要加快發展特色旅游業。銀砂九島旅游區要充分整合利用賽馬場、興隆沼森林公園、包古圖沙漠等景區現有資源，進一步開發賽車、探險、野外生存等特色旅游項目，并力爭引進鞍山廣大集團沙漠飛碟射擊場項目。奈曼王府恢復性建設項目要盡快完成規劃設計并開工建設，同時做好4A級景區申報工作。四要努力提升餐飲服務業。加快諾恩吉雅大酒店建設進度，力爭年內完成主體工程及外部裝修，確保瀚海休閑娛樂中心11月份投入運營。開展第二屆餐飲業星級店評比活動，進一步提升餐飲業服務水平。五要發展壯大金融服務業。抓好包商銀行通遼分行奈曼分設機構的協調推進工作，力爭年內掛牌運營。爭取惠民小額貸款公司年底前正式掛牌營業。

（五）緊緊抓住城鎮建設不放松，繼續在完善城鎮功能上下功夫。市里把今年確定為“城鎮規劃建設年”，提出利用三年左右時間在城鎮建設方面實現大的突破，從當前市里要求和我實際來看，任務相當艱巨。下半年要重點完成好以下幾項工作：一要盡快拿出規劃成果。我們從去年10月份開始籌劃編制主城區總體設計、控制性詳規、新城區規劃以及舊城區外立面改造規劃，目前已經形成了規劃方案，但未通過專家評審論證。規劃部門要盡快做好各項規劃評審論證的前期準備工作，確保在8月上旬拿出最終成果。在規劃執行方面，要進一步突出規劃的法定性和權威性，確保指導城鎮建設不走樣、不變調，達到預期建設效果。二要加快重點項目建設。在全力推進城區廣場公園、綠化亮化、給排水、房地產開發等工程建設的基礎上，重點做好供熱改擴建、城區道路和住房保障工程。供熱改擴建工程要倒排工期，加快施工進度，確保9月底前完工，取暖期前投入運行；土城子路北段、幸福路北段、治安路北段、路北段，新城區主街以及工業東區一橫一縱、化工區南北路和八仙筒工業區三橫一縱等道路工程，要盡快搞好項目前期，年底前力爭完成土方、基層工程和部分地段面層工程；廉租房二期工程要盡快啟動實施，力爭年內完成主體工程。危房改造和土房改造要盡快把任務落實到蘇木鎮，并加快建設。三要進一步加強城鎮管理。隨著大鎮主城區建成區面積的增加、城區人口的增多，城鎮管理工作的壓力明顯增大。建設、規劃、公安、工商、衛生、文化、教育、街道等相關部門要密切配合，齊抓共管，建立長效機制，努力在全社會營造共同維護城鎮建設成果的濃厚氛圍。

（六）緊緊抓住基礎建設不放松，繼續在改善發展環境上下功夫。今年，基礎設施建設項目較多、投資額大、涉及面廣，目前各項目建設進度不一，各地、各有關部門要進一步加大項目推進力度，確保完成既定建設任務。一要加強生態建設。嚴格落實禁牧政策，重點強化對常年禁牧區域的管護。搞好幼林撫育，抓好雨季造林和不合格地塊補植補播，做好迎接國家退耕檢查驗收準備工作。實施好整村推進、連片開發等扶貧開發項目，加快沙日浩來鎮移民擴鎮項目建設進度。二要搞好水利工程建設。加強規劃銜接，加大項目爭取力度，重點做好飲水安全工程、病險水庫除險加固、節水示范等項目爭取立項工作。繼續抓好在建水利工程建設，確保病險水庫除險加固、安全飲水和水土保持重點工程等按期完成建設任務。三要加快推進通道建設。積極爭取公路建設項目，力爭年內落實固日班花至新鎮油路工程建設資金，爭取平安地至葦連蘇臥鳳甸子油路建設項目通過立項審批。加快平清線、東茫線油路建設進度，確保在8月底前建成通車。加大農村公路養護管理力度，加強交通運輸管理，保障道路交通安全。四要加強電力基礎建設。繼續抓好高低壓改造、配變電增容等重點工程，啟動建設貴和、固日班花輸變電項目，確保葦蓮蘇、土城子輸變電工程建成投運，提高安全穩定供電能力。五要完善工業園區配套設施。加快八仙筒環保生態園基礎設施建設，做好化工區污水處理中心二期工程規劃及項目選址、工藝選擇等前期工作，為開工建設奠定基礎。同時，要加快耕地儲備庫建設，為工業發展和城鎮建設提供土地容量。六要抓好村屯環境整治。村屯環境整治是一項長期建設任務。在整治過程中，要避免短期行為，搞突擊整治、大規模舉債建設，搞形象工程、政績工程。要堅持“因地制宜、量力而行”的原則，在尊重群眾意愿，經過村民議事程序的基礎上，各地、各相關部門指導，村“兩委”牽頭，村民主動參與，并嚴格依照村屯環境整治規劃，重點圍繞“改善環境、服務生產”，抓好對房舍、庭院、街道、農田以及廁所、牲畜棚圈等關鍵部位和環節的整治。在基礎設施建設項目資金籌措方面，要繼續加大對中央拉動內需項目資金的爭取工作，同時注重做大做強融資平臺，規范管理，適度舉債，擴大信貸規模，年內要必保完成固定資產投資46億元的任務目標。

（七）緊緊抓住財政收入不放松，繼續在緩解收支矛盾上下功夫。下半年還有近2.6億元的收入需要組織入庫，任務相當艱巨。一要培植稅源。一方面，積極穩固現有稅源。對重點稅源企業和房地產、交通運輸、餐飲娛樂等重點行業，進行分類管理，加強監控分析，定期進行走訪，抓住重點促進增收；對小規模企業、零散稅源和關聯交易企業、減免稅企業、異常申報企業等特殊類型企業，要加大清查定稅力度，防范稅源流失。另一方面，深入挖掘潛在稅源。抓住下半年城鄉基礎設施項目和工業項目開工建設的有利時機，加大建安營業稅、城鎮土地使用稅、房產稅等稅源挖潛力度。同時，對下半年有投產條件的項目，要力促盡快投產達效，努力把潛在稅源變為現實稅源。二要加強征收。財稅部門要細化稅源測算，進一步落實工作責任，把財稅收入任務明確到人，落實到具體稅種、稅源。進一步完善征管網絡，堵塞工作漏洞，加大清繳欠稅和稅務稽查力度，嚴厲打擊各種偷稅、逃稅、抗稅行為，確保應收盡收、及時足額入庫。三要控制支出。按照“有保有壓”的原則，調整優化財政支出結構，優先保證人員工資、社會保障資金、民生工程資金及教育等重點事業剛性支出，嚴格控制非生產性開支，適當緊縮行政辦公經費。下半年，除委、政府決定的重大事項和緊急救災等支出外，原則上不再追加新的支出。

（八）緊緊抓住民生改善不放松，繼續在促進社會和諧上下功夫。保障和改善民生，始終是我們工作的出發點和落腳點，是必保完成的硬任務。當前要重點抓好三個方面的工作：一是抓好社會矛盾化解。要牢固樹立穩定壓倒一切的理念，落實好維穩工作措施和責任，全力化解不穩定因素。當前，社會矛盾化解專項整治活動進入攻堅階段，對此里已經作了相關安排部署，各地各部門務必要落實好，必保按期完成任務目標。今年，市里明確提出，將把化解社會矛盾、維護社會穩定作為對縣考核的重要內容，加大考核權重，里也將對各蘇木鎮場、各部門的年終實績考核予以調整，希望大家在工作安排落實上進行統籌考慮。二要抓好社會事業發展。今年涉及到的校安工程8月10日前要全部開工，加固工程9月10日前竣工，這是一個硬性要求，相關部門和單位要通力合作，密切配合，必保完成。在項目實施過程中，要認真按照基本建設程序組織工程建設，嚴格落實工程質量責任制，狠抓工程質量和安全管理，確保高標準、高質量建設。校安工程領導小組要定期開展督查、調度，督促指導建設單位開展好工程建設，建設部門要定期開展校安工程質量安全排查，及時發現問題并指導建設單位進行整改和提高。實驗小學、特教學校、八仙筒鎮中學、東明中學及第二批蘇木鎮校安工程建設項目要于年底前全部完工，第二中學綜合樓、第三小學宿舍樓年內要完成主體工程。要啟動建設好奈曼畫院，組織開展好“第三屆諾恩吉雅文化節”等文化活動。70個村廣播電視“村村通”、4個蘇木鎮綜合文化站和30個村文化室以及南灣子衛生院、白音昌衛生院和100家標準化村衛生室要于10月份建成并投入使用，人民醫院病房樓年底前要完成主體工程。三是抓好“十項民生工程”。雖然年初以來各項民生工作進展整體較為順利，特別是補助類項目落實得比較好，但工程建設類項目進度較為緩慢，仍有部分項目尚未啟動實施，有的仍停留在前期籌備階段，沒有實質性動作。下一步，涉及到的蘇木鎮和部門，要對所負責的民生工程進行再研究、再落實，拿出有效措施，解決好存在的問題，嚴把時間節點，狠抓階段性任務的落實，確保高標準、高質量完成各項工程任務，讓廣大群眾得到更多的實惠。

同志們，做好后幾個月各項工作，責任重大，任務艱巨。讓我們在委的堅強領導下，進一步振奮精神，扎實苦干，狠抓落實，為圓滿完成全年各項工作，推動經濟社會又好又快發展而努力奮斗！