國土資源工作匯報(bào)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿
時(shí)間:2022-01-29 04:56:00
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結(jié)合我局承擔(dān)的主要工作職能和當(dāng)前國土資源管理形勢(shì),根據(jù)世界旅游精品建設(shè)和“五年大變樣”城市建設(shè)綱要的總體要求。現(xiàn)將今年全市國土資源工作情況以及年全市國土資源工作思路匯報(bào)如下:
一、年全市國土資源工作情況
市委、市政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國土資源系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”為主線,總體部署工作任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)工作措施,嚴(yán)格規(guī)范管理,積極主動(dòng)服務(wù),基本實(shí)現(xiàn)年初各項(xiàng)工作目標(biāo)。全市組織申報(bào)各類建設(shè)用地254.67公頃,出讓國有土地使用權(quán)501宗,面積255.67公頃,今年來。成交價(jià)款16.14億元。預(yù)計(jì)全市可實(shí)現(xiàn)國土資源凈收益5.56億元,其中市本級(jí)1.95億元。組織實(shí)施各類土地開發(fā)整理項(xiàng)目33個(gè),完成投資5286.09萬元,補(bǔ)充耕地380.46公頃,連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)。地質(zhì)找礦取得較好效果,省國土資源廳已批準(zhǔn)480萬元,用于永定區(qū)釩礦和鎳鉬礦的詳查。礦山超深越界開采(全市共查出9家)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),目前進(jìn)入整治階段。汛期發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害49起,成功避讓6起,安全轉(zhuǎn)移1800多人,避免經(jīng)濟(jì)損失3000多萬元;組織爭(zhēng)取各級(jí)資金1300多萬元,啟動(dòng)9個(gè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目;組織完成《市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》編制工作,已報(bào)市人民政府。市級(jí)土地利用總體規(guī)劃、四個(gè)區(qū)縣及兩個(gè)縣城所在建制鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃修編成果已獲省人民政府批準(zhǔn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃正在編制之中。第二次土地調(diào)查農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果已通過了省二調(diào)辦的驗(yàn)收,城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)正在掃尾,預(yù)計(jì)年底可通過省級(jí)驗(yàn)收。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“黨員示范崗”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)。
二、年工作發(fā)展思路
認(rèn)真貫徹十七大及十七屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。緊緊圍繞我市“旅游立市、新型工業(yè)化強(qiáng)市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興市”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌保發(fā)展與保紅線、穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)服務(wù)與嚴(yán)監(jiān)管、惠民生與保穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)提高行政審批時(shí)效,著力強(qiáng)化批后監(jiān)管,全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)國土資源對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障服務(wù)能力。
一)主要工作目標(biāo)
主動(dòng)爭(zhēng)取省里的支持,1主動(dòng)爭(zhēng)取優(yōu)惠政策。就建設(shè)用地審批、地質(zhì)遺跡保護(hù)、礦業(yè)權(quán)價(jià)款分成等方面。請(qǐng)求同意參照湘西自治州享受國土資源管理相關(guān)優(yōu)惠政策。
加快報(bào)批進(jìn)度,2加快啟動(dòng)全市建設(shè)用地增減掛鉤工作。努力保障重點(diǎn)工程、市政工程、旅游、高新技術(shù)和民生工程等各類建設(shè)項(xiàng)目用地需求。
完成市級(jí)占補(bǔ)平衡任務(wù)200公頃,3大力推進(jìn)土地綜合整治。爭(zhēng)取國家和省投資土地整理資金5000萬元以上。
力爭(zhēng)全市完成國土資源收入8億元。其中,4加強(qiáng)土地資產(chǎn)和礦業(yè)權(quán)管理。市本級(jí)完成國土資源收入5億元,實(shí)現(xiàn)凈收益2億元以上。
嚴(yán)厲查處各類國土資源違法行為,5加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察。實(shí)現(xiàn)土地、礦產(chǎn)開發(fā)利用秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn);加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保礦山安全。
做好征地補(bǔ)償和信訪工作,6堅(jiān)持依法行政。維護(hù)群眾合法權(quán)益。
確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)地質(zhì)公園管理,7加強(qiáng)地質(zhì)找礦、災(zāi)害防治和礦山地質(zhì)環(huán)境治理。服務(wù)全市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。
提高工作效率;推進(jìn)管理理念、機(jī)制、業(yè)務(wù)和科技創(chuàng)新,8推進(jìn)改革創(chuàng)新。做好國土資源行政審批方式改革工作。進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
著力增強(qiáng)干部職工和基層保障發(fā)展、保護(hù)資源、依法行政、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的能力。9加強(qiáng)干部教育管理和基層建設(shè)。推進(jìn)“三位一體”干部培訓(xùn)機(jī)制。
二)主要工作措施
抓好建設(shè)用地管理工作。加快國土資源行政審批方式轉(zhuǎn)變,1圍繞保發(fā)展。提高用地預(yù)審和報(bào)批效率。加快啟動(dòng)全市建設(shè)用地增減掛鉤工作,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償工作進(jìn)度,踩準(zhǔn)土地供應(yīng)節(jié)奏,確保全市各類建設(shè)項(xiàng)目用地。
抓好耕地保護(hù)工作。健全和完善耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)績(jī)效考核體系,進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任。抓好農(nóng)村土地綜合整理,重點(diǎn)抓好市級(jí)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目和省投資桑植縣人潮溪鄉(xiāng)塔坪土地開發(fā)項(xiàng)目和慈利縣三合口鄉(xiāng)池巖村雙溪界土地開發(fā)項(xiàng)目(總投資2518萬元,總規(guī)模235.68公頃,2圍繞守紅線。預(yù)計(jì)可新增耕地143.7公頃)實(shí)施。加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察,重點(diǎn)查處破壞耕地、囤地行為。
著力解決關(guān)系民生的系列問題。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度以及信訪問題限時(shí)辦結(jié)制度,3圍繞保穩(wěn)定。扎實(shí)開展重復(fù)訪、群體訪等重大疑難信訪問題集中處理行動(dòng),切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。加強(qiáng)征地管理,做好征地補(bǔ)償和失地農(nóng)民保障工作。加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理,加大礦山地質(zhì)環(huán)境治理投入,預(yù)防和遏制礦山地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)生。
著力加強(qiáng)規(guī)劃計(jì)劃管理。開展土地需求預(yù)測(cè),4圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)。制定合理的年度土地供地計(jì)劃;加強(qiáng)土地儲(chǔ)備和土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),調(diào)整土地供地結(jié)構(gòu),確保住宅用地計(jì)劃重點(diǎn)用于廉租房、經(jīng)濟(jì)適用型住房和中小戶型房地產(chǎn)項(xiàng)目用地。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,做好經(jīng)營(yíng)性用地及工業(yè)用地國有土地使用權(quán)、新設(shè)礦業(yè)權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓工作。開展礦產(chǎn)開發(fā)秩序整治行動(dòng),維護(hù)礦產(chǎn)開發(fā)秩序。
著力抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)工作。大力推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,5圍繞促發(fā)展。進(jìn)一步提高工作效率;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編;加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查,重點(diǎn)做好永定區(qū)釩礦和鎳鉬礦詳查,協(xié)助做好桑植縣深層頁巖氣勘查工作;加快城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)進(jìn)度,完成第二次土地調(diào)查任務(wù);開展城內(nèi)1500與11000比例尺數(shù)字地形圖測(cè)制,不斷提高測(cè)繪服務(wù)水平。
著力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手,6圍繞強(qiáng)素質(zhì)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)“一崗雙責(zé)”執(zhí)行內(nèi)部會(huì)審制度,強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部管理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè),強(qiáng)化為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識(shí),努力創(chuàng)造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
三、幾點(diǎn)建議
市土地供需矛盾初步顯現(xiàn),一)積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策。近幾年。十二五”期間將明顯加劇;新增費(fèi)返還、礦業(yè)權(quán)價(jià)款分成等政策已全面調(diào)整,市級(jí)耕地占補(bǔ)平衡難度加大。為此,建議市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,部門配合,盡快爭(zhēng)取省里同意我市參照湘西自治州執(zhí)行西部開發(fā)優(yōu)惠政策。
市級(jí)參與分成的國土資源項(xiàng)目減少,二)加強(qiáng)土地出讓管理。隨著省直管縣政策的實(shí)施。比例減小,導(dǎo)致我市國土資源分成收益會(huì)相應(yīng)減少。建議:加強(qiáng)土地出讓管理,一律實(shí)行凈地出讓,追求土地最大收益,增加政府土地收益。