稅工質藥范文10篇

他從來沒有用華麗的辭藻來裝飾和標榜過自己。在他看來，默默辛勤的工作是對地稅事業最好的回報。只要你看一看申報大廳一排排整齊劃一的計算機和忙忙碌碌的稅務工作者；只要你看一看平谷地稅局各個辦公室里擺放著的一部部電腦時。您就會想起一個人——平谷地稅局信息管理工作站站長××同志。

五年前的年月，剛剛成立的平谷地稅局租用的是財政局的二層簡易宿辦樓。計算機的全部家當是市局配發的兩臺電腦和局里省吃檢用購買的一臺電腦，全局近人卻只有一名非專業計算機人員。四年后，地稅局搬進了寬敞明亮的現代化辦公樓，計算機網絡綜合工程布線與土建工程同步施工，所有管線全部采用墻體暗埋。計算機網絡連接真正做到了即插即用。到××年底，包括各稅務所，在系統硬件上全局共有臺微機、臺服務器、一臺小型機、條專線和大量的網絡設備。稅收征管和各項辦公、日常管理工作全部實現了數據和信息的網上交換與共享。網絡化和無紙化正在和已經成為平谷地稅的現實。而做為這一現實的見證人和建設者，××同志不知付出了多少辛勤的汗水和努力。

年月，地稅局新辦公樓樓址剛剛選定，施工設計圖歷經次修改馬上就要拍板定制，但在檢查中發現沒有設計計算機網絡綜合布線系統。而當時的設計單位又沒有從事過計算機網絡的綜合布線的設計工作。××站長不等不靠，主動和市內綜合布線單位聯系，探討最佳設計方案。在去布線公司的路上，在車內一邊參閱圖紙，一邊規劃計算機節點的分配草案，把汽車當成了他的辦公室。原創：由于路途遙遠顛簸，加之長時間埋頭工作，從不暈車的他嘔吐不止。經過和布線單位對設計圖紙的反復推敲和計算，終于趕在月份原定的開工日期前將第十二份工程施工設計圖交給了施工單位。工程施工期間，他利用上下班時間三天兩頭泡在施工工地，監督檢驗施工質量。催促施工進度。并對施工中涉及到關于計算機系統的不合理方案加以解決。地稅局新局樓從施工到落成一年零兩個月，他有三四個月沒有休息過一個公休假，甲方都戲稱他是“工地的施工監理”。

×年初，是暖冬的一個陽光燦爛的日子，地稅局新局樓在經過一年多的緊張籌建之后正式進駐。為不影響正常的稅收征管工作，局黨組限定信息站在三天之內全部搬完，要求元月第一個征期計算機全部正常運轉。懂計算機的人都知道網絡運行的計算機系統和單機運行的計算機具有很大區別，當時地稅局機關有計算機和服務器余臺以及大量的網絡設備。光搬家就要七八卡車兩三天的時間，同時還要進行網絡的調試以及全局十幾個科室稅務所辦公室微機安裝測試。工作量之大可想而知，考驗雖是嚴峻的，但對××同志來說，考驗就是挑戰。在信息站人員短缺的情況下，他帶領大家白天隨車搬運計算機和設備，晚上連夜安裝計算機設備。遇上停電時，他們就點上蠟燭繼續工作。汗衫和毛衣被汗水浸透了也顧不上歇一會兒。經過兩天連夜的奮戰，在他的帶領下，信息站終于完成了局機關小型機、服務器和微機的安裝工作。所有測試一次成功。然而××同志卻因幾天來超負荷過度疲倦的工作，倒在椅子上睡著了。由于天冷又沒有暖氣，同事們叫醒他時，一摸他的額頭，滾燙滾燙的，才知他發起了高燒。第二天，為保證申報大廳征期正式接待納稅人，根據局里安排還要將公里外的計算機培訓教室設備全部搬至申報大廳來處理稅收業務。大家想：于站長得了重感冒，發高燒，可能不會來了。正當司機要發車時，卻看到××同志從妻子的自行車車上下來了。他妻子對我們說：“他昨晚吃了很多藥，說是明天還有很多事情要做。吃完藥就可以把感冒頂過去。早晨一量他體溫度，而且耳朵也因吃藥過多嗡嗡響聽不清楚。今天是星期日，我勸他在家休息一天，可他說什么也不肯，硬是讓我載他來”。同事們看他因發燒而紫漲的臉，默默為他打開車門……。又經過兩天緊張的工作，征期伊始，申報大廳開始正式接待納稅人。看著大廳緊張有序的人們，××同志的臉上露出了欣慰的微笑。

在別人看來，××同志身體雖不很強壯，但絕不是那種弱不禁風的人。幾十斤重的計算機他可以扛著一至五層幾個來回。可有誰知道，他不僅患有嚴重的肩周炎和心臟室性早博，他的扁桃體也是在稅務管理信息系統向切換和過渡期間摘除的。

北京市稅務管理信息系統涵蓋稅務登記到稅款申報、記帳報表的各個環節，原有的系統因軟硬件和稅收業務的變更已不再適應新的征管方式的需要。大系統向的過渡和數據切換，是計算機開發和應用程序的一次大換血。涉及全局所有科室、稅務所。任務重，工作難度大，時間要求緊。推廣期間，××同志和市局信息中心推廣組一起，歷時二十一天，每天晚上點前他從沒有回過家。每每當他回家后看到孩子熟睡的小臉，心里便會產生一陣陣的內疚。不是別的，從事計算機系統建設幾年來，他幾乎沒有和妻子女兒逛過一次商場；孩子的學習是進步還是退步他很少過問。數據切換期間，他的體重由原來的公斤銳減到公斤。過渡勞累和睡眠不足使他患上的心臟室性早博至今未愈。遇有感冒就犯的急性扁桃體炎的他不得不在數據切換過后忍痛進行了摘除。他工作的敬業精神和忘我的工作態度感染帶動了全站的每一位同志。系統數據切換和安裝工作全部如期完成。系統開始了在我局的全面運行。

1鄉鎮概況

鄉鎮位于賓川縣東南部，金沙江南岸的干熱河谷地帶，國土面積196.50km2，在冊耕地面積1334.67hm2，是一農業鄉鎮。轄6個村委會、64個自然村77個村民小組，2013年末總人口2.35萬人，全鎮農村經濟總收入21304萬元，同比增長18.5%；財稅收入完成313萬元，為縣下達任務數的104%；農民人均純收入6194元，同比增長17.71%；完成固定資產投資7579萬元，同比增長30%。鄉鎮地形自成一壩，壩區狹長，南高北低，平均海拔1650m，多年平均降雨量500mm，平均氣溫16.7℃，平均有效日照2179.4h，無霜期294天，屬中亞熱帶冬干夏濕低緯高原季風氣候，具有“干燥、炎熱、少雨”的特點。由于降雨稀少，水資源匱乏，十年九旱，為了生存發展，鄉鎮人民群眾不斷修建水利工程，改善用水條件，營造宜居環境。經2012年水利普查，喬甸境內水利工程數量為：中型水庫1件，小1型水庫2件、小2型水庫24件和小塘壩159件，窖池2600件，小泵站11件，小機電井3605件，人畜飲水47件，輸水干渠50.7km。水利工程設施的數量和建設投入居全縣之首，管理工作較為繁重，開展好水利工程建設管理工作，充分發揮工程效益，功在當代，利在千秋。

2鄉鎮小型農田水利工程建設中存在的問題

1）老工程隱患多。老工程大多建于20世紀六七十年代，屬邊規劃、邊設計、邊建設的“三邊”工程，質量先天不足，普遍存在帶病運行，老化失修，效益衰減，工程不配套、不完善及管理機制不健全等問題，隱患較多。

2）在建工程施工質量問題多。水利工程建設投資大，周期長，是百年大計，必須遵循質量第一的原則。鄉鎮在建水利工程質量總體水平有所提高，但問題仍然不少，不利于今后的管理。主要存在的問題是：①前期工作不充分，設計質量不高，占地、拆遷及補償困難大，施工時變更較多。②施工企業出借資質，或隱性分包，多數現場施工單位為委托或掛靠單位，人員業務素質差，技術水平低、經驗不足，不能落實各項建設質量保障措施。③施工企業過于追求利益，忽視工程內在質量，出現偷工減料。④監理市場不規范，監理成“兼理”，工作不到位，不負責，監管不力。⑤質量監督力度小，出現質量缺陷后，責任追究不到位，處罰措施可操作性不強；⑥檢測措施落后、不科學，過多依賴經驗和個人判斷，質量評定缺乏權威性。

3）工程管理體制不完善。通過農村小型水利工程管理體制改革，鄉鎮小型農田水利工程管理水平有所提升，但是仍有不少問題：①管理較為隨意，不認真，群眾參與少，缺乏長效理機制。②實行租賃、承包、拍賣后的小型農田水利工程，只注重經營管理，不重視工程管理，不履行合同義務甚至違約。

公務員之家關于那些科目是免費的公告

親愛的會員朋友們，你們好，我是小陳老師，截止12月18號，VIP會員專用區進行了重新劃分，現本站原VIP會員專屬區－領導講話欄目和其下屬的版塊：黨建黨委政府政務群眾團體講話要領人大政協辦公廳室組織人事思想宣傳新聞媒體工交建商政法軍事農林牧漁科教文衛稅工質藥旅游勞動，已經開通為普通會員即可使用的大眾區，只需要通過扣文章點即可閱讀。

與此同時，現將部份工作總結和述職報告設為VIP會員專用區。并整理出了一套非常完整，稍作修改即可使用的2005年度工作總結暨2006年工作打算，每一篇字數都在5－10萬字左右。絕對的精華版，我自己都在寫材料，如果其中任何一條不好，可以在留言本大罵本站－留言本為完全公開版，可以直接發表而不需要審核。

現羅列部份工作總結如下，而更多的述職報告和述廉報告則不一一羅列：

[單位總結]物業公司2005年度工作總結

[單位總結]計劃生育協會2005年終工作總結

第一篇：建筑施工企業項目成本管理分析

1強化基礎管理工作，實現動態管理

施工企業要想做好建筑項目的成本管理工作，應建立和完善定額管理、預算管理、計量及驗收等方面的制度，并要健全賬目。同時，施工企業特別要制定并不斷完善自身內部的施工定額。為確保定額水平的有效性和先進性，施工企業應根據自身的管理機制、施工技術水平等制定科學合理的施工定額，且在實際執行中要不斷改進和完善。施工企業在建筑工程正式開工，應編制施工圖的預算，在施工完成后則要在既定時限內提供準確的、全面的竣工決算。此外，應定期對庫存物資、現場材料等予以盤點，以確保據物相符。在成本管理中，要特別重視事前、事中兩方面的控制，應將成本控制重心置于主要施工階段，對成本開展動態化管理，以及時、有效的發現和解決問題，確保成本管理工作的有序開展。在事中控制中，應重點對施工原材料的使用進行管理。建筑原材料的費用往往占施工總成本的50%到60%，施工單位如要控制好施工成本，必須對原材料使用進行有效管理。具體而言，要做好這幾點：（1）正式施工前，項目經理應按照工程設計圖紙、測定材料提供的數量進行材料申請；（2）在原材料采購之前，采購部門應對材料的市場價格進行一次全面調查，所采購的價格應控制在調研價格之內；（3）在領用原材料過程中，各分項工程都均應有效控制材料使用，應定額供應，實行限額領料。在施工機械設備管理上，應合理安排施工計劃，提高機械使用效率，并要定期進行養護，以降低機械運作成本，對未投入使用的機械要及時請退，確保機械的性能完整。

2強化施工質量管控，提高施工質量

為確保建筑項目工程的施工質量，避免不必要損失，施工企業應創建一套相對完整、合理的質量成本風險監控體系。此外，對建筑施工企業而言，不管是在質量投入不足或過剩，均會導致質量成本增加，所以，應積極做好全面化質量管理。所謂全面質量管理，就是在每分項工程施工前，應進行詳細的技術交底，以有效規范施工作業，確保工程施工質量。建筑施工企業在擴大施工規模同時，需要通過科學管理，充分應用好先進的實用性施工工藝及技術，建立并落實好工序質量簽證機制，以保證每道施工工序質量均能符合要求，以免因發生質量事故而使得成本增加。此外，建筑施工企業還應建立和完善施工質量體系，通過系統理念建立健全制度化、規范化的質量體系，對工程施工質量的全過程及一切質量相關活動予以系統分析、全面控制，并逐步文件化，還應特別重視重質量體系可操作性，及其可否持續、有效的運行。質量預控是對于具體項目或合同規定專門的質量措施計劃的文件，充分體現了預防為主的理念。對已完成的工程項目可適當應用作業指導書，實施質量預控，確保質量體系得到改進及優化，保證工程質量。

3提升依據的操作性，實現有效控制

經濟學者提出一個觀點——環境也是生產力。通過綏棱兩年來的實踐，證明這個觀點十分正確。新的縣委班子組成后，按照“努力快發展、全面建小康”的要求，將全面改善經濟發展環境作為促進縣域經濟快速發展的重要戰略，立足實際，突出重點，整體謀劃，把握關鍵，完善配套機制，使經濟發展環境有了明顯改善，有力地促進了縣域經濟的發展。本文就縣域經濟發展環境建設問題作一些初步的探討。

一、我縣經濟發展環境的現狀

1、工作推進機制進一步理順。通過兩年來的探索實踐，縣委班子突破傳統的思維定式，用全新的施政理念，推動＊＊經濟的發展。針對我縣經濟基礎較差，實力較弱的實際，提出了縣域經濟一體化發展戰略。與域內的林業局、省漿果研究所、＊＊農場及＊＊＊兩個部隊農場等客屬單位，成立了聯席會議及多邊或雙邊會議的聯系機制。從而打破了過去那種互相封閉的被動局面，通過發揮＊＊林業局的林木資源、省漿果研究所科技成果、＊＊農場的旅游資源、部隊農場機械化農業等方面的比較優勢，科學謀劃縣域經濟發展的整體布局，做到宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅（游），誰的比較優勢、競爭優勢明顯，就由誰來統領。不搞小而全，避免重復建設，為＊＊經濟的騰飛聚合了力量，增強了實力。采取改革措施，重新調整了經濟和發展改革局、經濟局、商務局等機構設置和工作任務，理順了工作體制。為了加大改善環境工作領導力度，縣委制定了《全縣整治經濟發展環境工作方案》，將工作任務分解成輿論環境、服務環境、法制環境、政策環境、行政審批改革、精神文明建設六個專題，同步推進。做到了分兵把口，責任到人，形成了層面清晰、任務明確、職責到位的工作推進機制。同時，加大工作的督查力度，縣委、縣紀委抽調人員成立了整治經濟發展環境稽查隊，專項督查各部門的踐諾情況，及時查處破壞經濟發展環境的案件。

2、濃厚的輿論氛圍已經形成。為了突破思想上的障礙，我們在全縣范圍內組織開展了“學浙閩、找差距、快發展”大討論。經過認真學習、查擺、整改，全縣共查擺出思想觀念落后、發展思路不寬、隊伍建設不力、執法理念僵化、服務意識淡漠、科技含量低等7個方面制約經濟發展的問題，共2600多條。通過“揭疤觸痛”、“換腦洗心”，接觸深層次問題，提高認識，為加快發展奠定了良好的思想基礎。同時加大宣傳力度，在縣電視臺設立改善經濟發展環境專欄節目，通過正反兩方面事例的宣傳，努力在全縣上下大力營造“支持經濟發展是功臣，阻礙發展是罪人”的輿論氛圍，要求26個執法執紀部門通過新聞媒體向社會做出放寬經濟發展環境、為縣域經濟發展保駕護航的公開承諾。強化了激勵機制，重獎舉報者。同時，出臺《關于對在項目建設中有突出貢獻者給予相應待遇的意見》，明確對招商引資、項目建設作出突出貢獻的人給予獎勵，進一步營造全縣上下都支持發展的工作導向。幾年來，總結推出了國稅局等5個先進集體和＊＊等10名個人典型。設立大型宣傳牌45塊，書寫標語1684條，在縣廣播電臺、電視臺播出改善經濟發展環境專欄節目28期，專題新聞82條，人物專訪8期，專題片6部，在省部級以上報刊發稿13篇。濃厚的輿論氛圍，發揮了較好的輿論導向作用。

3、優惠扶持政策更加寬松。縣委提出：“別人能給的政策我們都要給，別人不能給的我們也可以給”。在縣委工作會議上印發了有關解放思想、改善經濟發展環境、發展非公有制經濟、招商引資、勞動力資源開發、推進畜牧經濟、綠色食品開發、推進工業經濟發展、國企改革等項工作的十個配套文件。制定出臺了《關于招商引資與發展非公有制經濟的暫行規定》、《招商引資工作實施意見》、《非國有經濟發展工作實施意見》、《爭取外來資金獎勵辦法》、《城市房屋拆遷管理辦法》。全縣各基層部門結合實際制定有利于縣域經濟發展的優惠政策性文件64份788條，廢止審批收費341項，減免210項，其中城建部門把基本建設方面的城市規劃費、建工質量檢測費、管理費等22項稅費進行了大幅度調整，平均降幅58.6%，使縣城鎮開發連續兩年突破10萬平方米。

4、服務質量和水平有所提高。縣“政務服務中心”，以“服務第一”為理念，實行“一站式”辦公和“一條龍”服務，設立32個服務窗口，集行政審批、稅費收取、招商咨詢、協調督查為一體，做到了“方便快捷、公平公開、廉潔增效”，構建了一個“利企便民、廉潔高效”的服務平臺。對重點企業實行掛牌保護，建立了雙向聯系制度，對外來投資商發放綠卡。縣紀委掛牌保護企業68家，向投資商發放綠卡42個。持卡人在＊＊投資興業享受治安、交通、就醫用藥、子女就學、供水用電等多方優惠。縣直各部門普遍推行了“六項制度”。41個部門開展了“正行風、促發展”的民主評議行風活動，大大提高了服務質量。縣電業局主動為＊＊酒業投資的慶豐酒廠和＊＊客商投資開發的第一塑料廠恢復供電。縣技術監督局主動為廣大米業投資的鑫秀農副產品開發公司代辦市場準入證。今年年初縣委又授予13位來＊＊投資外地客商“＊＊縣榮譽公民”的稱號，以此鼓勵外地客商繼續為＊＊縣的經濟發展做貢獻。

第一篇：建筑工程施工工序的質量控制

一、建筑工程施工工序質量控制的重點內容

對建筑工程施工工序進行質量控制是建筑企業實現質量目標的重要手段和重要保障，因此，在實際的工作中，一定要加強對建筑工程施工工序的質量控制。監理工程師在對建筑工程施工工序進行質量控制的過程中，應該重點把握主要和關鍵的問題，這同時也是建筑工程施工工序質量控制的重點內容。首先，針對建筑工程施工工序質量控制制定科學的控制計劃，并且對于具體的質量控制工作出現和質量檢查的制度進行明確。其次，在對建筑工程施工工序質量控制的過程中，一定要設置控制點，做好預控管理。控制點的設置并不是隨便設置的，需要相關的工作人員對影響質量的有關因素進行分析，然后根據影響的程度以及治療保證的難易程度來設定，將控制點設置好之后，還要提前制定相應的應急措施，以免在出現問題時不能及時進行解決，對建筑工程造成更大的危害。

二、建筑工程施工工序質量控制的現實分析

（一）質量、造價以及進度之間的關系分析

在建筑工程項目管理當中，最重要的管理內容主要包括三點，即質量、造價和進度，這三者并不是獨立存在的，三者之間具有密切的關系，既相互制約，又相互依存，實現三者之間的平衡是工程項目管理的最大任務。單純的追求高質量會提高工程造價，延緩施工進度，但如果對質量要求過低，則會產生更多的質量隱患，嚴重的情況必須要進行返修，同樣會增加工程造價，延長施工的時間，因此，在實際的管理過程中，一定要根據實際的情況來確定質量標準，力求達到以最少的投資，在預定的工期內，完成較高質量的工程項目要求。

總經理崗位職責

1.全面負責公司的經營管理工作，提出和把握公司發展建設總體目標和方向。

2.制定公司經營管理目標、成本目標和利潤目標，審核確定公司分配制度。

3.負責公司內部組織機構配置以及各級經營管理人員的選聘。

4.負責拓展開發公司的對外經營業務，與地方政府及相關職能部門協調聯絡，確保關系順暢。

副總經理崗位職責

黨的***報告指出：“理順分配關系，事關廣大群眾的切身利益和積極性的發揮。確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。堅持效率優先、兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。我們結合對***報告有關理順分配關系論述的學習，在20*年開展了“擴大中等收入者比重”的研究，并于當年11月23日－12月12日，對瑞典和德國的中產階級狀況及其形成原因進行了深入的考察，先后拜訪了瑞典社會保障部和斯德哥爾摩省社會保障局，柏林議會和德國工會杜塞爾多夫地區分部。現在，將有關調研收獲匯報如下：

一、瑞典和德國是中產階級隊伍相當龐大的國家

1，瑞典的中產階級

瑞典現有人口887.8萬(截至20*年7月)，人口增長率為0.01%，幾乎是零增長。勞動年齡人口占65.0%，有570萬人，其中450萬為就業人口，120萬為不在業人口.雇員每周工作5天，全年累計工作1.5萬小時；每年享受5周的法定有薪假期，在晝長夜短的夏季，大家紛紛到國內外去旅游。女性平均壽命為82.78歲，男性平均壽命為77.31歲，平均每個家庭有1.8個孩子。20*年瑞典人均GDP為2.54萬美元，經濟增長率為1.8％，通貨膨脹率為2.2％，失業率為4.0％，人口城市化率90%。實行9年一貫制義務免費教育，國民識字率為100%，目前瑞典的大學生入學率為60%。顯然，瑞典是一個人類發展指數很高的國家。

瑞典王國在兩次世界大戰中都保持中立，因此并未受戰火破壞，這是瑞典的鮮明個性。這種“中庸之道”的文化個性與其中產階級隊伍的形成不無關系，目前瑞典中產階級的比重占55%（主觀認同率高達80%），是世界上中產階級隊伍最龐大的國家之一。瑞典實行發達的私營工商業與比較完善的國營公共服務部門相結合的“混合經濟”，素以高工資、高稅收、高福利著稱。農業較發達，以畜牧業為主，其糧食和畜產品自給有余。耕地只占國土面積的9％，僅有3％的勞動力從事農業生產。瑞典工業高度發達。森林、鐵礦和水力是瑞典的三大自然資源，在此基礎上發展并形成了采礦冶金、林業造紙、電力和機械制造四大傳統工業體系。自20世紀70年代開始，瑞典不斷加大研發（R&D）的投入力度，高科技產業得以迅速發展，交通、通訊、醫藥保健、信息、環保等在世界上都具有較強的競爭力。目前，擁有愛立信電訊公司、ABB電氣公司、沃爾沃汽車公司、伊萊克斯家電公司等大型跨國企業。工業總產值中，機械占45％、林業加工占21％、化工占11％、食品占10％、礦產占7％、其它占6％。這些構成了瑞典龐大中產階級的經濟基礎。

20*年，瑞典婦女平均年收入(稅前，個人所得稅大約平均為30%)為23.5萬瑞典克朗(下同)，男性平均年收入為30.5萬克朗，婦女為男人收入的77%，原因是一些婦女從事的是非全日制工作。瑞典人均年消費11.08萬克朗，85%的家庭擁有小轎車，75%的家庭有電腦，50%的家庭有郊外私人別墅，70%的家庭每年出國度假和旅游。普通瑞典市民心目中的中產階級是一對父母，一對孩子，人均住房面積80平方米。在瑞典，由于工資水平和社會福利水平高，家里只要有一人正式就業(擁有全日制工作)就可以達到中產階級的水平。瑞典雇主稅的稅率是33%，這是支撐瑞典福利水平的重要財源。

熱電公司總經理先進事跡材料

在沈陽北站的東端，崛起了一組破頗具特色的建筑群，其中一座高聳云的天的煙囪涂著紅白相間的色彩，構成了沈陽金融商貿開發區的一道獨特的風景。這，就是誕生不久的具備供熱供電雙重功能的國有獨資企業——沈陽新北熱電有限責任公司。

這是一個以超常速度建成的企業，這是一個具有現代化設備和現代化管理水平的企業，這是一個前景非常看好，效益非常可觀的企業。這個企業與一個響亮的名字密切相關，這個名字叫楊啟華。正是他，領導創建了這個企業；正是他，意氣風發地指揮著這個企業。

1998年7月20日，43歲的楊啟華由沈陽惠天熱電股份有限公司調任新北熱電有限責任公司擔任總經理。這是一次富有使命意義的調動。

當時的新北熱電公司只有兩臺75噸的蒸氣鍋爐，唯一的生產業務是供熱。職工人數210名，銀行賬戶只剩10萬元。如果按照原有規模維持，每年大約要虧損500萬元。顯然，前景十分暗淡。

楊啟華是大手筆，他已成竹在胸。他召開領導班子會議，統一大家的思想。楊啟華對形勢做了精辟的分析：企業不擴大規模，一年都維持不下去，必須由單純供熱變為熱電聯產。擴大規模有兩種方案；一是利用原有的兩臺鍋爐，再上一臺發電機組。這個方案投資少，難度小，但企業規模也小，創造效益也有限；第二個方案是，新增一臺鍋爐，再上兩臺發電機組，形成“三爐兩機”。這個方案投資量大，困難和風險也大，但是相應的，企業規模也大，效益也更可觀。初測算，正常生產后，企業年收入超過1億元，盈利超過1000萬元。

為深入貫徹落實科學發展觀，扎實推進節能減排工作，實現“十一五”全省節能減排目標，根據《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》(國發〔2007〕15號)精神，制定本方案。

一、目標任務和總體要求

（一）主要目標。到2010年，全省萬元生產總值能耗由2005年的1.06噸標準煤下降到0.85噸標準煤，力爭降低20%。全省COD（化學需氧量）排放總量在2005年基礎上削減5.1%，由45.7萬噸減少到43.4萬噸；二氧化硫排放總量在2005年的基礎上削減7%，由61.3萬噸減少到57萬噸。設市城市污水處理率達到70%，城市生活垃圾無害化處理率達到70%。萬元生產總值用水量由2005年的522立方米下降到418立方米，降低20%；萬元工業增加值用水量由2005年的352立方米下降到246立方米，降低30%。

（二）總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，堅持“既要金山銀山，更要綠水青山”的發展方針，把節能減排作為調整經濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，調控增量、優化存量，依靠科技、加大投入，健全法制、完善政策，落實責任、強化監管，加強宣傳、提高意識，突出重點、強力推進，加快建立健全促進節能減排的體制和機制，盡快形成節能環保型的生產模式、消費模式和城鄉建設模式，確保實現節能減排約束性指標，以資源的高效和循環利用，促進經濟社會又好又快發展。

二、調整投資結構和產業結構

（三）控制高耗能、高污染行業增長。提高節能環保市場準入門檻，優化產業項目的投資結構，嚴格控制新建高耗能、高污染項目。抓緊建立新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制，嚴格執行項目開工建設“六項必要條件”（必須符合產業政策和市場準入標準、項目審批核準或備案程序、用地預審、環境影響評價審批、節能評估審查以及信貸、安全和城市規劃等規定和要求）。實行新開工項目報告和公開制度。建立高耗能、高污染行業新上項目與地方節能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產能相結合的機制。認真執行國家關于加工貿易禁止類目錄的相關規定，有效控制高耗能、高污染產品出口。清理和糾正各地在電價、地價、稅費等方面對高耗能、高污染行業的優惠政策，認真執行差別電價政策。