農貿市場整治現場會上的講話

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各位領導、同志們：

今天，徐州工商局在*區召開全市農貿市場整治暨肉菜糧放心工程現場會，這是對我區農貿市場管理工作的充分肯定和大力支持，必將對我區市場管理水平的進一步提高起到巨大的推動作用。

近年來，在各級領導、特別是徐州工商局的關心支持下，經過全區上下和*工商分局的共同努力，逐步建成形成了繁榮穩定、管理規范、秩序井然、覆蓋全區的完善市場網絡，促進了我區經濟社會的發展，也為農民生產、業戶經營和市民生活創造了良好的條件。今年，按照市政府的統一部署，我區和徐州工商局一道，深入開展了農貿市場整治和肉菜糧放心工程的實施工作，取得了一定的成效，并在農貿市場規范化管理方面作了一些嘗試。我們的做法是：

一、整治秩序，規范經營，努力為市場繁榮穩定創造良好的外部環境

市場的繁榮穩定和規范經營，需要加強環境的整治。許多地區出現的一邊是“空殼市場”、一邊是馬路市場的現象，就是缺乏良好的外部環境。因此，我們始終把整治市場外部經營秩序作為一項重中之重的工作，自去年以來，結合市容環境衛生綜合整治，把取締馬路市場作為首要任務，率先在全市提出創建“無馬路市場區”的目標，到目前，全區共取締了23個馬路市場，全部規范到室內農貿市場進行經營，基本上實現了創建目標。在今年農貿市場整治工作中，我們逐個分析了每市場存在的問題，集中組織城管、執法、公安、工商、衛生等有關部門對市場覆蓋范圍內的無序違章經營進行集中整治，引導業戶入室進市經營，工商部門及時跟上，加強管理，確保了所有市場的規范經營，使農貿市場整治工作取得了實實在在的效果。同時，我們還十分重視市場及周圍秩序的長效管理，明確分工，市場外部由城管、執法、街道負責管理保潔，市場內部由工商分局督促市場開辦單位負責各項管理工作。對存在的突出問題，由區政府牽頭協調各方進行集中解決，促進了農貿市場管理水平的不斷提高。

二、創新機制，齊抓共管，形成市場監管合力

農貿市場管理是一項系統工程，需要各部門、各單位的共同參與。為加強對轄區市場秩序、環境衛生管理工作，鞏固市場整治成果，我區成立了由城管、執法、工商、規劃、衛生、公安和街道等單位負責同志組成的全區市場管理委員會,統一負責完善市場管理網絡、工作制度，建立健全星級市場標準、管理模式和考核認定細則，對各市場的秩序、環境衛生工作進行組織、指導、監督和考評、獎罰。并將農貿市場規范管理、衛生秩序等納入對街道辦事處的考核內容，強化街道的責任意識，開展綜合整治和星級市場達標活動，動員全區力量共同參與市場管理，建立長效化管理機制。經過二個多月的創建工作，取得了明顯成效。一是市場內外衛生秩序明顯改善。大多數農貿市場按照市場規模，配齊了垃圾容器，管理、保潔人定人定崗，違章及時清理，垃圾隨產隨清。并且場外各類車輛劃線停放，專人看管，給廣大顧客營造了健康衛生、秩序井然的購物環境；二是管理標準化、規范化水平進一步提高。工商部門充分發揮監管職能，積極開展創建誠信市場活動，加強上市商品的準入管理，推行信譽卡制度，構建了長效管理的體系。轄區內各個市場還進一步修訂完善了管理規章制度，明確了管理人員，公布了管理標準。許多市場管理人員統一著裝，配戴上崗證，業戶統一懸掛“市場經營證”，提高了市場形象。三是市場設施不斷完善。各有關單位加大基礎設施投入，抓出了特色，發揮了各自優勢。一些市場統一配備貨品周轉箱，干貨、糧食等物品分類盛裝，明碼標價。一些市場還設置了滅蠅燈、休息室、閱報欄，拉近了與顧客的距離，極大改善了市場購物環境。

三、政府牽頭，部門協調，積極推進肉菜糧放心工程

提高“肉菜糧”商品質量安全水平，事關廣大人民群眾身體健康。實施“肉菜糧”放心工程，必須發揮政府牽頭作用，組織各職能部門抓好生產源頭、嚴把市場準入關、加強質量監督、規范各類食品的生產經營活動。為此，我區就實施“肉菜糧”放心工程專門制定了工作意見，成立了由區政府牽頭，工商部門具體實施，各有關部門共同參與的組織體系，并制定了檢驗監督、認定評價標準，對菜糧類生產和市場準入、肉類檢驗和豆制品加工銷售作出了具體規定。目前，七里溝果品批發市場等農貿市場專門設置了“無公害果品專營區”，添置設備對蔬菜果品進行農藥殘毒的檢測、監督。翟山豆制品加工市場實行集中生產、規范管理，從源頭上提高了豆制品的安全質量。年內，還將繼續以全區重點農副產品批發市場、農產品零售市場、超市、商場為重點，將放心肉菜糧質量標準作為準入條件，使重點經營單位經營的食品基本達到放心標準。

*區市場整治、管理和肉菜糧放心工程取得的這些成績，是市委、市政府正確領導的結果，也是徐州工商局和*工商分局積極支持我區經濟社會發展，開拓創新、扎實苦干的結果。在此，我謹代表*區委、區政府向各級領導表示衷心的感謝。在今后的工作中，我們將按照市委、市政府的統一部署，與徐州工商局密切協作、相互配合，進一步發揮政府的牽頭、組織、協調、服務作用，全力支持*工商分局的各項管理工作，努力建成以工商部門為主，城管、執法、街道等有關單位共同參與的科學市場管理體系，努力使我區市場管理水平再上新臺階。

謝謝大家！