糧食局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用工作講話
時間:2022-05-15 05:03:00
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同志們:
這次糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用工作會議是經(jīng)省局研究召開的。當前,在處于年終歲尾、各地工作比較繁忙的時候,把大家召集在一起,就是進一步部署落實長春、*、松原地區(qū)的糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用工作,把這項工作扎扎實實地快速向前推進一步,在年底前實現(xiàn)省、市、縣、糧庫四級聯(lián)網(wǎng),進一步提高糧食經(jīng)營管理現(xiàn)代化水平。
全省糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是省政府確定的一項重要工作。省委、省政府主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導對糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重視,云坤書記、洪虎省長、國發(fā)副書記、儒林常務(wù)副省長非常關(guān)心,都曾作出過重要指示和批示,特別是洪虎省長經(jīng)常過問,要求加快*糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),早日應(yīng)用,早日見效;省財政廳、省農(nóng)發(fā)行在解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金上給予了大力支持;金鷹公司經(jīng)過多年積累和探索,初步開發(fā)出一套糧食管理信息軟件,并對其進行了逐步完善,進一步提高了可用性;省局黨組把糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為今年全省糧食部門八項重點工作之一,專門成立由主要領(lǐng)導掛帥的系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導小組,認真組織實施,特別是福升局長多次聽取網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況匯報,帶領(lǐng)各業(yè)務(wù)部門負責同志到應(yīng)用軟件開發(fā)單位調(diào)研,詳細觀看演示,并參加座談,對網(wǎng)絡(luò)安裝、培訓,應(yīng)用軟件開發(fā)、完善升級提出具體要求。從事管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同志做出了許多艱苦細致的工作,試點市、縣糧食部門付出了大量的汗水和心血,積極配合專業(yè)公司技術(shù)人員開展工作,使糧食管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作得以積極穩(wěn)妥向前推進。下面,我講三點意見。
一、建立糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)十分必要
(一)加快糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是時展的要求。當今社會已進入信息時代,信息化浪潮在全球興起。黨中央、國務(wù)院一貫高度重視信息化工作,推進國民經(jīng)濟和社會信息化,以信息化帶動工業(yè)化,以信息化推動現(xiàn)代化,事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的全局和第三步戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。黨的十六屆四中全會提出振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略,就是要利用信息化、知識經(jīng)濟改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新的利潤增長點。我省是農(nóng)業(yè)大省、糧食主產(chǎn)省、國家重要的商品糧基地,*糧食在全國一直具有舉足輕重的地位。但由于種種原因,我們糧食管理手段還很落后,傳統(tǒng)糧食管理方式與時展要求很不適應(yīng)。要扭轉(zhuǎn)這種局面,跟上時代的步伐,最佳選擇就是走信息化之路,糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),正是適應(yīng)這一時展的要求。
(二)加快糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可以全面提高糧食管理水平。糧食是關(guān)系到國計民生的戰(zhàn)略物資,是一種特殊商品,糧食安全是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨中央、國務(wù)院歷來十分重視糧食安全問題。由于我省糧庫數(shù)量多,業(yè)務(wù)手續(xù)繁雜,糧食購、銷、調(diào)、存等主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)一直沿用傳統(tǒng)模式,管理落后,有關(guān)部門往往不能及時準確地掌握糧食管理信息,不利于國家對糧食的宏觀調(diào)控。實施糧食管理信息化,是糧食管理體制改革、提高管理水平的一項基礎(chǔ)性工作。基層糧庫按照系統(tǒng)流程進行規(guī)范操作,提高效率;省、市州、縣(市、區(qū))糧食局利用糧食管理信息網(wǎng)絡(luò),獲取及時、準確、可靠的信息,為領(lǐng)導科學決策、指導工作提供詳實的依據(jù)。
(三)加快糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有利于推進國有糧食購銷企業(yè)改革。實施糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是確保數(shù)據(jù)真實、準確的重要途徑,通過計算機管理信息網(wǎng)絡(luò),可以防止弄虛作假,杜絕人為制表的隨意性,把老人、老賬、老糧核實清楚的數(shù)據(jù)一次性輸入計算機網(wǎng)絡(luò)進行鎖定,為深化國有糧食購銷企業(yè)內(nèi)部改革提供真實、準確的數(shù)字依據(jù),為轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)造前提條件。
(四)加快糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能夠從源頭上防止管理漏洞和腐敗。糧食收購是糧食部門一項重要工作,糧食收購業(yè)務(wù)手續(xù)繁瑣,以往由于管理手段落后,效率較低,漏洞較多。實施信息化管理,將從根本上改變傳統(tǒng)落后的收購方式,利用計算機取代人工計算,進一步增強收糧的科學性和快捷性,變“封閉驗糧”為“敞開驗糧”,使農(nóng)民對整個收糧過程看得見,摸得著,糧庫想收人情糧收不了,人為想改數(shù)據(jù)也改不了,充分體現(xiàn)公開、公平,公正的原則,增加了透明度,監(jiān)督機制明顯加強,可以有效堵塞管理漏洞,避免暗箱操作,從源頭上預防和解決了滋生腐敗問題。
二、全省糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用進展情況
按照今年9月22日召開的全省糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會議要求,*糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推廣工作已全面展開。截止到目前,省、市州、縣(市、區(qū))糧食局三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)完成,長春、通化地區(qū)糧食企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安裝調(diào)試工作正在進行,并組織舉辦了兩期培訓班,對長春地區(qū)糧食部門1350人進行了集中培訓。*、松原地區(qū)糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是2001年11月份,在金鷹公司初步完成縣、庫兩級應(yīng)用軟件開發(fā)工作基礎(chǔ)上,按照省政府召開專題會議要求開始實施的,到今年5月初,*、松原兩市糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點安裝培訓工作已經(jīng)完成,后由于非典原因使應(yīng)用進程受到一些影響。針對使用中存在的問題,省局組織召開應(yīng)用軟件問題對接會,由金鷹公司對應(yīng)用軟件進行了修改完善,省糧食局組織有關(guān)部門進行了驗收,并于11月初完成對兩市應(yīng)用軟件的重新安裝。為確保糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全省推廣工作積極穩(wěn)妥向前推進,實現(xiàn)省領(lǐng)導提出的建設(shè)一個地區(qū),聯(lián)通一個地區(qū)的目標,省局專門印發(fā)“關(guān)于抓緊進行糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)期初數(shù)據(jù)錄入及費用結(jié)算的通知”(吉糧明電[20*]15號),要求*、松原兩市抓緊做好糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)期初數(shù)據(jù)錄入、應(yīng)用和結(jié)算工作。
三、存在的問題
(一)數(shù)據(jù)錄入及應(yīng)用不平衡。從*、松原地區(qū)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用情況看,各市縣應(yīng)用不平衡,輸入的數(shù)據(jù)不夠全面,主要存在以下四個方面問題:一是操作不熟練。有的單位沒有按照網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)流程規(guī)定要求進行數(shù)據(jù)處理,導致錯誤發(fā)生;二是個別單位使用條件和應(yīng)用環(huán)境較差。如有的糧庫單位停電,通信線路不暢通,服務(wù)器晚間人為關(guān)機等,導致計算機系統(tǒng)無法使用或數(shù)據(jù)無法傳輸;三是部分市縣糧食部門對糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用工作重視和督促檢查不夠,沒有將這項工作擺提到足夠重要的位置;四是有的單位反映個別應(yīng)用環(huán)節(jié)還存在一定缺陷,金鷹公司正抓緊解決。
(二)*、松原地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費用結(jié)算問題。目前,松原地區(qū)各市縣糧食部門已按照省財政廳吉財糧[20*]1668號文件及省局吉糧明電[20*]15號要求,陸續(xù)組織企業(yè)進行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費用結(jié)算,但存在部分糧庫帳戶被凍結(jié),暫時無法進行結(jié)算問題,*地區(qū)也有部分縣(市)糧食企業(yè)沒有進行結(jié)算,從而影響了管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進度。
三、下步工作安排意見
(一)落實崗位人員。一是落實網(wǎng)絡(luò)管理員,每個糧食局都要配備1―2名具有一定計算機網(wǎng)絡(luò)知識和實際工作經(jīng)驗的人作為網(wǎng)絡(luò)管理員,建網(wǎng)糧庫也要配備一名網(wǎng)管員。二是落實各業(yè)務(wù)崗位操作人員,要選擇年紀較輕、文化程度較高、接受新事物較快、有敬業(yè)精神,對崗位業(yè)務(wù)較熟悉的人。人員要選好、選準,一經(jīng)確定就不要輕易變動,確保穩(wěn)定性,連續(xù)性,使其能夠勝任糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)工作。各級使用人員狠下一點工夫?qū)W習,要勤學勤練,熟能生巧。為保證系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),對不能勝任崗位工作的業(yè)務(wù)人員要采取批評、警告直至調(diào)離本崗位等相應(yīng)處理措施。
(二)抓緊搞好應(yīng)用。要抓緊時間,在年底前實現(xiàn)省、市、縣、糧庫四級聯(lián)網(wǎng)。經(jīng)研究確定,12月22日以前長春、*、松原三市及所屬各縣(市、區(qū))糧食局和企業(yè)將期初數(shù)據(jù)錄入完畢,并實現(xiàn)上傳,省局于12月23日組織驗收。各地糧食部門要進一步加大工作力度,把這項工作擺到突出重要位置,加強領(lǐng)導、督促檢查,要一級抓一級、一級帶一級,真正讓網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用。要嚴格按照網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)操作規(guī)程,在做好系統(tǒng)初始數(shù)據(jù)準確錄入前提下,利用糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)處理正常業(yè)務(wù),該日結(jié)的日結(jié),該月結(jié)的月結(jié),要保證應(yīng)用的連續(xù)性和嚴肅性,不能出現(xiàn)斷檔,明年在適當時機要甩掉手工帳表,使所有業(yè)務(wù)全部采用網(wǎng)絡(luò)化處理。當前要結(jié)合糧食收購工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)做好原始數(shù)據(jù)積累,對條件不成熟的可采用人機并行方式,要保證各單位服務(wù)器24小時開機,使各種數(shù)據(jù)能夠及時上傳。對暫時不具備條件的個別糧庫采用報磁盤或在縣(市)糧食局進行數(shù)據(jù)輸入,以確保各市縣數(shù)據(jù)資料的完整性。省局各業(yè)務(wù)部門要結(jié)合各自業(yè)務(wù)對長春、*、松原地區(qū)各市縣應(yīng)用工作進行督促檢查指導,金鷹公司在進行網(wǎng)絡(luò)推廣安裝調(diào)試的同時,要做好對長春、*、松原地區(qū)使用情況跟蹤工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,確保應(yīng)用。
(三)抓緊做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金結(jié)算工作。糧庫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費用,從財政撥付企業(yè)費用補貼中支付,企業(yè)在費用中列支,由財政協(xié)調(diào)落實、統(tǒng)一支付、企業(yè)結(jié)算。最近,*、松原地區(qū)各市、縣糧食局正在按照省財政廳文件及省局內(nèi)部明電要求組織企業(yè)進行網(wǎng)絡(luò)結(jié)算,但也有小一部分企業(yè)由于種種原因還沒有進行結(jié)算,會后各市縣糧食局要立即組織檢查企業(yè)結(jié)算情況,并督促沒有結(jié)算的企業(yè)抓緊籌措資金,進行結(jié)算。
(四)加強應(yīng)用管理。各地要提高糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的安全防范意識,結(jié)合《*糧油管理信息系統(tǒng)應(yīng)用崗位管理細則》、《*省糧食局計算機網(wǎng)絡(luò)管理辦法》及本單位、本部門實際建立健全計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用管理制度,要指定專人負責對系統(tǒng)硬件設(shè)備和軟件進行日常管理,愛護設(shè)備,做好計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)日常管理維護和數(shù)據(jù)備份、保管等工作,防范網(wǎng)絡(luò)病毒和黑客侵襲,確保管理網(wǎng)絡(luò)及信息資料安全,對由于不規(guī)范操作導致系統(tǒng)故障或數(shù)據(jù)丟失等嚴重后果的,要追究當事人責任。同時要加強對機房及電源的管理,注意防火、防盜、防靜電等,確保系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成商、軟硬件供應(yīng)商要確保售后服務(wù)工作到位,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要快速響應(yīng),盡快解決,不能互相推拖,以滿足用戶工作需要。
(五)強化組織領(lǐng)導。糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用工作時間緊、任務(wù)重,工作難度大,各級糧食部門必須高度重視這項工作,擺到重要議事日程上,作為工作的重中之重,采取強有力的措施,切實加大領(lǐng)導力度,克服畏難思想,提高認識,端正態(tài)度,認真抓好應(yīng)用。在實施糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中,各地按照省局要求成立的糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導小組,認真組織協(xié)調(diào),積極配合金鷹公司開展工作,使網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作得以順利開展,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。網(wǎng)絡(luò)建成后,各地糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導小組不能撤,還要進一步加強和充實人員。要抓好網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,單靠一個部門或網(wǎng)管員的力量是不夠的,因此,要把調(diào)控、財會、倉儲、人事勞資等部門人員吸收進來,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,按照對口負責的原則,把糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用工作切實抓起來,要抓出成效。
實施糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,省局不但把糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用工作列入今年的重點工作,也列為明年的九項重點工作之一。在實現(xiàn)省、市、縣、庫四級聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,組織對系統(tǒng)和應(yīng)用軟件進行不斷創(chuàng)新和完善,使其更加科學,以滿足糧食購銷市場化實際需要,并進一步加大應(yīng)用管理力度,使其充分發(fā)揮作用,確保整個網(wǎng)絡(luò)暢通和安全。一是抓好網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用工作。按照糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)流程,合理設(shè)置工作崗位人員,加大培訓力度,對培訓人員進行考試考核,憑證上崗,真正做到學以致用;二是加強網(wǎng)絡(luò)管理,確保網(wǎng)絡(luò)暢通和安全。做好糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護和售后服務(wù)工作,并結(jié)合糧改實際,與時俱進,對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和應(yīng)用軟件進一步完善創(chuàng)新,不斷增強實用性,同時建立健全各項應(yīng)用管理制度,保證網(wǎng)絡(luò)暢通、安全可靠,全面提高糧食經(jīng)營管理現(xiàn)代化水平。
同志們,糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)先進、科學、規(guī)范、嚴密,是一種全新的電子化管理方式,為領(lǐng)導科學決策、指導工作提供及時、準確、可靠的信息。它的建設(shè)和應(yīng)用,不僅是深化改革的需要,也是時展的要求,是踐行“三個代表”的具體行動。各級糧食部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務(wù),精心組織,狠抓落實,知難而進,在年內(nèi)實現(xiàn)省、市、縣、庫四級聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,進一步提高糧食管理水平,圓滿完成省委、省政府交辦的工作任務(wù)。
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