農(nóng)業(yè)工作安排工作講話

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緊緊抓住糧改契機(jī)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年，我縣被確定為四川省糧食主產(chǎn)區(qū)的銷(xiāo)區(qū)，進(jìn)行糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革試點(diǎn)，全面放開(kāi)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)。這是當(dāng)前我國(guó)加入WTO和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整新形勢(shì)的要求，是廣大農(nóng)民盼望已久的重要舉措。這一改革宣告了農(nóng)產(chǎn)品全面放開(kāi)的最后一道壁壘被撤銷(xiāo)，它將給廣大農(nóng)民、農(nóng)村工作者帶來(lái)一個(gè)全新的觀念，對(duì)推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。現(xiàn)我就如何抓住糧改契機(jī)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、推行糧改給我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇

我國(guó)人多地少，較長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)副產(chǎn)品短缺較為突出。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的逐步深入，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷得到提高，生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放，特別是“九五”期間，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性、階段性相對(duì)過(guò)剩，糧食產(chǎn)品尤為突出，因此，糧改勢(shì)在必行。糧改對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有十分重要的意義。

一將促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。一是由過(guò)去單純生產(chǎn)向生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化轉(zhuǎn)變。過(guò)去糧食生產(chǎn)上重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象十分突出。農(nóng)民買(mǎi)種子只要產(chǎn)量高，不管品質(zhì)優(yōu)劣。實(shí)行糧改后這一傳統(tǒng)觀念必須轉(zhuǎn)變，在購(gòu)種時(shí)就必須考慮到市場(chǎng)前景，否則就會(huì)有收成無(wú)效益。二是由“糧食安全”向“口糧安全”轉(zhuǎn)變，有利于充分發(fā)揮我縣的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)。

二有利于當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的實(shí)施。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受糧食數(shù)量指標(biāo)的束縛，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想十分濃厚，給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)很大的難度。糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革，對(duì)小麥、玉米等沒(méi)有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的糧食作物逐步調(diào)減，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生、安全的農(nóng)產(chǎn)品提供了空間，糧食品種的余缺調(diào)劑、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)也給二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)良好的機(jī)遇。

三有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。推行糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化后，實(shí)行購(gòu)銷(xiāo)主體多元化，為打破多年壟斷經(jīng)營(yíng)格局，使糧農(nóng)有了更多的選擇，可以在多元化競(jìng)爭(zhēng)中獲益，從而在良種選用、良法應(yīng)用上更主動(dòng)，更積極。

二、加快種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)糧改工作順利開(kāi)展公務(wù)員之家版權(quán)所有

一積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。糧改給合江種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)了良好機(jī)遇。我局?jǐn)M組織技術(shù)骨干開(kāi)展市場(chǎng)、資源調(diào)查，不斷完善種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。近期內(nèi)主要圍繞生態(tài)項(xiàng)目、攀西項(xiàng)目、甜橙項(xiàng)目這三大項(xiàng)目的實(shí)施，重點(diǎn)抓好五大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，即萬(wàn)畝名優(yōu)水果基地建設(shè)，其中：優(yōu)質(zhì)甜橙畝、優(yōu)質(zhì)荔枝畝、優(yōu)質(zhì)青果畝；優(yōu)質(zhì)真龍柚高換畝；萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)，其中：萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)中稻香稻“”萬(wàn)畝、萬(wàn)畝再生稻高產(chǎn)攻關(guān)；萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)商品蔬菜基地建設(shè)，其中：安全優(yōu)質(zhì)蔬菜示范基地畝；畝優(yōu)質(zhì)中藥材基地建設(shè)；畝優(yōu)質(zhì)蠶桑基地建設(shè)。通過(guò)典型引路，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，確保增產(chǎn)增收。

二大力抓好優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)。我縣是省上第一批命名的“優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地縣”，我們要利用這塊牌子，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食，促進(jìn)我縣糧改工作。根據(jù)合江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源及糧改市場(chǎng)變化，糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整要突出抓好優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，適當(dāng)調(diào)減小麥、玉米面積，積極發(fā)展豆類(lèi)、薯類(lèi)作物，大力提高糧食品質(zhì)，努力增加市場(chǎng)需求品種，提高種糧效益。近期內(nèi)糧食生產(chǎn)重點(diǎn)擺在水稻“三五工程”和優(yōu)質(zhì)糧品種引進(jìn)篩選上。

一是實(shí)施好“三五工程”，即實(shí)施好萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻，萬(wàn)畝再生稻高產(chǎn)攻關(guān)。據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，入世后大米行情看好，國(guó)內(nèi)需求平衡量增加％，大米由凈進(jìn)口萬(wàn)噸變?yōu)閮舫隹谌f(wàn)噸，米價(jià)將上漲％。實(shí)施“三五工程”是發(fā)揮我縣水稻生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，我們必須提高大米質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入的雙贏工程。

從現(xiàn)在起，要突出重點(diǎn)，加大力度發(fā)展我縣的優(yōu)勢(shì)糧食產(chǎn)品－－“香稻”。先灘、福寶片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“香稻”的最適宜區(qū)，必須加大力度抓好“香稻”的發(fā)展，把資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)把這一品牌做強(qiáng)做大。壩區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要?jiǎng)?chuàng)造條件，爭(zhēng)取作為瀘州市“羅沙貢米”的生產(chǎn)基地，發(fā)揮糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二是對(duì)高榜望天田和常旱地區(qū)要趨利避害，進(jìn)行耕制改革，改種水稻為種旱糧，多種玉米、花生、大豆、綠豆、雜豆等市場(chǎng)好、價(jià)格高的旱糧作物和經(jīng)濟(jì)作物。

三是引進(jìn)篩選水稻、豆類(lèi)和糧菜兼用型署類(lèi)優(yōu)質(zhì)品種，為農(nóng)民種植和營(yíng)銷(xiāo)主體提供選擇的機(jī)會(huì)和條件。

三積極參與市場(chǎng)建設(shè)和營(yíng)銷(xiāo)。糧改的成敗很大程度上決定于市場(chǎng)和營(yíng)銷(xiāo)主體的培育。我局將把大米批發(fā)市場(chǎng)列為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的重要內(nèi)容來(lái)抓，并發(fā)動(dòng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的龍頭企業(yè)、職工組建農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司，積極參與營(yíng)銷(xiāo)主體或?yàn)闋I(yíng)銷(xiāo)主體服好務(wù)。

四加強(qiáng)信息體系建設(shè)。我局將對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食品種篩選情況隨時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大農(nóng)民群眾提供信息，希望財(cái)政在這方面予以支持。同時(shí)配合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，建好縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，抓好全國(guó)及世界市場(chǎng)糧食購(gòu)銷(xiāo)信息的收集、分析、研究和利用，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門(mén)以及農(nóng)戶(hù)提供產(chǎn)銷(xiāo)可靠的信息，讓農(nóng)民和營(yíng)銷(xiāo)主體早知道、早安排、早調(diào)整，得實(shí)惠。

五加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。我國(guó)入世后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的種子、苗木等生產(chǎn)資料流通速度必然加快，活動(dòng)范圍隨之?dāng)U大，各種有害生物、檢疫對(duì)象及違法唯利經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象也會(huì)可能增多，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重影響。面對(duì)這一新的形勢(shì)，我局將加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)格種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等投入品和產(chǎn)成品的質(zhì)量監(jiān)督，堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營(yíng)假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等坑農(nóng)害農(nóng)行為，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，嚴(yán)禁非法調(diào)進(jìn)調(diào)出帶病苗木和農(nóng)產(chǎn)品，確保我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。