實現(xiàn)五個強化  確保五個延伸

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實現(xiàn)“五個強化”確保“五個延伸”

——**縣交通局爭創(chuàng)全省交通系統(tǒng)文明子系統(tǒng)申報材料

我局內(nèi)設(shè)一室五股（辦公室、計財股、工程股、人勞股、企管股、法制股），下轄運管所、縣鄉(xiāng)站、公路分局、航運公司、地方海事處、汽車站、稽查站，有干部職工8000余人。在文明創(chuàng)建工作中針對行業(yè)點多、線長、流動、分散的特點，圍繞中心工作，把交通事業(yè)發(fā)展同精神文明建設(shè)融為一體，走出了“五個強化，五個延伸”的創(chuàng)建之路，取得顯著成效，我局2002年、2004年先后被省委、省政府授予第五、第六屆全省“文明單位”稱號，2003年被省交通廳授予全省交通系統(tǒng)“先進單位”稱號，局屬各單位創(chuàng)省廳文明單位稱號達到100%，運政各站隊創(chuàng)建達標率100%。主要做法是：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，向網(wǎng)絡(luò)化延伸

及時調(diào)整充實了《**縣交通系統(tǒng)文明創(chuàng)建指導(dǎo)委員會》，在日常工作中黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具辦同志經(jīng)常抓，做到組織、人員、計劃“三落實”，任務(wù)部署、檢查監(jiān)督上“兩到位”，局黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工包點，責任到人，形成網(wǎng)絡(luò)，不留死角。在工作中從宏觀把握，微觀入手，年初有計劃，任務(wù)有落實，檢查有內(nèi)容，評比有考核，總結(jié)有獎懲，把精神文明建設(shè)貫穿到工作的始終，落到實處。

二、強化先教活動，向提高隊伍綜合素質(zhì)延伸

在文明創(chuàng)建工作中我局絕不就創(chuàng)建抓創(chuàng)建，而是把創(chuàng)建當作黨組的重要任務(wù)，結(jié)合前期進行的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，從開展先教活動入手，提高全員的思想、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，實現(xiàn)創(chuàng)建與先教活動的有機結(jié)合。通過召開班子會、支委會、中層干部會和動員會，逐級安排，層層動員，廣泛宣傳，認真?zhèn)鬟_貫徹上級有關(guān)文件和會議精神，反復(fù)強調(diào)開展先教活動的重要性，明確黨組織和黨員的任務(wù)；研究制定了先教活動實施方案、學(xué)習計劃、制度和行事歷，明確了先教活動的指導(dǎo)思想、目標、要求和指導(dǎo)原則，下發(fā)了“三本”（筆記、作業(yè)、心得）和學(xué)習資料，實行了集中學(xué)習簽到、學(xué)習筆記檢查、先教活動督查制，并就保障措施和需要重點把握的一些具體問題作了認真安排。使廣大黨員對什么是共產(chǎn)黨員先進性，為什么要保持共產(chǎn)黨員先進性和怎樣保持共產(chǎn)黨員先進性有了正確理解和認識。

在學(xué)教過程中，采取集中學(xué)習與自學(xué)相結(jié)合，請進來與走出去相結(jié)合，業(yè)余時間與個別補課相結(jié)合，使學(xué)習時間達到40小時以上，學(xué)習筆記萬字以上，局機關(guān)支部對行動不便或生病的退休老黨員送教上門，下屬的航運公司、公路分局、縣鄉(xiāng)站等支部還派專人送教到碼頭、施工工地和道班，從而最大限度的提高了黨員參學(xué)率。各支部舉行了佩戴黨徽儀式，組織黨員重溫入黨誓詞。局黨組還組織全系統(tǒng)參與先教活動的黨員觀看了《張思德》、《鄭培民》影片，概況提煉出體現(xiàn)本部門、本行業(yè)特色的共產(chǎn)黨員先進性具體要求。運管所、汽車站等窗口單位還組織黨員和入黨積極分子參加“學(xué)習雷峰，為黨旗添彩”、“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”主題實踐活動，為運輸業(yè)主提供業(yè)務(wù)咨詢，代辦營運手續(xù)；為乘客排憂解難，扶老攜幼，使群眾切身感受到先教活動取得的成效。總之，通過先教活動的開展，極大地改善了機關(guān)工作作風，提高了機關(guān)工作效率，促進了創(chuàng)建工作的全面進步，受到市委書記、市人大主任邵國荷等領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的一致好評。

三、強化法制觀念，向樹立整體形象延伸

我局把加強法制建設(shè)作為文明創(chuàng)建的突破口，堅持以法治交方略。在此基礎(chǔ)上，建立了規(guī)費征收、票證審核和稽查制，有效杜絕了關(guān)系費、人情費。大力開展內(nèi)部財務(wù)收支審計，推行局務(wù)公開，特別是在招待費管理中，實行對口接待，實名登記，嚴格標準，報銷發(fā)票時嚴格實行“三單合一”，自覺接受群眾監(jiān)督，效果明顯。領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，率先垂范，凡要求下屬做到的，自己首先做到：有事集體研究，集體決定；堅持做到“四不”（不亂開口子、不亂批條子、不接受禮物、不接受吃請）；帶頭遵守各項規(guī)定。為依法治交，我局立足實際，修訂出臺了《精神文明建設(shè)責任考核暫行辦法》、《**縣交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)工作要點》、《運政工作規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員八不準》、《執(zhí)法工作人員紀律》、《執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度》，重申了“戒酒令”，制定了交通局機關(guān)工作人員“十不準”等，同時狠抓了業(yè)務(wù)技能、法律、法規(guī)、知識講座，對重點法規(guī)、法律做到一學(xué)、二抄、三考、四評、五獎懲，從而提高了行政執(zhí)法水平和能力，杜絕了公路“三亂”的發(fā)生，取得了良好的社會效益。

四、強化各種活動，向崗位練兵延伸

精神文明創(chuàng)建必須以各種活動為載體，全系統(tǒng)以《文明創(chuàng)建獎懲辦法》為依據(jù)，組織開展了各項創(chuàng)建活動。一是開展增收節(jié)支活動，打造節(jié)約型機關(guān)，下發(fā)了《關(guān)于深入廣泛地開展增收節(jié)支活動的通知》，《關(guān)于嚴禁使用單位公務(wù)車輛接送上下班的通知》等，向全系統(tǒng)工作人員發(fā)出了倡議，號召全體人員注意每一個節(jié)約環(huán)節(jié)，堵塞每一個浪費漏洞，費用開支較去年同期下降20%；二是開展機關(guān)效能建設(shè)活動，編印了《機關(guān)效能建設(shè)工作手冊》，印發(fā)了《效能建設(shè)知識問答》，建立了辦事高效，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，行為規(guī)范的機關(guān)管理體系，全力打造交通系統(tǒng)良好的對外形象。三是大力開展廉政建設(shè)，印發(fā)了《**縣交通局廉政建設(shè)工作任務(wù)分解表》，明確了工作目標，落實了責任人，制定了具體措施，同時為創(chuàng)造溫馨家庭，和諧社會，在全系統(tǒng)內(nèi)開展了家庭助廉活動，并發(fā)出了倡議書，取得了明顯的效果。四是開展了“雙十佳”競賽活動，即爭創(chuàng)十佳文明窗口和十佳文明機關(guān)，制定了活動方案，開展了專項檢查，目前該項工作正在緊張進行中。五是開展宣傳活動，經(jīng)常利用簡報和新聞煤體進行宣傳，對內(nèi)交流經(jīng)驗，對外宣傳交通工作。

五、強化兩個投入，向提高職工生活質(zhì)量標準延伸

為使文明創(chuàng)建活動常抓不懈，做到軟件不軟，硬件過硬，著力加大資金投入和感情投入，關(guān)心職工生活福利，全系統(tǒng)投資400余萬元，為全員辦了社會勞動保險、醫(yī)療保險和職工住房公積金等，解決了職工的后顧之憂。另外，為加快“科技興交”戰(zhàn)略，投資50余萬元裝備辦公自動化，實現(xiàn)了微機征費，并對全員進行電腦知識培訓(xùn)，為職工崗位學(xué)習創(chuàng)造優(yōu)惠條件。

六、強化中心工作，向物質(zhì)文明建設(shè)延伸

公路建設(shè)：自2004年6月份以來，完成投資2210萬元，維修改建了“五路七橋”，即國債項目渦新路17公里。通達工程西高路店集段11公里，曹壇路3公里，義沙路6公里，青李路青町至馬店段11公里。維修了耿王路七里橋、實驗溝橋、龔小集橋、張義路武家河橋以及渦曹路趙橋、改建了牌坊尤溝橋和丹史路益民橋。同時，通過“一事一議”，籌資1200萬元，新改建村級道路440公里，目前100%的行政村和80%的自然村實現(xiàn)了“睛雨通”，改善了農(nóng)村行路難現(xiàn)狀，優(yōu)化了投資環(huán)境。

運政管理：一是對業(yè)戶關(guān)心的熱點問題，按照《道路運輸管理條例》和《行政許可法》規(guī)定，嚴格審批程序，規(guī)范行政許可，對省際客運37班，區(qū)際客運70班，縣內(nèi)農(nóng)公客運245班進行了線路復(fù)核。新辦道路運輸證1211件，并張榜公布，接受監(jiān)督。二是針對人工征費效率低，有漏洞現(xiàn)象。加大科技投入，投資20余萬元，購置20多臺電腦，全部實行微機征費，方便了業(yè)戶，從源頭上堵塞了跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，提高了規(guī)費征收率。三是以人為本興事業(yè)，針對原來縣城各站隊，職責不明，執(zhí)法無序狀況，優(yōu)化組合，把原來城區(qū)8個規(guī)費征收中隊，恢復(fù)為三個中心交管站，整合一個稽管大隊，專司行政執(zhí)法職責，理順了關(guān)系，重拳打擊了非法營運，規(guī)范了運輸市場。

經(jīng)濟指標：05年元至9月份，完成交通規(guī)費征收1480萬元，占年計劃的100%，同比增長29%；銷售收入3100萬元，同比增長23%；工業(yè)產(chǎn)值2560萬元，同比增長260%；入庫稅金104萬元，同比增長60%；招商引資300萬元，超計劃200%；客運量416萬人次，周轉(zhuǎn)量12030萬人公里，同比分別增長2%和3%；貨運量2400萬噸，周轉(zhuǎn)量13000萬噸公里，同比分別增長3%和4%。

企業(yè)發(fā)展：正確引導(dǎo)企業(yè)排難而進，在困境中求生存，保穩(wěn)定，圖發(fā)展，拓寬思路，實行一企一策，提升規(guī)模，盤活資產(chǎn)，勇于創(chuàng)新，穩(wěn)步推進，使老企業(yè)全面無虧損，新型企業(yè)良性發(fā)展，年創(chuàng)效500余元。

安全生產(chǎn)：制定了《**縣交通局2005年安全生產(chǎn)工作計劃》和《**縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作獎懲辦法》、修訂了《**縣交通系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，有效增強了自身對安全生產(chǎn)事故隱患的征候能力。取得了內(nèi)河交通安全管理連續(xù)15年無責任事故的顯著成效。

雖然我們的工作取得了一定的成績，但我們也深切地感受到這與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟單位的差距還很大。在未來的工作中我們決心發(fā)揚成績，克服不足，再接再勵，以“十六大”和“十六屆三中全會”精神為指針，認真實踐“三個代表”重要思想，進一步加大文明創(chuàng)建工作力度，不斷提高全員的整體素質(zhì)，推動物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。