建設系統科學發展觀活動大會講話

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同志們：

自3月26日召開全縣深入學習實踐科學發展觀活動動員大會以來，全縣學習實踐活動正緊鑼密鼓地有序展開。27號，在中心會場也召開了我們建設系統深入學習實踐科學發展觀活動的動員大會，按照局黨委的統一安排，局黨委成員都確定了學習實踐活動聯系點。城管大隊、客運所是我的聯系點。在今后的學習實踐活動中，我將要經常來了解學習實踐活動進展情況，共同探討問題，共同做好學習實踐活動的各項工作。剛才，XX、XX同志對學習實踐科學發展觀活動分別作了很好的動員部署，具有較強的針對性和可操作性，建設局深入學習實踐科學發展觀活動工作指導檢查組組長XX同志對開展學習實踐活動提出了很好的要求。下面，我就搞好這次學習實踐活動，講三點意見：

一、提高認識，以滿腔的熱情投入學習實踐活動

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨中央的一項重大戰略部署，是全黨政治生活中的一件大事。為了開展好這次學習實踐活動，中央高度重視，、、等中央領導同志發表了重要講話，省、市、縣委也先后多次召開專題會議，對深入開展學習實踐活動進行了全面安排和部署。我們一定要認真學習中央和省、市、縣委領導同志的重要講話精神，深刻認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，統一思想，提高認識，從講政治的高度，以認真負責的態度來開展學習實踐活動。

一是要站在戰略高度，深刻領會中央部署開展學習實踐活動的重要意義。開展深入學習實踐科學發展觀活動，是全面貫徹落實黨的十七大精神的一項重大政治任務，是加強黨的執政能力和先進性建設的一個十分有力的舉措。要通過開展學習實踐活動，使各級黨組織和廣大黨員進一步確立科學發展的理念、投身科學發展的實踐，使各級黨組織和黨員領導干部進一步提升科學發展的能力。特別是在當前國際金融危機愈演愈烈的嚴峻形勢下，更需要各級黨組織和黨員領導干部進一步理清思路、迎難而上、化危為機，以學習實踐活動為契機，把先進的思想理論轉化為強大的精神動力和物質力量，把科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的正確措施、領導發展的實際能力；更需要全體黨員干部徹底摒棄那些不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，真正學會運用科學發展觀分析和解決實際問題，努力提高領導科學發展的能力和水平，更好地擔負起推動科學發展、促進社會和諧的歷史重任。

二是要圍繞活動主題，充分認識開展學習實踐活動對推進科學發展的重要作用。我縣住房和城鄉建設工作正處于改革攻堅的關鍵時期，統籌發展、協調發展、可持續發展不夠，城鄉發展不平衡；規劃科學性不強，覆蓋率不高；職能整合不夠，管理創新效果不理想；建設投融資體制比較單一，基礎設施建設滯后；建筑業缺乏有效引導和扶持，發展后勁不足等等。要解決這些問題，必須深入學習實踐科學發展觀，深刻理解和準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質、根本要求，增強加快科學發展的責任感和緊迫感，把改革的力度、發展的速度和人民群眾可承受度有機結合起來，把我們的比較優勢轉化為經濟優勢，不斷縮短與先進發達地區的差距，從而努力實現“一主三化”建設目標。

三是要立足自身實際，切實履行開展學習實踐活動的重要職責。當前一些部門單位的少數黨員干部發展意識不強，發展能力不夠，存在小富即安思想和等靠要現象；服務基層、服務群眾不夠，效率不高，作風漂浮，落實不夠；民生意識不強，解決信訪和穩定問題不力；群眾反映的黨性黨風黨紀方面的強烈問題等。要緊緊抓住這些突出問題，作為學習實踐活動的切入點、著力點和落腳點，邊學習、邊實踐、邊整改，把這些問題實實在在地解決好，讓黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。為確保全系統深入學習實踐科學發展觀活動扎實有效開展，建設局黨委多次專題研究，決定由建設局黨委成員在全系統深入學習實踐科學發展觀活動中分別建立聯系點。目的是通過辦點探索學習實踐活動的經驗方法，以點帶面，在全縣起到示范帶動作用。因此，大家要認識更高一些、行動更快一些、力度更大一些、特色更明一些、效果更好一些，努力把聯系點辦成帶頭落實的示范點，多出經驗，出好經驗。

二、把握關鍵，以更高更好的標準開展學習實踐活動

近年來，縣城管監察大隊、客運所深入貫徹落實科學發展觀，堅持對上顧全大局、服務大局，對內規范管理、提升素質，對外樹立形象、勇創一流，在執政為民、服務基層、事業發展、隊伍建設等各個方面都取得了顯著成績。在這次深入學習實踐科學發展觀活動中，我們要在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，按照發展是第一要義、核心是以人為本、基本要求是全面協調可持續、根本方法是統籌兼顧的要求，努力做到解放思想上有新飛躍、解決問題上有新成效、創新機制上有新突破、發展能力上有新提高，做貫徹落實科學發展觀的宣傳者、實踐者、推動者，推動各項工作再創新業績。

（一）要完成規定動作。要按照《建設局關于深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》（浠建發[2009]4號）的指導思想、基本原則、目標要求、實施步驟，認真貫徹落實，做到牢牢把握指導思想不動搖，始終堅持基本原則不變通，努力實現目標要求不降低，扎扎實實地把三個階段、九個環節抓到位，確保取得實際效果，成為全系統學習實踐活動的典型，努力做好全系統學習實踐活動的“樣板”，要堅決防止形式主義、走過場。

（二）要創造典型經驗。這次學習實踐活動，中央和省、市、縣委極為重視，提出了很高的要求。我們既要按照縣委的統一要求和部署，高標準啟動、嚴要求推進、高質量落實；又要把省、市、縣委精神與本單位實際結合起來，充分挖掘自身優勢和資源，高標準地做好自選動作，力求學習實踐活動全面深入、規范完善、有聲有色、亮點紛呈。要精心設計自選動作，突出單位特色，針對1至2個問題，實事求是地認真探索和解決。在這里，我想城管大隊主要是解決好“機制創新、制度完善問題”、“市場建設、劃行歸市問題”；客運所主要研究解決“如何通過大力提升城市客運服務質量、大力發展城市公交問題”。要著力解決影響科學發展的突出問題，以看得見、摸得著的實際效果增強廣大黨員干部和人民群眾的科學發展信心，努力實現黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。要落實工作責任制，把列入整改方案的任務、提出的整改措施，一項一項地落實到具體部門和個人，提出整改時限和質量要求。要加強跟蹤督查，確保問題近期能夠得到有效解決。

（三）要發揮示范效應。要通過開展學習

實踐活動取得的成效，在統一黨員群眾思想、增強黨員群眾信心、振奮黨員群眾精神等方面發揮示范作用。要廣泛宣傳學習實踐活動工作的重要意義和涌現出的先進典型、好的經驗作法、實際效果等，努力營造良好氛圍，使廣大黨員群眾把精力集中到學習實踐活動中來，把力量凝聚到推動科學發展上來，從而把城管大隊、客運所學習實踐活動辦成全系統示范點。

（四）要促進科學發展。深入學習實踐科學發展觀，關鍵在實踐、在解決問題、在取得實效，從而促進科學發展。要緊緊扣住科學發展的具體實踐，著力查找和解決群眾反映強烈、影響科學發展的突出問題，做到早一點思考問題，多一點研究問題，找好解決問題的對策，確保經濟又好又快又穩定地發展。不能把學習實踐活動變成單純干一兩件好事、實事，而是要努力轉變發展模式，解決體制機制問題，讓老百姓能夠直接享受到更好的公共服務，讓黨的各項事業得到可持續發展。

三、強化責任，以求真務實的作風推進學習實踐活動

這次學習實踐活動時間緊、任務重、要求高，特別是吳縣長把建設局作為他的聯系點，城管監察大隊、客運所又是我的聯系點，建設局黨委寄予了厚望，群眾充滿期待。能否搞好，是城管大隊、客運所領導水平、干部素質、工作作風的一次檢驗。因此，城管大隊、客運所要緊緊圍繞全縣學習實踐活動的目標任務，切實加強領導，強化責任，以求真務實的作風把實習實踐活動開展好。

第一，精心組織實施，在加強領導、落實責任上用實招。為搞好學習實踐活動，建設局成立了學習實踐活動領導小組辦公室；同時也專門成立了一個指導檢查組，抽調一些有經驗、有責任心的同志任組長，負責對學習實踐活動的指導、督查。城管大隊、客運所要迅速行動起來，組建工作專班，明確工作任務，培訓骨干力量，落實工作經費，使這項工作做到領導有力、保障有力、工作有力。主要負責人要切實擔負起第一責任人職責，親自抓、親自管。要及時向建設局學習實踐活動領導小組辦公室匯報工作進展情況，總結上報好的經驗、作法，加強上下聯系，共同做好學習實踐活動。

第二，采取過硬措施，在創新體制機制上見成果。創新是發展的不竭動力，是永葆活力的核心因素。體制新才有活力，機制新才有動力。要堅持實事求是和改革創新的原則，把查找和解決制度上存在的突出問題擺在突出位置，以深化行政管理體制改革作為當前改革的突破口，進一步深化經濟、社會管理體制改革，加強社會主義民主政治建設，建立健全體現科學發展要求的規章制度。要及時將城管大隊、客運所在學習實踐過程中的好經驗、好做法通過制度的形式固定下來，不斷建立完善統一于科學發展、有利于科學發展的長效機制和制度體系，為貫徹落實科學發展觀提供良好的政策和制度保障。

第三，堅持統籌兼顧，在促進各項工作上出成效。開展學習實踐活動，必須堅持統籌兼顧，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要正確處理好完成單位各項工作與完成學習實踐活動任務的關系，防止單純抓活動而忽視中心工作、業務工作，或忙于中心工作、業務工作而無暇顧及活動，出現“時熱時冷”現象。要把開展學習實踐活動作為推動改革發展和黨建工作的重要抓手，作為推動城管大隊、客運所各項工作的重要動力，作為全面提升科學發展水平的重要機遇，進一步激發黨員干部的積極性、主動性和創造性，努力做到抓學習、促工作，抓實踐、促發展。

同志們，搞好學習實踐活動，意義重大，使命光榮。我們一定要按照中央和省、市、縣委的要求，以改革創新、求真務實的精神，積極探索，勇于實踐，圓滿完成學習實踐活動的各項任務，為推動我縣住房和城鄉建設事業又好又快發展作出積極的貢獻！

謝謝大家。