物價局科學發展觀動員大會上的講話

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同志們：

按照《工作方案》安排，經縣委學習實踐領導小組辦公室同意，從今天起我局學習實踐活動轉入第二階段，即分析檢查階段。今天我們召開學習實踐科學發展觀活動學習調研階段總結暨分析評議階段動員大會，傳達縣委階段動員大會精神，總結我局學習實踐活動第一階段情況，對第二階段工作進行動員和部署。下面，我代表局學習實踐科學發展觀領導小組，對前一階段進行簡要的回顧總結，對做好下一階段工作講幾點意見。

一、前一階段工作基本情況

根據縣學習實踐領導小組辦公室《工作方案》的要求和部署，我局認真開展了學習實踐科學發展觀活動。經局黨支部研究決定，全局全體黨員干部職工都參加了學習實踐活動。在前一階段，主要做了以下幾項工作。

（一）加強領導，認真部署。縣委召開動員大會后，為更好地開展科學發展觀的學習實踐活動，局黨支部召開了專題會議研究我局如何開展學習實踐活動，制定了《工作方案》，明確了這次學習實踐活動要解決的主要問題和達到的目標要求，明確了方法和步驟。局黨支部成立了以我為組長的學習實踐科學發展領導小組，下設辦公室，負責日常工作。10月20日，我局召開了學習實踐活動動員會，對全局學習實踐活動進行了部署，在會上傳達了縣委動員會精神，我作了動員報告。為保證我局學習實踐活動有序進行，根據局《工作方案》，編制了《物價局學習實踐科學發展觀活動工作日程表》，將整個學習實踐活動按照時間安排和內容要求，落實到每一個環節，使每項活動超前安排，將活動階段任務進一步細化，具體到每天的工作目標和重點，明確每項任務實施時間和步驟，便于指導全體黨員干部有條不紊地開展學習實踐活動。

(二)組織學習，相互交流。堅持把理論學習作為學習調研階段的重要任務，突出抓好三個結合：一是個人自學與集中學習相結合。下發了科學發展觀的有關讀本和學習材料，制定了詳細的學習活動安排表。將學習書目分專題落實到每一天，便于黨員干部按要求學習。組織機關全體黨員干部堅持以自學為主、自學與導學相結合的形式認真開展學習活動。由局黨支部組織全體黨員干部開展了三次科學發展觀專題集中學習，并結合實際進行了討論，交流學習體會。二是讀原著與專題討論、撰寫心得相結合。領導班子成員帶頭精讀十七大報告、《鄧小平

論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，結合個人思想和工作實際，撰寫了讀書筆記和心得體會。并組織全體黨員干部圍繞《制約物價工作根本問題》這一專題進行了討論。三是領導干部上黨課與專家學者輔導相結合。局里三位領導干部每人上一次黨課，并邀請了縣委黨校教師進行了專題講座。四是進行學習考試。為了督促和了解黨員干部理論掌握情況，在學習調研階段結束前進行了學習測驗，收到了很好效果。

(三)科學謀劃，深入調研。為找準并解決好影響和制約物價工作科學發展以及群眾反映強烈的突出問題，針對局領導班子成員的分管工作，局黨支部研究確定了13個關于推動物價工作科學發展的課題，明確了領題人，落實到科室，三位局長每人一個課題，每個科室一個課題，領導班子成員及科室的領題人深入到相關單位和部門，以及服務對象，通過座談會或實地調研等方式進行調研，全面、客觀、準確地掌握有關情況。目前，各調研小組已形成初步的調研報告。

(四)征求意見，查找問題。為了做好分析檢查階段工作，找準問題，我們把征求意見環節前移，結合專題調研，充分發揚民主，吸收群眾參與，認真聽取了黨代會代表、人大代表、政協委員，以及有關專家學者、基層群眾和服務對象的意見和建議。座談會討論激烈，代表們各抒己見，出謀劃策，在物價工作科學發展、物價管理等問題上都提出了建設性的意見和建議。

（五）注重督導，務求實效。根據局學習實踐活動《工作方案》，將督查目標任務進一步細化，制定了督查工作任務表，使督查工作落到實處。不斷督促黨員干部按照要求開展學習，撰寫心得體會，實現了督導工作的全覆蓋。由局綜合科對機關全體黨員干部撰寫讀書筆記和心得體會等情況進行檢查，對完成情況不理想的黨員進行督導，督促整改到位。重點對領導干部和中層干部學習調研活動進行督導。領導班子及成員個人帶頭，要求中層黨員干部、向全體黨員干部分別通報學習調研情況，并在全體黨員干部會上進行研討交流，深化對科學發展觀的認識和實踐探索每個黨員干部必須向所在黨全體黨員干部大會上匯報學習情況，及時交流學習體會。

通過前一階段工作開展，我局學習實踐科學發展觀活動取得了一些收獲，為進入下一階段奠定了良好的基礎。我們的收獲主要有以下四個方面：

(一)統一了思想，提高了對科學發展觀的認識。通過學習調研活動，深刻領會了科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，切實增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，改變了原來部分人思想觀念陳舊的現象，由以前的具體管理思維模式變成了現在服務思維模式，對事關物價工作和物價管理重大問題進一步形成共識。樹立符合我縣物價實際的科學發展理念，黨員干部的工作主動性得到增強，開拓精神不斷提升。

(二)開展了調研，探討了影響物價工作科學發展的主要問題。根據物價發展和基層黨建的新形勢，局領導班子確定了“物價部門如何服務于社會主義新農村建設”等13個關于推動物價工

作科學發展的課題，由局領導帶領有關科室負責人深入開展調研，并就調研發現的問題進行現場研討交流，最后形成調研報告。這些調研報告為我們今后做好物價工作具有很強的指導意義。

(三)加強了交流，增強了局內各科室、黨員干部之間的溝通。以學習實踐科學發展觀為契機，通過學習討論、交流學習體會，使各科室工作相互了解，干部的思想相互溝通了，增進了科室之間工作的配合，干部之間的團結，改進了作風，做到了理論學習與解決實際問題相結合，促進了全體黨員干部學風和工作作風的改進。

(四）促進了工作，確保了活動與日常工作的兩不誤、兩促進。以開展調研為出發點，思考發現的問題，促進了日常工作的開展。各科室都能按照局里工作安排認真做好各科室工作，使工作質量有了很大提高，增強了局班子的凝聚力和向心力。同時我們開展了愛心捐助活動，加深了對“以人為本”為核心的科學發展觀的認識。

總的來說，局深入學習實踐科學發展觀活動試點工作第一階段取得了一定的成效，但與縣委的要求相比，還存在一些差距，主要表現在：一是政治理論學習不平衡，理論學習的時間安排得很具體充實，但黨員干部個人學習情況存在差距，部分黨員干部讀書筆記達不到要求。二是理論聯系實際查找問題有待于繼續深入。三是邊學邊改、邊整邊改見諸行動的力度還有待進一步加大。

二、認真扎實做好分析檢查階段的各項工作

經局學習實踐活動領導小組研究，并報縣學習實踐領導活動小組同意，我局學習實踐活動將轉入分析檢查階段。分析檢查階段既是鞏固和發展學習調研階段成果的關鍵，也是解決問題、完善制度的基礎，是整個學習實踐活動中承上啟下的重要階段，做好分析檢查階段各項工作，對于確保學習實踐活動取得實效至關重要。這個階段的主要任務是按照學習實踐活動工作方案要求，檢查分析落實科學發展觀的狀況，近而查找不符合科學發展觀的突出問題，深刻分析產生這些問題的主客觀原因，總結經驗教訓，進一步明確科學發展的思路。根據縣委學習實踐活動辦公室要求，突出“一項中心任務”，抓好“四個重點環節”。一項中心任務，就是完成好領導班子及黨員干部個人貫徹落實科學發展觀情況的分析報告。“四個重點環節”:一是開好領導班子專題民主生活會；二是開好黨員組織生活會；三是搞好貫徹落實科學發展觀分析報告的群眾評議工作；四是做好貫徹落實科學發展觀分析報告的公布工作。要結合自身實際，細化措施，實化步驟，把分析檢查階段各項工作抓實抓好。

（一）要在搞好分析總結上下功夫。以領導班子名義起草好貫徹落實科學發展觀的分析報告，是分析評議階段的中心任務和關鍵環節。分析評議既要總結過去工作，又要謀劃長遠發展；既要找準突出問題，又要提出重要措施。因此，必須高標準、嚴要求。一要堅持以科學發展觀為指導搞好分析檢查。要進一步深化對科學發展觀的認識，深化對物價工作實際的認識，認真分析總結經驗和不足。局領導班子要緊密聯系實際，重點圍繞對科學發展觀的理解力、執行力、操作力和創造力等方面查找存在的突出問題，深入分析原因，總結經驗教訓，提出解決問題的思路、舉措和辦法。班子成員和中層以上黨員干部在分析檢查時，要注意相互溝通思想，交換看法，提高分析檢查的質量。其他黨員干部也要結合自己的思想和工作實際進行分析檢查。二要堅持以寬闊的視野搞好分析檢查。要自覺把全局的發展置于全省乃至全國的物價行業發展格局之中，要敢于與先進物價部門進行比較，找出問題、找出差距、找出原因。要在現在物價管理和服務發展現狀的基礎上，認清物價工作發展的趨勢和潛力，進一步解放思想，積極探索，形成促進物價工作科學發展的廣泛共識，進一步推動物價工作又好又快發展。三要以改革創新的精神搞好分析檢查。要以改革創新的精神研究問題，解決問題，著力破除影響和制約物價工作科學發展的體制機制障礙，力求在加強行業管理、服務社會主義新農村建設、改進干部作風等方面提出新思路、新辦法、新舉措。

（二）要在組織開好“三個會議”上下功夫。“三個會議”即領導班子專題民主生活會、黨員專題組織生活會和群眾評議會。開好“三個會議”是分析檢查階段的重中之重，會議質量如何，效果如何，取決于會前準備工作做得如何。首先，要認真開展會前談心活動。班子主要負責同志要與每一位班子成員談心，班子成員之間互相談心，并與分管科室主要負責人、科室主要負責人與黨員談心，黨員之間也要談心。在談心溝通、交流意見的基礎上，要根據調研報告和收集到的相關意見、建議，精心做好會議的發言準備，班子成員和科室主要負責人要有發言材料，黨員要有發言提綱。其次，要認真召開領導班子專題民主生活會、黨員組織生活會和群眾評議會。領導班子專題民主生活會重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向。要通過認真分析梳理收集到的各方面意見建議，找準在思想理念、工作思路、工作作風、長效機制、工作成效等方面不符合、不適應科學發展觀的突出問題，深入分析原因，總結經驗教訓，明確努力方向。在此基礎上還要召開班子擴大會，深入研究討論，廣泛聽取意見，集中各方面智慧，對以領導班子名義寫出的貫徹落實科學發展觀情況的初步分析報告進行討論和修改，最后形成一份指導性、針對性、操作性較強的領導班子分析總結報告。要認真召開黨員專題組織生活，圍繞學習實踐科學發展觀主題對每個黨員開展民主評議。最后組織召開群眾評議會。堅持走群眾路線是馬克思主義認識論和唯物史觀在黨的領導方法上的具體運用和體現，是無產階級政黨區別于其他政黨的顯著標志，也是這次學習實踐活動的基本原則。要進一步深入聽取群眾意見。特別是要聽取群眾對領導班子和成員個人工作理念、工作思路、落實措施、工作成效的意見。要邀請黨代會代表、人大代表、政協委員、局黨員干部和服務對象參加群眾評議會，要充分發揚民主，讓職工群眾全程參與領導班子的分析檢查，督促領導班子查找問題、分析原因、改進工作。既要調動群眾參與的積極性，又要保護干部發展的積極性。

（三）是要通報分析檢查情況。局領導班子向中層以上黨員干部、局領導班子成員和中層黨員干部、黨員要向機關全體黨員分別反饋個人分析檢查情況，重點通報存在的問題和整改措施。同時，分析檢查報告和評議結果要上報學習實踐辦公室，并以適當的形式公布，以保證群眾的知情權、參與權、監督權，務求使群眾滿意。

同志們，我局學習實踐科學發展觀活動已經有了一個良好的開局，下一步的工作十分關鍵，任務也十分繁重。我們一定要按照縣學習實踐活動領導小組的統一部署，在縣指導組的精心指導下，以更加飽滿的政治熱情和扎實的工作作風，認真搞好分析檢查階段的工作，確保學習實踐活動扎實深地入開展，為推動我縣社會經濟又好又快的發展，加快我縣社會主義新農建設步伐做出新的更大貢獻。