鄉鎮保持共產黨員先進性教育活動動員會議上的講話

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同志們：

開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央作出的一項重大決策。按照縣委保持共產黨員先進性教育的要求，鄉黨委今天召開動員大會，對這一批我鄉開展保持共產黨員先進性教育活動做出部署。縣委督導組一行參加了今天的大會，將對我鄉先進性教育活動進行精心指導。

下面，我就開展先進性教育活動講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強開展先進性教育活動的責任感和緊迫感

開展好先進性教育活動，是黨建工作與時俱進的需要。中央決定從今年月開始，用一年半時間在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，這是進入新世紀以來我黨做出的加強黨的建設的又一重大舉措。我們黨執政多年來，帶領全國各族人民戰勝各種風險和挑戰，取得了舉世矚目的成就，最根本的就在于我們黨具有與時俱進的理論和實踐品質，能夠始終走在時代前列，始終保持了馬克思主義政黨的先進性。進入新世紀新階段，我們黨所處的內外環境、所肩負的歷史任務和黨員隊伍的現實狀況都發生了深刻變化，這對保持黨的先進性提出了新的要求，也使保持黨的先進性面臨新的考驗。我們一定要把思想認識統一到中央的要求上來，從堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的高度，從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的高度，從實現全面建設小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業的高度，深刻認識開展這項活動的重大意義。

開展好先進性教育活動，是鞏固我鄉經濟發展大好來勢，實現興鄉富民達小康目標的重要保證。近幾年來，我鄉廣大黨員認真學習實踐“三個代表”重要思想，不斷與時俱進，開拓進取，在經濟建設和各項事業發展過程中充分發揮了先鋒模范作用。從總體上講，全鄉各基層黨組織是有很強的戰斗力的，黨員隊伍的主流是好的。但面對新的任務和要求，基層黨組織和黨員隊伍中也不同程度地存在一些不適應、不符合的問題。主要表現在：一些黨員理想信念不堅定，黨員意識淡薄，先鋒模范作用發揮得不好；一些黨員干部事業心和責任感不強，精神不振，作風不實，脫離群眾，缺乏奉獻精神，服務意識差；一些黨員領導干部思想理論水平不高，素質和能力與新形勢下我鄉改革發展的要求不相適應，帶領群眾推動工作的本領不強；一些黨的基層組織缺乏凝聚力、戰斗力，有的甚至軟弱渙散，根本談不上去團結帶領群眾推動工作。還有極少數的黨員喪失了正確的世界觀、人生觀、價值觀，違法違紀，腐化墮落，根本不具備當黨員的資格，更談不上先進。這些問題如不認真加以克服，就會損害黨同人民群眾的血肉聯系，嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力，嚴重影響黨的先進性和執政成效，嚴重損害黨和人民的事業。我們一定要切實增強政治責任感和歷史使命感，提高對保持共產黨員先進性教育活動重大意義的認識，積極踴躍參加培訓教育，通過開展先進性教育活動，切實把思想統一到中央對當前形勢的深入分析和準確判斷上來，統一到新形勢下加強黨的執政能力建設、保持黨的先進性的要求上來，統一到中央開展先進性教育活動的工作部署上來，切實把這件事關全局和長遠的大事抓緊、抓實、抓出成效，把提高執政能力和保持共產黨員先進性體現到各項工作的全過程。

二、正確把握，強化措施，確保先進性教育活動取得實效

一是要深刻理解新時期共產黨員保持先進性的基本要求。先進性是馬克思主義政黨的根本特征，也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。對黨的先進性、黨員的先進性，總書記在專題報告會上已經作了精辟透徹的論述，我們一定要認真學習、深刻領會。開展黨的先進性建設，就是要使黨的理論、路線、方針、政策始終順應時展的潮流，始終符合我國社會發展進步的要求，始終反映全國各族人民的利益和愿望，使黨的各級組織不斷地提高創造力、凝聚力、戰斗力，始終發揮領導核心作用和戰斗堡壘作用，使廣大黨員不斷提高自身的素質，始終發揮先鋒模范作用，使我們黨保持與時俱進的品質，始終走在時代的前列，不斷提高執政能力、鞏固執政地位、完成執政使命。黨的先進性與黨員的先進性是相輔相成，相互依存的。新時期共產黨員保持先進性的基本要求，就是要做到“六個堅持”：一是堅持理想信念，堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮斗；二是堅持勤奮學習，扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領；三是堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執政為民；四是堅持勤奮工作，兢兢業業地創造一流的業績；五是堅持遵守黨紀，身體力行地維護黨的團結統一；六是堅持“兩個務必”，永葆共產黨人的政治本色。我們只有按照中央的精神，弄清什么是黨的先進性、什么是黨員的先進性和兩者之間的關系，深刻理解新時期共產黨員保持先進性的基本要求，才能把握住教育活動的著力點，也才能提高教育活動的成效。

二是要認真貫徹這次教育活動的指導思想。中央明確提出，這次教育活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯系改革、發展、穩定工作的實際和黨員隊伍建設現狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響本地區、本部門、本單位改革、發展、穩定，涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證。我們一定要認真貫徹這一指導思想，并把開展教育活動與貫徹縣委十一屆五次全委（擴大）會議精神結合起來，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷增創發展新優勢。

三是要認真落實這次教育活動“四個一”的總體要求。這是貫徹好先進性教育活動指導思想的關鍵。一要抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線。在整個教育活動，自始至終都貫徹和體現“三個代表”重要思想的要求，堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦，指導黨員實踐，把學習理論與改造世界觀結合起來，與推動各項工作結合起來。引導黨員立足崗位、奮發進取，充分發揮先鋒模范作用，為改革開放和社會主義現代化建設做出貢獻。二要把握好保持共產黨員先進性這個主題。在整個教育活動中，要緊密聯系機關和事業單位的職能和特點，對照黨章的規定和中央《意見》中提出的新時期保持共產黨員先進性的基本要求，組織黨員討論并提出體現時代精神、反映不同群體特征、符合崗位實際的各行各業共產黨員保持先進性的具體要求，使廣大黨員在分析評議時有標尺，在整改提高時有方向，在日常工作生活中有規范行為的準則，努力體現共產黨員的先進性。三要明確提高執政能力這個著眼點。把加強黨的執政能力建設的有關要求貫穿在教育活動的各個階段和各項工作中，使廣大黨員提高對加強黨的執政能力建設重大意義的認識，進一步增強執政意識，自覺提高執政本領，從而使教育活動的成效體現到夯實黨的執政基礎、提高黨的執政能力上。四要堅持黨要管黨，從嚴治黨這個方針。在整個教育活動中，做到堅持標準、嚴格程序，對黨員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。要根據民主評議的情況，征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，實事求是地提出對每個黨員的評議意見。對經教育不改，不符合黨員條件的黨員，要根據黨章和有關規定，按照正常程序進行組織處理。對違紀的黨員要按照紀律處分條例的規定給予紀律處分。

四是要準確把握這次教育活動“四句話”的目標要求。這個目標要求就是“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”，這四句話是一個有機的整體。我們一定要按照這“四句話”來開展工作，衡量成效。在提高黨員素質方面，就是要通過教育活動，使黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性進一步增強，對新時期保持共產黨員先進性的要求進一步明確，理想信念進一步堅定，對新的歷史方位和執政使命的適應力進一步提高，對各種消極腐敗現象的免疫力進一步增強，先鋒模范作用進一步發揮；在加強基層組織方面，就是要通過教育活動，使各單位班子建設和黨員的教育管理監督工作進一步加強，黨的組織生活和各項規章制度進一步健全，黨的工作的覆蓋面進一步擴大，黨執政的組織基礎進一步鞏固，黨的基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強，戰斗堡壘作用進一步發揮，成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者；在服務人民群眾方面，就是要通過教育活動，使黨員牢固樹立立黨為公、執政為民的觀念，全心全意為人民服務的宗旨意識進一步增強，切實關心群眾疾苦，維護群眾利益，工作作風進一步改進，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領進一步提高，黨群、干群關系進一步密切，真正做到為民、務實、清廉；在促進各項工作方面，就是要通過教育活動，使黨員貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性進一步增強，科學發展觀和正確政績觀進一步樹立和落實，全面貫徹落實鄉黨委的決策部署，進一步增強發展是第一要務的意識，進一步增強事業心和責任感，促進本單位本部門各項工作取得新進展，推進我鄉社會經濟協調發展。

五是要嚴格遵守這次教育活動“五個堅持”的指導原則。一是必須堅持理論聯系實際、務求實效。就是要圍繞各個時期的中心任務，大力弘揚求真務實的精神，緊密結合各本單位實際做到有的放矢，通過教育活動確實促進各項工作。二是必須堅持正面教育和自我教育為主，認真開展批評與自我批評。就是要通過學習提高黨員的理論水平，通過宣傳先進典型和主題實踐活動激發黨員積極向上的內在動力；通過批評和自我批評促使黨員增強自警、自省、自勵的意識和自我提高的能力。三是必須堅持發揚黨內民主，走群眾路線。就是在教育活動中既要尊重黨員的民主權利，激發黨員參與教育活動的熱情，又要充分相信和依靠群眾，引導黨員積極主動聽取群眾意見，正確對待和真誠接受群眾的批評和監督。四是必須堅持領導干部帶頭，發揮表率作用。就是要求黨員學習的，領導要首先學好；要求黨員做到的，領導干部首先要做好；要求黨員不做的，領導干部首先不要做，以領導干部的帶頭表率作用，推動教育活動的深入開展。五是必須堅持區別情況，分類指導。就是要根據機關不同領域、不同行業黨員的特點，有針對性地提出黨員保持先進性的具體要求。

六是要嚴格執行這次教育活動三個階段的總體安排和方法步驟。根據縣委部署，我鄉作為全縣第二批先進性教育活動的單位，教育活動分三個階段。活動中，要嚴格執行程序，做到不變通、不走樣、不簡化。⒈學習教育要“真”，做到真學、真懂、真信、真用。重點學好黨章、學習《保持共產黨員先進性教育讀本》、《論加強和改進執政黨建設（專題摘編）》、總書記在新時期保持共產黨員先進性專題報告會等近期中央領導的重要講話。⒉黨性分析要“深”。對照黨員的基本要求和黨員領導干部的基本條件，認真總結思想、工作、作風等方面的情況，重點查找問題，從世界觀的高度認真剖析思想根源。要認真開展批評和自我批評，提高民主生活會質量，領導干部要過好雙重民主生活會，帶頭開展批評和自我批評。⒊整改提高要“實”。要制定實事求是的整改方案，從群眾最不滿意的事情改起，從群眾最關注的事情改起。集中學習教育基本結束后，要用兩到三個月的時間，切實做到鞏固和擴大整改成果的工作，對整改的情況進行檢查梳理。對應當解決而沒有解決的問題，要集中力量切實解決，對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明，整改效果不好，多數群眾不滿意的，要在鄉黨委的監督下重新進行整改。

三、加強領導，明確責任，推動先進性教育活動順利開展

開展先進性教育活動，政策性強、覆蓋面廣、要求很高、任務很重。各相關黨支部一定要高度重視，切實加強領導，精心組織，狠抓落實，確保我鄉先進性教育活動達到預期目的。

一是必須建立健全有效的工作保障機制。鄉黨委已經成立保持共產黨員先進性教育活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責對先進性教育活動的具體指導。各相關單位要成立相應的領導機構和工作機構，切實加強領導和指導。具體來說，一要建立領導責任制。有沒有建立領導責任制，領導責任制有沒有落實到位，對搞好教育活動至關重要。各相關支部要對本部門本單位的教育活動負總責，切實負起領導責任。主要負責同志要親自抓，分管領導要具體抓，領導班子成員要各司其職、各負其責，一級抓一級，層層抓落實。只要我們把領導到位、責任到位這一條落實好了，我鄉教育活動的順利開展就有了重要的保證。二要建立黨員領導干部聯系點制度。鄉黨政領導要經常深入聯系點調查研究、督促檢查、具體指導，幫助聯系點進一步查找差距、理清思路、解決問題，使聯系點成為先進性教育活動的示范點。要及時發現先進性教育活動中帶有共性的問題，總結成功經驗，用以指導面上的工作。三要建立督查制度。按照逐級負責的原則，鄉里組建了個督導組，深入相關各單位，加強指導，及時發現問題，督促整改，確保領導責任制落到實處，確保先進性教育活動取得實效。四要建立群眾監督評價制度。在先進性教育活動中，要充分吸收群眾參與，廣泛征求和聽取群眾意見，及時向群眾公布有關情況，主動接受群眾監督。在先進性教育活動結束前，由鄉黨委對相關單位的先進性教育活動進行群眾滿意度測評，多數群眾不滿意的，必須及時補課。廣大黨員要進一步樹立正確的群眾觀，通過這次先進性教育活動接受一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的再教育。

二是黨員領導干部必須始終發揮示范帶頭作用。黨員領導干部以身作則，發揮表率作用，是搞好先進性教育活動的關鍵。我鄉機關黨員領導干部要帶頭參加先進性教育活動，黨政班子領導更要起好帶頭作用。領導干部帶頭，就是要帶頭學習、帶頭查擺問題、帶頭批評與自我批評、帶頭制定和落實整改措施。黨員領導干部既要抓好先進性教育活動，又要自覺參加黨支部組織的學習和黨委中心組的專題學習，認真參與開好班子民主生活會。要緊密結合國內外形勢，緊密結合黨員、干部的思想實際，做好學習動員和輔導報告。要主動與基層黨員代表座談，邀請先進基層黨組織和優秀黨員代表介紹先進事跡和經驗體會，帶頭營造濃厚的學習氛圍。

三是必須充分發揮督導組的指導作用。加強督查指導，是搞好這次教育活動的重要保證。督導組是先進性教育活動領導小組了解掌握基層情況的重要渠道，是先進性教育活動領導小組實施有效領導、作出正確決策的參謀助手，也是鄉黨委搞好先進性教育活動的重要幫手。鄉里派出個督導組進駐相關各單位巡回檢查，各相關支部一定要大力支持督導組的工作，在督導組的指導和幫助下，積極穩妥地推動教育活動順利開展。督導組的全體成員要充分認識督導工作的重要性，盡快吃透文件精神，掌握政策規定，明確工作任務，認真履行職責，盡早進入角色。在開展工作的過程中，要講究方式方法，切實提高工作質量和水平，確保所督導單位教育活動各階段的工作任務落到實處。

四是必須切實加強工作指導和宣傳引導。先進性教育活動政治性強、政策性強、涉及面廣、情況千差萬別，要切實加強相關各單位先進性教育活動工作指導和宣傳引導，確保先進性教育活動不走過場，不出偏差，確保取得實實在在的效果。先進性教育活動領導小組成員要注意借鑒過去的好做法、好經驗，要及時研究解決遇到的新情況、新問題，積極探索，大膽實踐，創新活動內容，強化活動效果，應用行之有效的方式和載體，豐富教育活動內容，使先進性教育活動充分體現時代性和創造性。要在實踐中善于發現和培養典型、宣傳典型，用典型指導工作，充分發揮典型的示范引導作用，及時總結和推廣教育活動的成功經驗，把這些好的經驗、好的做法，轉化為加強黨員教育管理的經常方法，努力探索使廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制。要加強教育活動的宣傳工作，多宣傳在教育活動中取得的好成效、涌現出的好典型，為教育活動的健康發展營造良好的輿論氛圍。

五是必須把開展先進性教育活動同推動各項工作結合起來，做到“兩不誤、兩促進”。發展是黨執政興國的第一要務，也是我們最根本的任務。中央對這次先進性教育活動提出的“四句話”的目標要求，落腳點就是服務人民群眾、促進工作推動發展。我們一定要把握這次先進性教育活動的真諦，堅持發展為大、發展為重、發展為先，堅持人民為大、人民為重、人民為先，通過先進性教育活動，進一步樹立和落實科學發展觀和正確政績觀，使廣大黨員的宗旨意識進一步增強，思想作風進一步改進，服務群眾的本領進一步提高，立黨為公、執政為民的要求進一步落實，始終保持勇于實踐、銳意進取、奮發有為的精神狀態，不斷增強應對風險的氣勢、攻堅克難的精神、謀求發展的意識、服務全局的合力，在我鄉改革開放和現代化建設的實踐中發揮先鋒模范作用。各相關單位既要集中時間和精力扎實有效地搞好先進性教育活動，又要正確處理好開展先進性教育活動和做好各項工作的關系，既不能脫離中心工作，獨立地搞先進性教育活動，也不能因為工作忙，而不認真地抓先進性教育活動。要用實實在在的成果來衡量和檢驗教育活動的成效，把先進性教育活動的成效體現在解決問題、促進工作上，體現在一心為民上，體現在擴大開放、維護穩定、推動發展上，真正做到“兩不誤、兩促進”。

同志們，搞好這次先進性教育活動事關全局，責任重大。我們相信，有縣委的正確領導，有縣委督導組的具體指導，有全鄉各基層黨組織和全體黨員的共同努力，我們一定能夠以飽滿的精神、良好的作風和扎實的工作，把先進性教育活動抓好，進一步加強黨的建設，為我鄉搶抓機遇、加快發展提供堅強的政治保證。