城區(qū)專業(yè)規(guī)劃編制通知

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各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

為切實貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)城市各項建設(shè)科學(xué)有序進(jìn)行，現(xiàn)就加強我市城區(qū)專業(yè)專項規(guī)劃編制工作有關(guān)問題通知如下：

一、充分認(rèn)識專業(yè)專項規(guī)劃編制工作的重要性

我市97版城市總體規(guī)劃實施以來，為政府決策和城市規(guī)劃行政部門進(jìn)行管理提供了重要依據(jù)，并對城市發(fā)展建設(shè)起到了較好的指導(dǎo)作用。然而由于總體規(guī)劃設(shè)定的理論年限是20年，重點突出的是城市發(fā)展的遠(yuǎn)期目標(biāo)，因此對城市總體規(guī)劃的具體實施還需要由各項專項規(guī)劃進(jìn)行深化作為支撐。為不斷深化完善總規(guī)在近期建設(shè)用地總量、空間分布和項目實施時序等方面的重點內(nèi)容，我市自年起，先后組織編制了《市近期建設(shè)規(guī)劃》、《市燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃》、《人防專項規(guī)劃》、《抗震防災(zāi)專項規(guī)劃》、《住房專項規(guī)劃》、《城市廣告專項規(guī)劃》、《流域?qū)ｍ椧?guī)劃》及《城市商業(yè)網(wǎng)點專項規(guī)劃》等七個專業(yè)（項）建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)了各項規(guī)劃建設(shè)的順利實施。當(dāng)前，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民群眾對城市建設(shè)的要求越來越高，做好專業(yè)專項規(guī)劃編制，對于保障城市公共安全與公共利益，保證城市的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

二、進(jìn)一步明確“十二五”期間需編制的專業(yè)（項）建設(shè)規(guī)劃工作內(nèi)容

年4月，《市城市總體規(guī)劃（）綱要》順利通過，新總規(guī)根據(jù)國家中部崛起戰(zhàn)略及南水北調(diào)中線工程實施的要求，按照湖北省鄂西生態(tài)文化旅游圈發(fā)展的總體部署，對市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展及我市經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人口、資源環(huán)境保護(hù)、綜合交通、山地城市建設(shè)特色等專題進(jìn)行了深度研究。對城市發(fā)展目標(biāo)、城市性質(zhì)和規(guī)模、市域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)、規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、中心城區(qū)用地布局、交通及重大市政設(shè)施規(guī)劃提出了新的發(fā)展戰(zhàn)略。為了與新版總規(guī)編制工作同時進(jìn)行，我市“十二五”期間專業(yè)（項）規(guī)劃工作，應(yīng)重點編制以下專項規(guī)劃：綜合交通規(guī)劃、市城市風(fēng)貌與特色規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃、園林綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃、給排水專項規(guī)劃、電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、郵政電信設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、中小學(xué)教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、市商業(yè)網(wǎng)點及綜合市場建設(shè)規(guī)劃、市地下空間利用專項規(guī)劃、市文化體育設(shè)施專項規(guī)劃（含傳媒、廣電等）、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃、加油站布點專項規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治專項規(guī)劃、應(yīng)急避難場所專項規(guī)劃、城市綜合管網(wǎng)規(guī)劃。

三、認(rèn)真組織各項專業(yè)（項）規(guī)劃的具體實施

（一）完善規(guī)劃體系。嚴(yán)格依據(jù)總體規(guī)劃內(nèi)容要求，建立完善“十二五”專業(yè)（項）規(guī)劃編制體系。

（二）堅持分類實施。明確規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，有效引導(dǎo)社會資源，合理配置公共資源，保障規(guī)劃有效實施。

（三）強化組織落實。將編制任務(wù)分解落實到各有關(guān)部門，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織編制的專業(yè)（項）規(guī)劃按程序報請市規(guī)委會審定后實施，并做到責(zé)任明確，定期檢查，強化落實。

（四）健全監(jiān)督評估機制。推進(jìn)規(guī)劃實施的信息公開，健全政府與企業(yè)、公眾的溝通機制，加強社會對規(guī)劃實施的評估和監(jiān)督。