重大項目前期通知
時間:2022-10-31 09:39:00
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各街鎮鄉人民政府(辦事處),縣府各部門,縣屬各廠礦、中學:
**年是實施“十一五”規劃的開局之年,組織實施好全縣重點項目,對實現全年經濟社會發展目標、順利完成“十一五”時期各項任務意義重大。扎實有序推進項目工作,不僅是全面完成全年各項目標任務的需要,更是實現全面建設小康社會目標的根本保證。為增強我縣經濟社會發展活力,加快經濟社會發展步伐,保證項目工作有序推進,全面完成年度投資計劃,現就有關問題通知如下:
一、明確目標、扎實工作、確保重點項目建設順利推進
按照“開工建設一批、竣工投用一批、前期突破一批”的工作思路,全年重點推進縣級重點項目80個,預計總投資400億元。當年開工、續建重點項目50項,計劃完成投資14.3億元,其中:工農業、交通、市政、水利、生態環境等基礎設施項目30項,投資8.9億元;社會事業項目9項,投資3.1億元;商貿流通項目2項,投資0.4億元;旅游開發項目3項,投資0.5億元;城市開發項目6項,投資1.4億元。
(一)確保成熟項目如期開工。全年計劃開工項目25個,預計總投資222億元,當年計劃完成投資5.9億元。各責任單位和項目業主要抓緊時間完成規劃、環評、地勘、設計等前期工作并落實建設資金;各有關職能部門要密切配合,認真做好重大項目的跟蹤跑辦、協調服務工作,營造優良的建設環境,力爭擬開工項目全面開工(項目名單和建設內容詳見附件一)。
(二)保證續建項目順利推進。全年續建項目25個,預計總投資37億元,當年計劃完成投資8.4億元。各責任單位和項目業主要認真制定和落實推進措施,及時研究和解決項目實施中出現的困難和問題,切實加強與市主管部門的聯系,保證工程建設質量和進度,促使項目早日投產達效(項目名單和建設內容詳見附件二)。
(三)積極推進儲備項目前期工作。堅持“一手抓在建項目建設、一手抓儲備項目前期工作”的工作方法,牢固樹立“舍不得投入開展前期工作就不可能獲得國家支持”的理念,千方百計落實經費和人員,縱橫推進,盡力將工作做到隨時可以對接國家政策及時實施的程度。要進一步完善重大項目的科學論證和決策機制,對項目的可行性、必要性和資源、資金的保證性進行科學的評估,切實把項目前期工作按規范要求做深、做細、做實,提高質量,夯實項目基礎,確保重點項目建設的可持續發展。要特別重視和做好“十一五”規劃重點項目與年度重點項目計劃的轉化銜接工作,大力策劃、促進一批新項目、大項目,挖掘新的經濟增長點,為加速縣域經濟社會發展提供新動力(項目名單和建設內容詳見附件三)。
二、強化責任、密切配合、確保各項工作全面落實
項目是一個地區發展的重要支撐。要進一步落實項目工作是各級各部門工作的“主抓手”和“統攬工作全局”的重中之重的要求,切實加強與市級有關部門和金融機構的匯報爭取工作,嚴格按照項目實施的有關規定和要求,既快又好的完成全年重點項目工作任務。
縣計經委要切實做好牽頭抓總、統籌協調和督促檢查等工作。認真分解落實項目建設的工作任務和責任,充分發揮街鎮鄉、部門、投融資主體和中介組織的作用;積極抓好重大前期工作項目在規劃設計、項目審批、法人構建、資金籌措等方面的組織協調;及時組織召開項目調度會或現場辦公會,研究部署有關項目建設的重大問題;認真做好重點建設項目和重大項目前期工作進展情況的統計、匯總和分析,及時反映項目推進中存在的困難和問題,并提出改進措施或建議,為縣委、縣政府提供決策參考;切實履行好對重點項目特別是政府投資項目的監管職責,指導督促嚴格執行項目建設招投標制、工程監理制和項目法人負責制,會同有關部門對項目的招投標依法進行監督,按照“三專一封閉”要求,會同縣財政局對項目建設資金實行聯合監管,確保中央財政預算內專項資金專款專用。
縣建委、國土房管等部門要切實做好重點項目的施工建設質量、安全管理和協調等工作,協調解決重點建設項目所涉及的拆遷、征地、供水供電、安全施工、交通等方面存在的問題,為縣級重點項目建設提供保障。
責任單位和項目業主要密切配合,并加強與縣計經委的聯系,制定可行的年度工作計劃,做好項目開工前的各項準備工作,安排好年度工作的銜接,千方百計籌措建設資金,保證項目順利實施,早日投產達效。
協辦單位和街鎮鄉要加強領導,明確目標,落實責任,分工協作,切實做好本職工作,為重點項目建設和重大前期工作項目的推進創造良好的條件。由街鎮鄉負責征地拆遷的項目,各街鎮鄉要明確責任,認真組織實施征地拆遷工作,保證項目建設需要;由項目業主單位負責征地拆遷的項目,各街鎮鄉要積極協調解決相關的矛盾和問題,協助開展征地拆遷工作。負責項目審批手續的有關部門要為項目工作提供高效服務,開辟“綠色通道”,保證項目有序推進和實施。
三、加強督查,嚴格考核,確保項目工作任務全面完成
縣政府將繼續把重點項目建設工作納入年度綜合目標考核。縣督查室、計經委、項目辦要強化對項目建設的監督管理,特別要加大對政府投資項目的監督檢查力度,發現問題及時督促整改。各項目責任單位在每雙月28日前向縣督查室、縣計經委報送項目進度和投資完成情況,認真執行好重點建設項目報送制度。
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