糧食局科學(xué)發(fā)展觀整改報告

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一、目標(biāo)要求

堅持中央關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想，全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，突出“實踐科學(xué)發(fā)展觀促進全市糧食經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”這一主題，扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，達(dá)到提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展的總體目標(biāo)。具體達(dá)到以下目標(biāo)要求：

（一）在思想認(rèn)識、能力素質(zhì)上有新提高。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，不斷加深黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實增強用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的自覺性和堅定性，進一步樹立“六種觀念”，即人本發(fā)展觀念、協(xié)調(diào)發(fā)展觀念、綠色發(fā)展觀念、開放發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展觀念、和諧發(fā)展觀念。

（二）在解決問題、完善機制上有新突破。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，重點解決好三個方面的突出問題，即影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，經(jīng)濟運行、民生改善、環(huán)境優(yōu)化方面存在的突出問題；破解阻礙糧食經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的體制機制難題，以體制機制創(chuàng)新促進問題解決，形成推動科學(xué)發(fā)展的長效機制。

（三）在增強黨性、改進作風(fēng)上有新進展。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強黨性修養(yǎng)，大力弘揚“四種作風(fēng)”，即弘揚與時俱進的作風(fēng)，始終保持蓬勃向上、開拓進取的朝氣和不畏艱險、敢于創(chuàng)新的勇氣；弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，重實際、說實話、出實招、辦實事、求實效，把精力用在抓落實上；弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，始終把群眾安危冷暖放在心上，多辦順民意、解民憂、增民利的實事；弘揚艱苦奮斗的作風(fēng)，勤儉辦一切事業(yè)，以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。

（四）在應(yīng)對危機、科學(xué)發(fā)展上有新成效。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，使廣大黨員進一步把思想統(tǒng)一到中央和省、市對當(dāng)前形勢的判斷和作出的各項決策部署上來，切實樹立“八種精神”，即遇變不驚的精神、艱苦奮斗的精神、科學(xué)求實的精神、和衷共濟的精神、敢于負(fù)責(zé)的精神、開拓進取的精神、顧全大局的精神、勤于學(xué)習(xí)的精神，堅持化壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，著力“應(yīng)挑戰(zhàn)、抓機遇，促發(fā)展、打基礎(chǔ)”，抓住國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)的歷史機遇，在新一輪的競爭和發(fā)展中搶占先機，迎接我市糧食經(jīng)濟又好又快發(fā)展、跨越式發(fā)展的新時期。

（五）在民生改善、和諧穩(wěn)定上有新氣象。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，進一步做到“五個到位”，即把以人為本的要求落實到位，作決策、定政策、部署工作始終把人民群眾利益作為第一原則、把人民群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)；把改善民生的的要求落實到位，建立為基層辦實事辦好事的長效機制；把維護穩(wěn)定的要求落實到位，認(rèn)真做好新形勢下的群眾工作，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，積極主動地化解矛盾；把最低價收購政策落實到位，切實促進種糧農(nóng)民增收，企業(yè)發(fā)展；把清倉查庫、安全儲糧的要求落實到位，防止各類安全事故的發(fā)生。

（六）在強化基礎(chǔ)、創(chuàng)新黨建上有新推進。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強集體；進一步加強干部隊伍建設(shè)，把干部隊伍建設(shè)成為政治堅定、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實、奮發(fā)有為的高素質(zhì)隊伍；進一步夯實基層組織，創(chuàng)新基層組織設(shè)置和活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用；進一步優(yōu)化黨員隊伍，健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制，促使廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用；把基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)得更加充滿活力、更加生機勃勃。

二、基本原則

為確保學(xué)習(xí)實踐活動健康開展、取得成效，在活動中要著重把握以下原則：

（一）繼續(xù)解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢，對本系統(tǒng)本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題進行再認(rèn)識、形成新共識，進而推動思想解放。

（二）突出實踐特色。認(rèn)真落實省委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動“十個總結(jié)”的要求，特別是要把開展活動與貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、推進農(nóng)村改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，與積極應(yīng)對金融危機和國際糧食危機、完成好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項任務(wù)緊密結(jié)合起來，與加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)緊密結(jié)合起來，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。

（三）搞好分類指導(dǎo)。在堅持開展學(xué)習(xí)實踐活動總體要求、總體安排的前提下，結(jié)合單位實際，因地制宜地對學(xué)習(xí)實踐活動的具體步驟、具體時間作出適宜安排，確保活動健康開展、取得實效。

（四）貫徹群眾路線。堅持“開門”搞活動，把群眾參與貫穿到學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，確定活動目標(biāo)、制定活動方案要向群眾問計，查找突出問題要集中群眾智慧，整改落實方案向群眾公布，開展活動的成效要進行群眾滿意度測評，使開展學(xué)習(xí)實踐活動的過程成為運用科學(xué)發(fā)展觀宣傳群眾、組織群眾、教育群眾、推動群眾不斷前進的過程。

（五）正面教育為主。引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，激發(fā)內(nèi)在動力，加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，深入總結(jié)在推進科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題不搞人人過關(guān)，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。

三、參加范圍

根據(jù)市委安排，市糧食局是第一批參加深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的單位，對象為局機關(guān)全體人員和局屬二級機構(gòu)全體人員。局機關(guān)是糧食發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)者和業(yè)務(wù)指導(dǎo)者，擔(dān)負(fù)著全面貫徹執(zhí)行黨的糧食方針政策，推動糧食又好又快發(fā)展的重要任務(wù)，崗位關(guān)鍵，責(zé)任重大。市直糧食部門要切實增強責(zé)任感和使命感，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，切實抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實實在在的效果。

四、方法步驟

機關(guān)各支部、各局屬二級機構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實市委《實施意見》提出的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則，突出“實踐科學(xué)發(fā)展觀促進全市糧食經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”主題，扎實推進深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。首先要認(rèn)真做好思想、組織等各項準(zhǔn)備工作。各支部、各局屬二級機構(gòu)要對深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行專題研究，圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動目標(biāo)，實事求是地提出本單位開展活動的具體要求，研究制定切實可行的實施方案。局屬二級機構(gòu)要及時召開動員會議，進行思想發(fā)動和部署。要認(rèn)真調(diào)查摸底，廣泛征求意見建議，創(chuàng)新方式，把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與做好清倉查庫、夏糧收購和安全儲糧工作緊密結(jié)合，在清倉查庫、夏糧收購和安全儲糧工作中開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過學(xué)習(xí)實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果來檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市直糧食部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分三個階段進行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研

時間安排：2009年3月中旬至4月底

主要任務(wù)：堅持以深化“繼續(xù)解放思想、推進科學(xué)發(fā)展、促進跨越”大討論為載體，加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，解放思想，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

重點抓好三個環(huán)節(jié)：

1、廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會精神和全國、省、市“兩會”精神，學(xué)書記在中紀(jì)委三次全會上的重要講話精神和中央、省、市關(guān)于加強黨性修養(yǎng)、樹立良好作風(fēng)的部署要求，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議、省委八屆九次、市委三屆八次全會精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做學(xué)習(xí)報告。不同單位根據(jù)實際情況確定學(xué)習(xí)形式和方法，增強學(xué)習(xí)效果。

2、深入調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報告，帶頭交流調(diào)研成果。局領(lǐng)導(dǎo)要圍繞糧食發(fā)展現(xiàn)狀，對照科學(xué)發(fā)展要求，結(jié)合分管工作實際，深入基層開展調(diào)研。要把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來，認(rèn)真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。國有糧食企業(yè)著重圍繞明確發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進技術(shù)創(chuàng)新、提高核心競爭力等方面開展調(diào)研。同時，對清倉查庫、安全儲糧等方面存在的問題認(rèn)真分析，用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)各項工作開展。

3、推進思想解放。圍繞科學(xué)發(fā)展深入進行討論，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想認(rèn)識從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，對本系統(tǒng)本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，怎樣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項任務(wù)進行再認(rèn)識，形成新共識。分層次召開“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”座談會，把解放思想大討論引向深入。

第二階段：分析檢查

時間安排：2009年5月上旬至2009年6月底

主要任務(wù)：堅持以“新理念、新思路、新作風(fēng)、新形象”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動檢查評議、整改建制階段相結(jié)合，認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，廣泛征求各方意見，深刻查擺思想認(rèn)識、體制機制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告，精心組織群眾評議。同時，緊密結(jié)合糧食部門各項業(yè)務(wù)工作，著重做好清倉查庫總結(jié)、夏糧收購準(zhǔn)備等工作。公務(wù)員之家:

重點抓好三個環(huán)節(jié)：

1、廣泛征求意見建議。（1）分層次召開不同人員參加的座談會，當(dāng)面聽取各方面人員的意見建議。（2）向各單位發(fā)放征求意見函，書面征求各單位黨員的意見。（3）結(jié)合開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動征求意見建議。（4）充分調(diào)動廣大干部職工工作積極性，廣泛征求黨員干部群眾的意見建議。通過廣泛深入地征求群眾意見建議，問政于民、問需于民、問計于民。

2、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。(1)把生活會主題確定好。各黨組織專題民主生活會要聯(lián)系單位工作實際，圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、進一步推動科學(xué)發(fā)展確定主題。(2)把問題查找好。各單位要通過召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查，網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，廣泛征求各方面意見，認(rèn)真匯總梳理，并做好意見反饋工作。要結(jié)合征求到的意見建議，進行“四對照、四查找”：對照科學(xué)發(fā)展的新要求，認(rèn)真查找推動發(fā)展、促進和諧方面存在的問題和不足；對照先進地區(qū)的新經(jīng)驗，認(rèn)真查找解放思想、改革創(chuàng)新方面存在的問題和不足；對照發(fā)展階段的新變化，認(rèn)真查找體制機制、政策制度方面存在的問題和不足；對照人民群眾的新期待，認(rèn)真查找為民務(wù)實、清正廉潔方面存在的問題和不足。要深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。(3)把準(zhǔn)備工作做好。民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。（4）開展好批評與自我批評。民主生活會上，班子成員要緊緊圍繞會議主題，正確開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，自覺改進提高。(5)把生活會組織好。專題民主生活會可與年度生活會合并召開，適當(dāng)擴大列席人員范圍，可邀請部分“兩代表一委員”、專家學(xué)者、老干部列席。民主生活會要堅持正面教育為主，重在提高思想認(rèn)識，不糾纏歷史舊帳。要組織黨員開好專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識。

3、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。(1)堅持實事求是。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要在回顧十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。(2)深刻檢查分析。主要領(lǐng)導(dǎo)要全程主持分析檢查報告的撰寫，分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié)，切實做到查擺問題突出客觀性，剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實措施突出可操作性。(3)反復(fù)修改完善。初稿形成后，以適當(dāng)方式聽取各方面意見，經(jīng)黨組織擴大會議充分討論，反復(fù)修改，不斷完善。（4）組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要認(rèn)真組織評議，廣泛征求黨員、群眾的意見。確定參評范圍。堅持代表性、層次性和廣泛性的原則，合理確定參評人員范圍。參評人員既要有本單位的黨員和群眾，也應(yīng)有一定的基層單位和服務(wù)對象的代表。參加評議人員可著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。評議可根據(jù)實際情況，采取召開座談會或書面評議等方式進行。(3)重視評議意見。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來。分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。

第三階段：整改落實

時間安排：2009年7月上旬—2009年8月底

主要任務(wù)：堅持以“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層解難題”為載體，局黨組成員分片督查、指導(dǎo)夏糧收購工作，嚴(yán)肅夏糧收購紀(jì)律，并針對查擺出的問題，研究制定加強和改進的具體措施，集中解決突出問題，建立健全推動科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，形成長效機制。

重點抓好3個環(huán)節(jié)：

1、組織開展“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層解難題”活動。主動問計于基層、求教于實踐，研究新情況、分析新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，著力破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的重點問題。在領(lǐng)導(dǎo)干部下基層解難題活動中，黨員干部要結(jié)合分管工作、部門職責(zé)、行業(yè)特點，選擇合適的調(diào)研課題，擬定調(diào)研計劃，成立專題調(diào)研組，通過廣納善言，向群眾“問計”，針對難題和癥結(jié)，提出切合實際，具有針對性、合理性和可操作性的破解難題的對策。

2、制定整改落實方案。(1)整改措施要具體。以分析檢查報告為依據(jù)，認(rèn)真研究制定整改落實方案，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告提出的整改落實措施具體化、責(zé)任化、制度化。(2)整改要求要明確。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，做到“三明確”：整改落實時限明確、整改落實措施明確、整改落實責(zé)任人明確，并建立整改落實臺賬制、承諾制和通報制，使整改落實工作有章可循。(3)整改方案要公布。整改落實方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。(4)廣大黨員要參與。要組織引導(dǎo)廣大黨員積極建言獻策，參與整改落實方案的制定和實施。

3、集中解決突出問題。(1)認(rèn)真梳理問題。對存在的突出問題進行梳理，明確哪些是具備條件，在活動期間可以解決的問題；哪些是通過努力，在近期可以解決的問題；哪些是難度較大，需要較長時間才有可能解決的問題。(2)抓住重點問題。要切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題，特別是要著力解決“四事”：影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生的實事。(3)切實解決問題。解決問題要做到對群眾事前預(yù)告、事中商告、事后通告，向群眾公開解決問題的方案和結(jié)果。要拿出切實可行的解決方案，加強領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，狠抓對策落實，真正解決好問題。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位主要負(fù)責(zé)人要切實加強對深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，思想上高度重視、工作上落實責(zé)任、組織上提供保障，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動各項要求落到實處。

(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市糧食局黨組成立了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局黨組書記、局長同志擔(dān)任，副組長由糧食局黨組成員、副局長時大功等同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由糧食局黨組成員、副局長張洪偉同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查各單位深入學(xué)習(xí)實踐發(fā)展觀活動，確保活動順利開展、扎實推進。各黨支部主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位要成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組建工作機構(gòu)。要建立健全黨組和領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點制度。

(二)把握政策界限。聘用、借用人員中的黨員，在聘用、借用單位黨組織參加學(xué)習(xí)實踐活動。對離退休人員中的黨員，要視其身體狀況采取靈活多樣的方式組織他們參加活動。歡迎非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加活動，可以共同參加學(xué)習(xí)，結(jié)合所分管工作開展調(diào)查研究，為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動獻計獻策。要注意聽取他們的意見建議，特別是準(zhǔn)備專題民主生活會、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、制定整改落實方案時，負(fù)責(zé)同志要與他們及時溝通思想、認(rèn)真聽取意見。

(三)鼓勵探索創(chuàng)新。在堅持深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動基本要求的前提下，把握科學(xué)發(fā)展的新要求、發(fā)展階段的新變化、人民群眾的新期待，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動載體、方式方法、評價形式等方面積極創(chuàng)新，做到“規(guī)定動作”和“自選動作”相結(jié)合，使深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動更加豐富多彩、富有特色。要充分發(fā)揚民主，尊重群眾首創(chuàng)精神，認(rèn)真聽取群眾意見和建議。學(xué)習(xí)實踐活動既要符合上級要求，又要有本單位特色，要樹立一批先進典型，大力宣傳先進單位和先進個人的經(jīng)驗做法。

(四)營造良好氛圍。充分運用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)和推動學(xué)習(xí)實踐活動的作用。通過市糧食局網(wǎng)站在全系統(tǒng)大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳中央和省、市關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)精神，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型。及時總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗，及時報道學(xué)習(xí)實踐活動取得的實效，為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

(五)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。當(dāng)前，各方面工作任務(wù)十分繁重。各單位要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動當(dāng)作推動工作的重要機遇和強大動力，把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動同深入貫徹落實黨的十七大的一系列重大部署，同夏糧收購、安全儲糧工作，同總結(jié)本科室本單位科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗，同推動糧食發(fā)展的各項工作，同推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率相結(jié)合。通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動促進各項工作，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成效。

各局屬二級機構(gòu)黨組織制定的實施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組組建情況，報市糧食局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各局屬二級機構(gòu)要明確一名聯(lián)絡(luò)員報市局活動辦公室，各單位深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有關(guān)情況要及時向糧食局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。