科學(xué)發(fā)展觀時(shí)代背景分析論文

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摘要:科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的一個(gè)帶有根本性指導(dǎo)意義的理論創(chuàng)新。世界各國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為科學(xué)發(fā)展觀的形成提供了廣闊的世界環(huán)境,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的50多年社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐、特別是20多年改革開放實(shí)踐是科學(xué)發(fā)展觀的國內(nèi)基礎(chǔ),我國新世紀(jì)新階段發(fā)展的實(shí)踐要求是科學(xué)發(fā)展觀形成的直接背景。

關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀背景

一、科學(xué)發(fā)展觀是在汲取世界各國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、借鑒國外發(fā)展理論有益成果的基礎(chǔ)上提出來的,世界各國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為科學(xué)發(fā)展觀的形成提供了廣闊的世界背景環(huán)境。

20世紀(jì)四十年代,在飽受兩次世界大戰(zhàn)帶來的巨大災(zāi)難之后,海外殖民擴(kuò)張被世人拋棄,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為各國的共識(shí),傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀開始盛行。但是,在傳統(tǒng)的發(fā)展觀念指導(dǎo)下,單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),忽視環(huán)境保護(hù)和能源、資源節(jié)約,不重視社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公平,導(dǎo)致一些國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,社會(huì)發(fā)展滯后,能源、資源日趨緊張,生態(tài)環(huán)境急劇惡化,以及社會(huì)兩極分化、失業(yè)增加、政治動(dòng)蕩等問題,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒有給廣大人民帶來更多的實(shí)惠,未能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的增長(zhǎng)和真正的發(fā)展。人們開始反思到底是什么原因造成這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻帶來越來越多的發(fā)展問題的。

到1960年代末期,各國越來越認(rèn)識(shí)到了傳統(tǒng)的發(fā)展觀念的缺陷,開始更多關(guān)注生態(tài)問題,認(rèn)為生態(tài)快到極限了,而伴隨著生態(tài)極限的到來,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也就會(huì)到極限了,于是產(chǎn)生了“發(fā)展=經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)+自然生態(tài)”的發(fā)展極限論。這種發(fā)展思想是在1969-1973年間由羅馬俱樂部的未來學(xué)派提出的,他們把自然生態(tài)納入到整個(gè)發(fā)展系統(tǒng),指出了人類與自然之間的共生關(guān)系,對(duì)于幫助人們從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀的種種誤區(qū)中走出來,發(fā)揮了巨大作用。發(fā)展極限論有力地沖擊了傳統(tǒng)的發(fā)展觀,但其自身也存在諸如忽視科技進(jìn)步的作用、忽視人的積極能動(dòng)作用等多方面不足。

到1970年代中期,可持續(xù)發(fā)展理念開始出現(xiàn)。1987年挪威首相布倫特蘭在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)會(huì)議上主持的報(bào)告《我們共同的未來》的發(fā)表,可持續(xù)發(fā)展概念開始逐步確立。與此同時(shí),對(duì)于人的關(guān)注不斷得以在新的發(fā)展理念中體現(xiàn)出來,產(chǎn)生了“發(fā)展=經(jīng)濟(jì)+自然+社會(huì)+人”的綜合發(fā)展觀、“以人為中心”的發(fā)展觀等等新的發(fā)展思想。綜合起來看,相對(duì)于傳統(tǒng)發(fā)展觀,新的發(fā)展觀念主要實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面大的轉(zhuǎn)變:一是從以工業(yè)化為目標(biāo)的“增長(zhǎng)第一”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向轉(zhuǎn)到提倡社會(huì)的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展;二是從以物為中心的發(fā)展轉(zhuǎn)到以人為中心的發(fā)展;三是從不惜以破壞資源、環(huán)境、生態(tài)為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)的一時(shí)繁榮,轉(zhuǎn)到主張可持續(xù)發(fā)展。伴隨著人們對(duì)發(fā)展問題在認(rèn)識(shí)上的逐步深入,以人為中心發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等觀念得以在實(shí)踐中越來越被世界各國所重視、所推崇。對(duì)此,的科學(xué)發(fā)展觀在科學(xué)判斷國際形勢(shì)和世界發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加快發(fā)展,把中國的發(fā)展放到世界的大局中來思考,反映了當(dāng)代世界最新的發(fā)展理念,順應(yīng)了世界發(fā)展潮流,是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)和高度概括。

二、科學(xué)發(fā)展觀是在總結(jié)長(zhǎng)期以來我國社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出來的。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的50多年社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐、特別是20多年改革開放實(shí)踐是科學(xué)發(fā)展觀形成和提出的國內(nèi)背景。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,中華民族就長(zhǎng)期面臨著兩大歷史任務(wù):一個(gè)是求得民族獨(dú)立和人民解放;一個(gè)是實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕。以為代表的第一代中國共產(chǎn)黨人,經(jīng)過北伐、土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng),完成了第一個(gè)歷史任務(wù)。新中國成立后,第二個(gè)歷史任務(wù)就擺在中國共產(chǎn)黨人面前,毫不猶豫地選擇了“蘇聯(lián)社會(huì)主義發(fā)展模式”。1956年,我國社會(huì)主義制度建立之初,蘇聯(lián)模式的弊端已經(jīng)暴露出來,面對(duì)資本主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),面對(duì)“一窮二白”的國家面貌,發(fā)展問題成為我們黨亟待解決的中心任務(wù)。因此,開始提出“以蘇為鑒”,走一條適合中國國情的現(xiàn)代化道路的任務(wù)。他在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中進(jìn)一步提出了中國要走“工業(yè)化道路”的想法。黨的八大是關(guān)于我國社會(huì)主義建設(shè)的一次重要的會(huì)議,八大提出的許多觀點(diǎn),如我國社會(huì)的主要矛盾是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾,強(qiáng)調(diào)要保護(hù)與發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化等,后來被證實(shí)是切合中國實(shí)際的。此外,“統(tǒng)籌兼顧,適當(dāng)安排”、最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素、正確處理各方面的矛盾和問題等重要方針的提出,都是關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)的積極探索的成果。但是,由于種種復(fù)雜的原因,我國的發(fā)展事實(shí)上走了彎路。

十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),逐步開辟了一條有中國特色的社會(huì)主義發(fā)展道路。鄧小平強(qiáng)調(diào),我國目前處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,我國社會(huì)的主要矛盾是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,社會(huì)主義的本質(zhì)是共同富裕,特別是提出了“發(fā)展是硬道理”的著名論斷,以及實(shí)行改革開放、分三步走實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步、抓住機(jī)遇加快發(fā)展、既要有一定速度又要講質(zhì)量講效益等一系列戰(zhàn)略思想和方針原則,實(shí)現(xiàn)了對(duì)我國社會(huì)主義發(fā)展道路認(rèn)識(shí)的一次飛躍,為中國的持續(xù)快速發(fā)展提供了正確的理論指南,開辟了中國特色社會(huì)主義的建設(shè)道路。

十三屆四中全會(huì)后,以為代表的中國共產(chǎn)黨人,著眼于國際政治經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化和國內(nèi)改革發(fā)展的新任務(wù),強(qiáng)調(diào)發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),并提出了要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,發(fā)展是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面發(fā)展,發(fā)展包括促進(jìn)人的全面發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系、速度和效益的關(guān)系等一系列重大關(guān)系等理論,進(jìn)一步豐富了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論。特別是“三個(gè)代表”重要思想把代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和代表最廣大人民群眾的根本利益作為我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基和力量之源,表明了我們黨對(duì)發(fā)展問題的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。實(shí)踐中,我們黨抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了改革開放的新突破,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

黨的十六大以來,以同志為總書記的黨中央,準(zhǔn)確把握時(shí)代特征和中國國情,認(rèn)真研究和回答我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)面臨的一系列重大問題,不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)展理論視野,不斷作出理論概括,形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成就。實(shí)踐使我們黨深刻認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題;必須以滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要為目的,重視改善人民生活,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,讓廣大人民共享改革發(fā)展的成果;必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,高度重視政治建設(shè)和社會(huì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展;必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)各方面改革,全面提高對(duì)外開放水平,促進(jìn)各方面體制機(jī)制不斷完善,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力;必須保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng);必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,妥善處理好城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差距和居民收入差距等問題;必須注重節(jié)約能源資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,避免以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

三、科學(xué)發(fā)展觀是在深刻分析和把握我國現(xiàn)階段發(fā)展要求的基礎(chǔ)上提出來的。新世紀(jì)新階段的實(shí)踐是科學(xué)發(fā)展觀形成的直接時(shí)代背景。

準(zhǔn)確說,科學(xué)發(fā)展觀的正式提出是在黨的十六屆三中全會(huì)上。為什么我們黨會(huì)在這個(gè)時(shí)候提出來?除了上述兩個(gè)方面的主要原因外,科學(xué)發(fā)展觀的直接催生劑是十六大以來的新的實(shí)踐及其要求。梳理十六大以來的發(fā)展情況,至少有三個(gè)大的因素可以成為中央提出科學(xué)發(fā)展觀的直接原因。

1.科學(xué)發(fā)展觀的形成和提出,首先同全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)有著直接的、內(nèi)在的聯(lián)系。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就。到二十世紀(jì)末,我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)三步走戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo),人民生活總體上達(dá)到了小康水平。但是,這種小康又是低水平的、不完全的、發(fā)展很不平衡的小康。比如,2000年進(jìn)入小康社會(huì)時(shí)確定的16項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)和小康臨界值中,到2002年起碼有三項(xiàng)沒有達(dá)到:農(nóng)民的人均收入、人均蛋白質(zhì)日攝入量、農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健等。這三項(xiàng)指標(biāo)集中反映了一個(gè)問題,即城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)已經(jīng)影響到我國現(xiàn)代化建設(shè)全局。我們可以看到,在我們黨提出的全面小康目標(biāo)中,已經(jīng)體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的諸多基本要求,表現(xiàn)為,一是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)在“翻兩番”的基礎(chǔ)上,提出了工業(yè)化、城市化、社會(huì)保障、市場(chǎng)體系建設(shè)等全面的要求;二是提出了民主、法制、人權(quán)等要求;三是提出了“人的全面發(fā)展”問題;四是將生態(tài)文明納入目標(biāo)體系之中。

2.2003年發(fā)生的“非典”事件,可以說直接刺激了科學(xué)發(fā)展觀的產(chǎn)生。這場(chǎng)突如其來的災(zāi)害,雖然前后只有兩個(gè)多月,但是,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是對(duì)于旅游業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)等造成很大損失。當(dāng)時(shí),隨著非典病毒的蔓延,整個(gè)中國社會(huì)人心浮動(dòng),衛(wèi)生資源嚴(yán)重不足,我國社會(huì)發(fā)展的滯后性暴露無疑。黨中央把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位,及時(shí)研究和部署防治工作,取得了抗擊非典的重大勝利。同時(shí),中央也深切體會(huì)到科學(xué)發(fā)展的重要性。因此,在抗擊非典的斗爭(zhēng)取得決定性勝利后不久,黨中央就提出要貫徹經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的方針。由此可見,非典事件是科學(xué)發(fā)展觀提出的一個(gè)重要的直接的因素。

3.關(guān)鍵時(shí)期的要求是科學(xué)發(fā)展觀產(chǎn)生的一個(gè)直接的客觀原因。值得我們高度注意的一個(gè)數(shù)據(jù)是,到2003年,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過了1000美元。許多國家的發(fā)展進(jìn)程表明,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元之后,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。在這一關(guān)鍵時(shí)期,舉措得當(dāng),就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)平穩(wěn)進(jìn)步;應(yīng)對(duì)失誤,則可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)徘徊不前和社會(huì)長(zhǎng)期動(dòng)蕩。一些拉美國家和東南亞國家就在這個(gè)階段出現(xiàn)過經(jīng)濟(jì)停滯甚至社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)更迭等。當(dāng)前,我國面臨的既是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是一個(gè)社會(huì)矛盾和問題較為突出的矛盾凸顯期。綜合來看,在當(dāng)前這個(gè)新的階段,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了一系列新的要求:一是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要完善;二是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式需要根本改變;三是解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的任務(wù)十分突出;四是我國自主創(chuàng)新能力亟待提高;五是全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)繁重;六是縮小發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨;七是統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求更高;八是發(fā)展社會(huì)主義民主政治和先進(jìn)文化的要求更高;九是社會(huì)建設(shè)和管理面臨一系列新課題;十是影響社會(huì)穩(wěn)定與和諧的不利因素需要面對(duì)。科學(xué)發(fā)展觀就是在深刻分析和把握我國現(xiàn)階段發(fā)展要求的基礎(chǔ)上提出來的。

黨的十六屆五中全會(huì)之所以提出“要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”的要求,一個(gè)根本的原因,就是科學(xué)發(fā)展觀從實(shí)踐中來,有著堅(jiān)實(shí)的時(shí)代基礎(chǔ),必然對(duì)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn):

①《馬克思恩格斯選集》第2版第2卷第102頁.

②《建國以來文稿(第6冊(cè))》.中央文獻(xiàn)出版社,1987,P82.

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