監察局長秉公為民先進事跡材料

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同志是1999年任市紀委副書記、監察局局長的,十幾年來，他積極投身于紀檢監察事業，矢志不渝地戰斗在反腐倡廉工作的前沿陣地，恪盡職守、勤政務實，用清風正氣樹立起紀檢監察干部的崇高形象，先后被省紀委監察廳評為省人民政府糾風辦公室授予“全省糾正醫藥購銷中不正之風先進工作者”，省執法監察聯席會議辦公室授予“全省國有經濟性土地使用權出讓情況執法監察”先進個人，省優化經濟發展環境工作領導小組授予“省整頓企業經濟環境工作”先進個人，省紀委授予“省紀檢監察系統先進工作者”，多次被市授予紀檢監察系統“先進工作者”稱號，連續10年年度考核被評為“優秀公務員”。

非凡的經歷造就非凡的人格魅力

同志在每周機關例會上總對同志們講：“要清清白白做人，踏踏實實做事”。這句話很樸實，了解他的人也都知道，這正是他為人之道、從政之德的真實寫照，然而，對他的一生來說又談何容易。孔子曰：“歲寒，然后知松柏之后凋也”。漫漫的47年人生路，艱辛曲折坎坷，經受著常人難以承受的生命之重：在他十幾歲時，父親因病去逝，后母親又因積勞成疾以致癱瘓在床，家庭的重擔落在他一個人身上，坎坷往往更能顯露美德與操守，使其如茗香，火燃香彌，而后，嗅之心曠神怡，逆境與厄運并未使其人生旅程晦暗無光，反而鑄就他堅韌不拔的個性與吃苦耐勞的精神，從未因家庭負擔影響到工作，他以其堅毅的性格與一顆赤誠之心、清正廉潔、敬業忘我，從學校普通教員、組織部科長、鎮長、書記到監察局長，一步一個腳印地負重前行，無論身處何種崗位，他都嚴于律已，正道直行，留下一串串堅實的人生足跡，特別在紀委副書記、監察局局長的崗位上，更彰顯其非凡的人格魅力。生活中，他關心、體貼、愛護同志，用一身正氣、兩袖清風引導、感染身邊的每一個人；工作中，他堅持原則、率先垂范，用實際行動影響每位同志；對工作認真負責、無私無畏、雷厲風行。

堅持原則秉公執紀

身為紀委副書記、監察局局長，同志十分重視查辦案件工作。他常在機關干部會議上講：“作為紀檢監察機關，一項主要任務就是查案，不查案，腐敗分子就得不到懲處；不查案，腐敗現象的滋生蔓延勢頭就得不到遏制；不查案，我們就虧對紀檢監察干部這個稱號。誰都知道家門口的官難當，而做好家門口的紀檢監察工作更是難上加難。做為這么一個小地方，老領導、老同事、老朋友，鄉里鄉親，低頭不見抬頭見，查辦一個人，牽動一條線，得罪一大片。但是他心里有譜：作好這項工作的關鍵是公正，只要我們做到公正，就對得起組織的重托，對得起自己的良心，對得起群眾的信任。他給自己訂下一個不成文的規矩：人情的口子堅決不開，壓力再大也要堅決頂住。因此，無論在查辦案件工作中，還是在處理違紀人員的決策中，他都甘當“黑臉”。在查處違法違紀案件中，他不知得罪過多少人，也不知經受過多少次利誘和恐嚇，但他無怨無悔，他始終把查辦案件工作作為反腐敗斗爭的中心環節來抓，把查辦案件工作與服務經濟建設、保障社會穩定相結合，既講究策略，又注重實效。進一步強化辦案機制，健全和完善辦案責任制，落實辦案責任追究，加大案件查處力度，強調工作人員勇于辦案、敢于辦案、善于辦案，確保查辦案件的質量，辦案工作順利開展。2008年元月以來，查處黨員干部違紀違法案件70起,黨政紀處分138人，對有關單位或個人發出《監察建議》38份。

心系群眾為民解難

他在任監察局局長以前，很長時間都在鄉鎮基層工作，人生的經歷和多年的群眾工作，使他深切感受到，實現“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，就是要始終把維護人民群眾的切身利益作為自己工作的出發點和落腳點。在他到任監察局局長之初，就在局長辦公會和機關工作例會上提出了明確的工作思路：“群眾利益無小事，我們要堅持“四個要查”。向學生亂收費，變相加重群眾負擔，讓孩子上不起學的行為要查；對有關行政執法部門在路上亂設點、亂設卡，給群眾制造不方便的要查；賣“高價藥”讓老百姓看不起病，賣假藥威脅老百姓生命健康的要查；有關行政執法機關不作為，致黑心老板威脅到農民工生命安全的要查；有阻礙我開道、有困難我解決、有責任我承擔”。同志們信心倍增，全局上下統一思想，各項工作有條不紊開展。首先，重視解決孩子上不起學的問題，每年的3月初和5月底，他都會親自帶領糾風辦與教育、物價等部門組成聯合檢查組，對全市中小學校收費情況進行監督和抽查。僅2008年，就抽查了全市的27所學校收費情況，提出建議50條，下發監察建議書13份，沒收違規資金22萬元，辦理案件7起，查結5起，政紀處分2人，組織處理6人。其次，加大對公路“三亂”的治理力度。他要求糾風辦的同志，在堅持不定期明察暗訪的基礎上，全面實施查處公路“三亂”月報告制度，嚴格按照上級的要求做好監控和檢查，2008年共組織明查6次，暗訪24次，確保了老百姓合法出行的道路暢通。第三，針對人民群眾反映強烈的高價藥和假藥問題進行治理。他說：“人得病本身就夠痛苦，這些人不是賣高價藥就是賣假藥，比傷口上撒鹽更黑更狠，不查不治老百姓心里不滿意，我心里更難受”。因此，他先后9次與衛生部門的領導帶領聯合檢查組，對全市醫療單位醫德醫風建設、藥品器械招標采購、非法醫療市場等進行檢查和治理，查處各類藥品、醫療器械違法違規案件528起，查處損害群眾利益的案件20起，15名干部受到處理，促進了全市經濟社會和諧發展。第四，加大責任追究力度，確保安全生產和社會穩定。積極參加責任事故的調查處理工作，加大對涉及礦山行政部門的審批和執法情況的監督。重點對安監、煤炭、工商、國土、公安、稽查等部門審批和執法情況進行監督檢查，規范審批、執法行為。2008年，查處涉及煤礦安全生產案件2起，黨政紀處分21人。第五，加強對國有經營性土地招拍掛的監督，嚴格監督拍賣掛程序，確保公開、公正、公平，避免了人為干涉和“暗箱操作”。2008年元月份以來共拍賣掛牌出讓國有經營性土地9宗，成交價4185萬元，石子礦13宗，成交價1180萬元，高出底價261萬元。另外還開展了房地產市場秩序專項整治工作，堅決糾正有令不行、有禁不止的問題，做到有報必查、查實必處、違規必究，一查到底，2008年查處違法占地案件2起，黨政紀處分13人，行政告誡3人。有一些干部私下感慨：“很多大領導我都不怕，我就怕”。說怕他，并不是因為他簡單粗暴或態度生硬、盛氣凌人，而是他對侵害群眾切身利益的問題，堅持原則不讓步，敢動真碰硬。

創新工作求發展

在工作中，局長始終強調，全局都要樹立“有第一就爭，見紅旗就扛”的爭先創優意識，各項工作都要上檔進位，開拓創新，盡最大努力實現紀檢監察工作的新突破、新發展。他在工作中身先士卒地實踐著自己的要求，帶領監察局全體同志不斷探索適應新時期任(！)務要求的工作思路，年年有創新，招招出亮點。

一是效能監察突出重點，注重實效。在市范圍內率先成立效能投訴中心，開辟“效能監察110”網上舉報信箱、廉政廣告塔、廉政公益廣告牌等，疏通了群眾舉報渠道，形成了電話、信箱、短信、網絡相結合的群眾投訴體系，修訂完善了效能投訴處理、首問首接責任制、限時辦結制、辦事預約制、否決報備制、過錯責任追究制等，使效能監察工作更加科學、投訴處理更加快捷規范。另外在全省范圍內率先出臺“禁酒令”，并對“禁酒令”實施情況進行效能監督檢查，制訂了具體的監督實施辦法，查處酗酒行為案件二起，黨政紀處分2人。2007年以來，共受理全市各類效能投訴案件141件，其中直接辦理128起，查處不作為、亂作為案件128起，處理責任人24人，給予黨政紀處分17人。

二是建立和完善干部聯系企業制度。每位機關干部聯系10家企業，重點了解政府各職能部門及其工作人員的服務態度、辦事效率和服務質量，有無不作為、亂作為現象，是否依法行政，有無“四亂”現象及利用職權搞強制服務、增加企業負擔問題，有無“吃、拿、卡、要、報”等以權謀私行為。先后向被聯系企業發放聯系函700余封，聯系卡3000余張，與企業負責人聯系4000余人次，先后收到和處理涉企投訴90多件次，發現案件線索11條，有效地解決了影響和制約經濟發展的突出問題，受到了企業的歡迎，有力地維護了企業和群眾的合法權益，被基層企業主譽為制止不合理收費和亂攤牌的“擋箭牌”。

三是扎實開展效能提升和優化經濟發展環境工作。首先，實行了效能提升工作聯席會議制度、市紀委監察局領導班子成員效能提升監督分包責任制，“市級巡查、單位督導、媒體監督、群眾參與”，形成了監督合力。制訂下發了《市環境創優年實施意見》、《市促進效能提升優化發展環境有獎舉報暫行辦法》、《重點項目建設環境督查方案》等規范性文件，并將涉及環境創優方面的文件和制度進行了系統整理，匯編成冊，形成了一套內容具體，程序明確，操作性強的工作流程，使我市效能監察工作步入了規范化、制度化的運行軌道。其次，在電視臺開辟“效能監察之窗”、“優化環境促發展”等專欄，對單位“一把手”進行訪談，對民生熱點問題零距離進行曝光，跟蹤報道。利用大型廉政廣告塔，設置過街廣告牌，制作宣傳燈箱，形成了立體式、全方位的環境創優宣傳矩陣。第三，在全市54個重點企業（項目）中建立了政府效能監測點，促進政府職能部門效能提升。實施了“工作成果倒逼法”，以目標倒逼進度，時間倒逼程序，社會倒逼部門，下級倒逼上級，督查倒逼落實，確保工作高質高效整體推進。第四，嚴肅查處損害經濟發展環境的案件。對人民群眾高度關注的效能和優化環境案（事）件，堅持上追幾級，不但要追究當事人的責任，還要追究分管領導和單位主要負責人的責任。做到“有報必查、有查必果、有果必究、究必到人”。在全市范圍內開展效能提升和整治機關病活動，對“五項制度”落實情況進行明查暗訪。2007年以來，對21個單位的17名工作人員當場實施了效能告誡，并在電視臺曝光，執行力不強、工作效率不高、工作作風不實等問題基本得到解決。

一分耕耘，一分收獲。同志用自己的實際行動，用自己對紀檢監察工作的忠誠，贏得了群眾贊譽，贏得了機關同事的尊敬。