環境保護局文明創建工作事跡材料

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20*年度，*縣環保局堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面落實科學發展觀，大力弘揚“創業創新創優”的新江蘇精神，緊緊圍繞“服務兩個率先，維護群眾環境權益”主題，狠抓行風和職業道德建設，積極開展群眾性創建活動，著力提高履行職能水平和干部職工素質，為開創環境保護工作新局面提供精神動力、智力支持和思想保證，有力地促進了全系統各方面工作的進位爭先，三個文明建設取得了可喜成績：環境保護工作在全市年度考評中名列第一，被縣委、縣政府表彰為“社會治安最安全單位”、“信訪穩定工作先進集體”，派駐縣服務中心的環保窗口被評為“紅旗窗口”，受到共青團鹽城市委的表彰。

一、健全機制，落實責任，強勢推進文明創建工作

該局領導班子高度重視文明創建工作，始終堅持把創建工作作為加強和改進作風建設和樹立環保良好社會形象、規范行業行為、提高服務質量、推動全局各方面工作的精神支撐和有效載體，始終堅持把文明創建工作擺上重要議事日程，列入局年度工作計劃和局屬各科、室、單位年度目標責任狀以及全休干部職工年度崗位目標責任考核范疇，做到文明創建同環保中心工作一起部署，一起落實，一起督查考核。局成立文明創建工作領導小組，建立健全一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，局屬各科、室、單位配合抓，紀檢監察督促抓的工作機制和一級抓一級，層層抓落實的責任機制。通過學習傳達市、縣文件精神、召開全體干部職工大會、解讀把握《創建內容及考核標準》、逐層分解創建任務，深入發動，強化思想教育，不斷提高深化全體干部職工對文明創建工作重要性、必要性和緊迫性的認識，激發他們參與文明創建的主動性、積極性和創造性，增強他們參與文明創建的主體意識、責任意識和大局意識，大力營造人人是文明創建主角，個個有文明創建任務，時時是文明創建關頭，處處是文明創建場所，事事是文明創建載體的濃郁氛圍。

二、突出重點，創新載體，扎實開展文明創建活動

1、突出社會主義榮辱觀教育重點。我們堅持把社會主義榮辱觀教育作為新形勢下加強環保隊伍思想政治工作的重點來抓，教育干部職工牢固確立社會主義核心價值體系。一是認真學習，深刻領會。通過組織座談會、討論會和知識測試等形式，組織干部職工認真學書記的重要講話精神，領會精髓要義，把握深刻內涵。二是反思對照，明榮知恥。對照“八榮八恥”要求，組織干部職工反思修正自己的榮辱觀，不斷增強牢固樹立社會主義榮辱觀的主動性和自覺性，明榮知恥，自覺抵制享樂主義、拜金主義等不良思潮的侵蝕，堅決摒棄與“八榮八恥”相違背的不良行為。

2、突出構建反腐倡廉體系重點。認真貫徹《實施綱要》，認真落實黨風廉政建設責任制的有關規定，一是堅持把黨風廉政建設工作與環保中心工作同時部署、同時落實、同時考核，層層簽訂責任狀；二是根據市局的部署要求，全面啟動反腐倡廉“333工程”；三是認真落實局領導班子議事規則、政務工作向干部職工當面報告、財務公示等三項制度，不斷深化政務公開；四是挖掘可用資源，以案說法，以案釋紀，有針對性地開展反腐倡廉警示教育；五是堅持用制度規范環保行政執法自由裁量權；六是適時提出“八個嚴格禁止”有效防治元旦、春節期間的“節日病”；七是定期組織黨員干部收看黨風廉政建設電教片；八是開展唱廉政歌曲、編廉政短信、寫廉政心得體會等活動；九是開展勤政廉政好干部選評活動，羅玉發、楊樹成、徐迎輝等同志被表彰為全市環保系統“勤政廉政好干部”。

3、突出道德素質提升重點。全面貫徹《公民道德建設實施綱要》，一是開展社會公德、職業道德、家庭美德主題實踐活動，深入普及20字公民基本道德規范和國家總局制定的24字環保系統工作人員職業道德規范；二是精心組織“公民道德宣傳日”活動，開展送溫暖、獻愛心、重點幫扶城鎮困難職工、參加義務獻血等群眾性道德實踐活動，全系統干部職工捐款捐物折合人民幣近40000元；三是開展“遵紀守法戶”、“文明家庭”、“十佳賢內助”、“十佳文明新事”、“十佳服務標兵”等一系列評比活動，全系統干部職工累計10人次分別受到縣級以上各種表彰獎勵。

4、突出作風行風建設重點。健全“一種機制”，即以責任制和責任追究制為核心的作風行風建設長效機制，不搞權宜之計，堅持常抓不懈，常抓常新；突出“兩個重點”，即局領導班子和環保執法隊伍建設；狠剎“三股歪風”，即環保行政執法過程中的吃、拿、卡、要、報現象，環保服務過程中的生、冷、橫、硬、推現象和機關日常事務中的庸、懶、散、慢、驕現象；強化“四項教育”，即理想信念教育、權力觀教育、社會責任感教育和違紀違規警示教育；堅持“五個結合”，即堅持作風行風建設與思想政治教育相結合，與履行崗位目標責任相結合，與學習先進典型相結合，與各項工作“爭先創優”相結合，與每年一度的“社會評議機關”活動相結合。

5、突出打造“四型”隊伍、“三型”機關重點。堅持以加強班子隊伍建設、提高執法維權能力、降低依法行政成本、提升服務經濟社會科學發展效能為目標，按照“以民主公開推進和諧，以團結和諧凝聚合力，以合心合力提升效能，以務實高效創優服務”的總體思路，建立健全有力的組織領導機制、透明的權力運行機制、順暢的訴求表達機制、有效的溝通協調機制、嚴格的績效考評機制、公正的監督激勵機制、公平的權益維護機制，積極打造學習型、創新型、服務型、廉潔型環保隊伍，積極打造“和諧·誠信·節約”型機關。

三、團結拼搏，進位爭先，全面放大文明創建綜合效應

他們始終堅持把文明創建作為本部門本系統各方面工作進位爭先的“奠基工程”來抓，取得了實實在在的成效。

1、生態縣建設全面啟動?！渡鷳B縣建設規劃》通過省環保廳

專家組評審；《*縣沿海開發環境保護規劃》和《*縣“十一五”期間農村環境綜合整治規劃》完成編制，18家企業通過ISO14000認證，創建成一批省、市級環境優美鎮和生態村，農村環境綜合整治試點村由上年度的20個擴大到27個，洋馬鎮藥材村和盤灣鎮南沃村通過市級農村環境綜合整治驗收。

2、污染減排工作扎實推進。制定《20*年度化學需氧量和二氧化硫減排工作方案》并進行目標分解，嚴格建設項目環境準入，依法否決不符合國家產業政策、環保政策和技術政策的高污染項目4個；嚴格執行排污許可證制度，對納入排污申報的工業企業認真進行總量核定；認真開展污染減排執法檢查，督促縣城生活污水處理廠保證正常運行，督促污水處理管網加快建設，提高污水收集率；推進縣城建成區大氣環境綜合治理，調整煙控區劃，加快淘汰燃煤小鍋爐；如期超額完成市局下達的二氧化硫和化學需氧量減排工作目標任務。

3、縣域生態環境質量有所改善。全年共獲各類環境監測數據98201個，其中大氣污染物監測數據42648個，氣象監測數據43800個，降水、降塵監測數據58個，水質監測數據7896個，聲環境監測數據560個，污染源監測數據1487個，委托、驗收監測數據551個，糾紛監測數據706個。對43家重點污染源現場監察618頻次，對663家一般污染源現場監察1537頻次。全縣城鄉的生態環境質量總體保持穩定，重點區域重點指標有了新改善?？h城空氣環境中二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物的日平均濃度較去年略有下降，分別為0.0*毫克/立方米、0.024毫克/立方米、0.080毫克/立方米，均符合國家標準，全年空氣質量級別達到優良以上的有338天；縣城段小洋河水質狀況繼續好轉,對照國家四類水標準,達標率為94.6%;縣城建成區域內平均等效A聲級為54.9分貝，較上年度降低2.3分貝,符合國家2類標準;道路交通噪聲平均等效A聲級70.0分貝，較去年降低5.4分貝,達到國家4類區標準。

4、飲用水源保護重點突破。認真開展“平安水源”創建活動，做好全縣飲用水源地流域污染源的調查摸底工作，從源頭上嚴格把好環境準入關口，切實加大對全縣集中式飲用水源地流域內的所有排污企業的監管檢查力度；堅決打擊危害城鄉飲用水源安全的不法排污行為，依據否決2個可能影響飲用水源水質的建設項目，及時督查整改5起飲用水源地毗鄰區域超標準排污行為，在縣電視臺、*時空等媒體上飲用水源水質簡報12期，*河等縣城鄉飲用水源水質達標率始終保持98%以上。

5、環境執法力度明顯加大。制定實施《關于環境行政處罰自由裁量額度的規定》和《關于進一步加強環境現場檢查打擊違法排污企業突擊行動方案》，積極組織實施“打擊不法排污企業保障群眾健康”專項行動，深入推進化工企業專項整治，下達環境違法行為整改通知200余份，責令停產治理5家，查處環境違法行為72起，發出行政處罰告知書57件、行政處罰決定書48件，申請縣法院強制執行5件，合計處罰金額145萬元，累計征收排污費1145萬元，其中超標排污費145萬元。

6、環境信訪調處及時有效。組織干部職工認真學習新《信訪工作條例》和《環境信訪辦法》，積極構建大信訪格局，探索建立環境信訪調處辦理“統一戰線”，建立健全信訪預警排查機制、局領導包案機制、聯合調處機制和責任考核機制。全年共受理環境信訪投訴306件，其中來信8封，來電90個，來訪15起，電子郵件193件，反映廢水62件，廢氣140件，噪聲74件，固廢7件，其它及綜合類23件，所有環境信訪案件都得到有效處理，回訪率100%，滿意率和基本滿意率達98%以上。信訪總量較上年度下降30.9%，纏訪明顯下降，向市級以上投訴較上年度削減42.3%。

7、環保宣教與“綠色創建”深入開展。大力推進“環保四進”工作。創建成國家級“綠色學?！?所，省級綠色學校2所，市級綠色學校4所，省、市級綠色社區各1個，興橋小學被中共鹽城市委宣傳部、市環保局和市教育局聯合命名為“環境教育基地”；結合6·5世界環境日宣傳，在鹽阜大眾報上聯合開辟“環境法制宣傳專版”，在縣法制廣場開展現場咨詢活動，發放宣傳資料5000多份，向社會各界寄發環保簡報1200多；整合資源，加大環保培訓的力度，分別舉辦鎮（區）環保干事和重點排污企業環保員培訓班各一期，共有230多人次參加培訓。

8、服務全縣經濟社會又好又快發展效能明顯提升。建立項目服務機制，專門成立“全縣重大項目服務工作領導小組”，協調和安排項目服務事宜；完善項目服務手段，出臺《關于幫扶定報企業的實施辦法》、《關于對招商引資和項目服務有功人員實行獎勵的通知》和《關于進一步下調環保服務性收費的決定》等新的規定；創新項目服務體系，為全縣擬建、在建項目提供前期優質服務；營造項目發展環境，為13家定報企業爭取省、市污染防治專項資金。全年共審批建設項目543個，審核上報市級以上環保部門重大項目11個，完成縣委、縣政府下達的年度招商引資任務，為臨海工業集中地引進總投資3000萬以上的建設項目1個。