打造“政務超市”   樹立服務品牌

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打造“政務超市”樹立服務品牌

---豐城市行政服務中心運行一周年回眸

2004年6月1日，經過八個月緊鑼密鼓的醞釀籌建，豐城市行政服務中心正式掛牌運行。這是豐城市從規范政府自身行為抓起，努力建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理新機制，建設法治政府，為經濟社會發展營造良好的法治環境，加快全市經濟發展的一個重大舉措。

“進得門來心情好，辦起事來效率高”是“中心”成立以來，豐城的老百姓到該“中心”辦證大廳辦事最深切的感受。“在整個申辦的過程中，我只去了辦證大廳三次，一次是送原始材料，一次是對材料進行確認并簽字，最后一次是取營業執照，節省了大量的人力、物力，而且辦理時間短”一位外商投資者如是評價。2004年，豐城市首次實現財政總收入6億元大關，招商引資突破20億元，今日豐城已四方涌客、八方聚財。總結其發展經驗，很重要的一條就是把改善發展環境作為提升綜合競爭力的生命線來抓，將67個部門、217項審批、辦證、收費事項集中到行政服務中心實行“一站式”對外公開服務，發展環境有了明顯改善。在辦證大廳開展的調查測評中，100%的辦事群眾贊同大廳“一廳式”、“一站式”的服務方式，對窗口的滿意率達到了98%以上。而老百姓和外商們的贊譽的都源于該“中心”的——優質服務、規范公開、便捷高效。

優質服務做群眾的貼心人

在辦證大廳里，每天到窗口辦事的群眾絡繹不絕。也正因為如此，工作人員的服務和辦事的效率始終是人們關注的焦點之一。“中心”從運行之日起就建立了人性化的服務制度：一是實行項目預約辦理制，申請人可通過電話向中心或辦理窗口預約辦理時間；二是開通辦事結果手機短信告知系統，窗口審批事項辦結時，該系統自動以手機短信的形式告知當事人。同時，中心的環境是敞開的，工作人員的一言一行都在群眾的眼皮底下，而且各部門、窗口的工作人員彼此之間都相互監督。到大廳工作之初，該“中心”負責人就告誡所有的工作人員“有的辦事群眾可能對我們的工作流程不理解，但是他們說話再難聽我們也要熱情服務，要變被動式服務為主動式服務。”二00四年九月三十日下午，國慶節前夕，就在要快下班時，一位女士急匆匆的來到公安窗口辦理臨時身份證，卻忘記帶派出所開的證明。而她明天就要飛往海南旅游，要去開來已不及了，不免有些牢騷，但該窗口的聶明英同志仍面帶微笑，并特事特辦搬出幾大摞證明材料，找到該女士以前辦證的底，快速的辦理好了證件，讓女士很是感動，連聲稱贊辦證大廳的工作人員是群眾的貼心人。

規范公開堅決堵死“吃拿卡要”

走進大廳，各種標示牌讓前來辦事的群眾一目了然。一支筆、一張紙、一杯水、電腦觸摸屏，人性化的服務設施應有盡有。全市67個執罰執法部門都被納入行政服務中心。同時采用網上、電腦觸摸屏、電話語音查詢等現代技術，把這些部門涉及辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準、辦事依據等“行政秘密”的內容全部公開，使政府行政審批行為真正做到了“陽光下操作”。辦證大廳運行至今，還沒有一起舉報‘吃拿卡要’的問題。過去由部門自行收取的大量規費也得到規范，從而有效地杜絕了“三亂”，從源頭上遏制了腐敗現象的發生。切實加強對行政審批、辦證辦照和收費項目的管理和監督，規范政府行為，推進依法行政，約束的是政府自身、部門特權，受益的卻是一方百姓和地方經濟。

便捷高效“快速通道”受歡迎

辦證大廳的工作人員每天早晨上班的第一件事就是打開電腦，進入該中心的卓繁行政服務系統，查看所有在辦審批、辦證項目的辦理進度。如果某窗口的某件審批項目辦理時限即將到期，系統會提前3天通過電腦提示該辦事窗口，一旦超出了規定時限，系統就會發出‘預警’信號，超時限的辦事欄變紅。嚴格規范的舉措，緊張有序的工作節奏，給每一個辦事群眾的感觸就是快捷高效。同時中心各窗口按照急事急辦、特事特辦的原則，還開通了項目審批快速通道，加快項目辦理速度，受到了群眾的熱情歡迎。“那天我到行政服務中心辦事，通過電子觸摸屏毫不費事地找到辦事窗口，當天辦完有關事項很快回家，沒想到第三天就收到手機短信，告知設立登記辦好了，過去取照。真方便！真快！”豐城市明華玻璃球有限公司廢舊物資部經理扈瑞明如是說。

彈指一揮間，豐城市行政服務中心已走過一年的歷程，如今已成為政府服務經濟發展的品牌、方便人民群眾辦事的“政務超市”。一年多來，豐城市行政服務中心始終圍繞“服務經濟，加快發展”這個主題，堅持以“服務群眾、服務基層、服務發展”為宗旨，以“寧可自己麻煩百次，不讓群眾麻煩一次”為理念，不斷創新審批服務方式，實行陽光操作，提高辦事效率。一年來共接待服務對象17.2萬余人，受理服務事項12.6萬余件，按期辦結率100%，提前辦結率86%，日均辦結350件，各窗口共推出特色服務舉措218項，群眾的滿意率達到96.5%以上，鮮艷的錦旗，熱情洋溢的感謝信、表揚信紛至沓來，豐城市行政服務中心得到了社會各界的廣泛好評。

“努力做到不讓一個群眾在窗口冷落，不讓一個項目在窗口耽擱，不讓服務形象在窗口受損，以一流的服務吸引更多的客商”，這是豐城市行政服務中心的鄭重承諾。成為“辦事者滿意、豐城人自豪、外地人羨慕”的“政務超市”則是“中心”永遠的追求。