鄉鎮創建經平安驗匯報材料
時間:2022-11-23 10:50:00
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**鎮位于**縣城北15公里處,與蒙陰、新泰接壤,轄30個行政村,1.1萬戶,3.7萬人,總面積81平方公里,耕地面積4.2萬畝,其中果品面積2.8萬畝,年產果品1.5億斤,是享有盛譽的“果品之鄉”,黃桃、葡萄被國家農業部命名為“無公害農產品”。2009年實現gdp3.28億元,農民人均純收入4099元。
近年來,**鎮牢固樹立“發展是硬道理,穩定是硬任務”的思想,全面落實科學發展觀,把深入推進平安創建作為穩定工作的總抓手,不斷強化治安防范,大力開展矛盾糾紛排查調處活動,全面落實“平安進萬家”的各項措施,為構建和諧武臺創造了穩定的社會環境。連續二年獲得省“平安**建設先進基層單位”及市“平安**建設先進鄉鎮”、縣“平安**建設‘三無’單位”等一系列榮譽稱號。回顧我鎮平安創建工作,我們主要采取了以下幾個方面的措施。
一、落實“四個到位”打造平安創建的堅實平臺
一是領導到位,確保有人負責。成立了由鎮黨委書記任組長的平安創建工作領導小組。領導小組辦公室設在綜治辦。各村加強了以黨支部為核心的治安組織建設,健全了融治保、調解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網絡,各單位加強了內保組織建設,全面落實了第一責任人的職責。
二是宣傳到位,確保入腦入心。重點對村兩委干部、鎮直單位負責人進行了法律法規和黨的政策教育培訓,有56人拿到了法律中專或大專文憑。每個村都建立了平安創建法制宣傳一條街,全鎮粉刷永久性固定標語380幅,制作法律宣傳欄40余個,各類安全宣傳塊板240個,懸掛過街宣傳簾240幅,發放宣傳材料1萬余份,并采取宣傳車、廣播喇叭等多種形式,廣泛宣傳平安創建的目的意義,做到家喻戶曉,人人皆知,營造了“上下聯動千家創,萬人防范保平安”濃厚氛圍。
三是制度到位,確保有章理事。黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設工作,并把“五五普法”納入到“十一·五”規劃中,使這項工作達到黨委有決定、人大有決議、政府有規劃、辦事有機構的“四有”要求。同時,按照“一崗雙責”的要求,落實了村、鎮直各單位、企業主要負責人在“平安創建”活動中第一責任人的責任。實行了機關干部包村責任制,制定了考核獎懲細則,每月對“平安創建”活動進行檢查,對措施得力,創建活動開展好的村、單位和企業,給予物質獎勵和精神鼓勵。對達不到要求的,實行“一票否決”,在全鎮通報批評,向黨委政府寫出書面檢查,并追究有關人員的責任。真正做到了分解責任,傳遞壓力,確保條條有壓力,塊塊有責任,上下有信心。
四是投入到位,確保有錢辦事。黨委、政府從“穩定也是經濟效益”的思想和“花錢買平安、投入保穩定”的高度出發,確保了平安創建的經費投入和硬件建設。投資20余萬元專設了平安創建辦公室,并配齊辦公設備和彩電、放像機、錄音機等普法宣傳設備。投資6萬多元,在鎮駐地建設了兩條高標準立體化法制宣傳街,噴制永久性法制宣傳標語120幅,路燈桿上設置了鐵制靜電噴制雙面永久性普法宣傳牌500個,懸掛過街普法宣傳布幅200余條。并每年按人均5角錢的標準劃撥專項經費,由鎮財政專戶儲存,確保平安創建工作順利開展。
二、強化三大網絡建設夯實平安創建的防控基礎
一是強化了信息監控網絡建設。建立健全了穩定信息員、聯絡員制度,全鎮共配有30名信息員、60名聯絡員。村每周由村支部書記主持召開矛盾糾紛排查會議,各村每周將矛盾糾紛情況向鎮平安創建辦公室上報,鎮每半月召集各村信息員、聯絡員會議,信息員、聯絡員也可以隨時向鎮綜治辦、派出所報送各村可能存在的治安隱患和信訪苗頭。
二是強化矛盾糾紛調處網絡建設。加強了調解中心力量,做到了人員、制度、報酬三到位,并實行法庭向鄉鎮調解中心派駐指導員制度,設立民事糾紛調解庭,由仲村法庭3名法官和鎮調解中心2名調解員組成,進行訴前調解,實現了化解矛盾走在訴訟前的目的,并為群眾提供法律咨詢答疑服務,真正讓調解中心發揮應有作用。各村成立調解委員會,配齊了30個村的126名調解隊伍,利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔任矛盾糾紛調解員,發揮民間調解優勢,解決民間矛盾糾紛。對調委會解決不了的問題,及時上報鎮調解中心,為解決問題贏得時間,真正織起了一張組織建設走在工作前,預測工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前的調解網絡。今年以來,全鎮成功調處各類矛盾糾紛200余起,未出現一起集體上訪案件,民轉刑案件大大下降。
三是強化治安網絡建設。既讓群眾吃好飯,更讓群眾睡好覺,全鎮30個村全部建立了治安聯防組織,采取義務和適當補貼兩種方式,全鎮共組織300多人參與治安聯防,并實行治安承包責任制、十戶聯防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯動制管理,織密了防控網絡,有效預防了各類案件的發生。在加強村級站崗巡邏的基礎上,我們還以工作區為單位,分別成立了四個治安警務室。治安警務室由派出所工作人員擔任警長,與派出所110報警系統聯網,負責晝夜巡邏、堵截、治安、調解民事糾紛、重點人群管理、普法幫教、服務群眾等工作,一旦出現警情,警務室能夠及時出警,增強了警務工作快速反映和處置能力,真正實現了警力下沉,警務前移延伸。另外,面對新的形勢,我們不斷探索創新治安防控機制建設,構筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網絡。在鎮大院及金融系統、郵政電信部門、學校、醫院、商場等重點單位設置了12處電視監控,在主要路口和路段設立4處道路治安卡口、33個堵截點,1000多戶電子報警器,增強了快速反應和處置能力。基本消除了防范“盲點”,實現了重點單位、重點部位技防全覆蓋,真正做到了硬件軟件都有,確保軟件不軟,硬件更硬。
三、抓好“雙基”建設,全面提高平安創建的核心競爭力
一是深化“平安進萬家”活動。家庭是最大的基礎,社會是由千千萬萬個家庭細胞組成的,只有將平安工作延伸到每個家庭,抓好群眾基礎,形成“人人關心治安、家家參與防范”的良好局面,才能真正抓住平安創建的根本,提高平安創建的核心競爭力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質、道德素質、法制意識和科技素質為重點,以宣傳教育為主線,以家庭的平安促進社會平安的“平安家庭”創建工作思路,建立了從鎮到村的創建“平安家庭”活動組織網絡,開展了內容為平安意識、治安防范、矛盾調處、法律知識、致富技術、文明新風、安全知識進家的“平安進萬家”活動。活動開展以來,全鎮95%的家庭達到和諧文明戶標準,為我鎮成為省級平安鄉鎮打下了堅實的基礎。
二是提高平安創建隊伍素質。基層隊伍是創建的最大保障,在警力和綜治人員較少、穩定工作任務繁重的形勢下,我們對穩定口的同志政治上高看一眼,經濟上多補一點,既在政治上關心,又在生活上體貼。堅持素質強隊伍,政治建隊伍,大力加強隊伍全方位建設,切實加大了綜治干部使用和職級配備力度。在部門評議中,派出所、法庭、司法所、婦聯等單位的滿意率都達到98%以上,今年初,在全鎮農村工作會議上,黨委、政府授予綜治辦、派出所為特別貢獻獎,并頒發了獎金,使廣大綜治干部政治上有奔頭,工作上有干頭,極大地調動了廣大綜治干部的工作積極性。
四、齊抓共管,形成平安創建的新合力
平安建設是一項系統工程,必須堅持以人為本,充分發揮社會各界和廣大群眾的智慧與力量,努力營造全黨動員、全民發動、全社會參與、齊抓共管、共建平安的強大合力和濃厚氛圍。一是堅持“嚴打”方針不動搖,露頭就打。通過開展春季嚴打、打霸治痞、打擊“兩搶一盜”等集中整治斗爭,始終保持對刑事犯罪的主動進攻和高壓態勢,今年1-4月份,共發生治安案件10起,刑事案件7起,分別比去年同期下降42%和48%。二是抓好“八線治理”,集中解決突出治安問題。本著“什么問題突出就重點解決什么問題,什么問題群眾反映強烈就集中解決什么問題”的原則,組織精干力量,突出抓好打霸治痞、煙花爆竹、校園周邊及網吧、農村、出租房屋及流動人口、出租車行業、盜搶機動車、商貿等“八條線”的治理,最大限度地封堵違法犯罪的空檔和縫隙。三是開展系統創建,形成點線面互動新機制。堅持“系統抓、抓系統”,通過開展系統創建,全鎮初步形成了縱到底、橫到邊的平安創建工作新機制。四是加強安全管理監督,確保安全生產。深入普及安全生產法規知識,增強全民安全意識,在單位建立安全生產臺帳,責任到人。近幾年,武臺鎮沒有發生一起重大安全責任事故。
總之,我鎮的平安建設工作在縣委、縣政府正確領導下,在各個部門大力支持下,高點定位,零點起步,奮發作為,取得了明顯成效,但仍有不足和需要改進的地方,在今后的平安創建工作中,我們將以“富**百姓,保**平安”為主線,科學實踐“三個代表”重要思想,創新工作思路,提升創建理念,向兄弟鄉鎮學習借鑒先進的工作經驗,向縣委、縣政府再交一份合格而滿意的答卷。
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