衛生局服務工作計劃

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2014年，區衛生局將繼續深化醫藥衛生體制改革為主線，不斷完善社區衛生服務體系建設，推進基本公共衛生服務均等化工作，切實抓好衛生防病、衛生監督、食品衛生綜合協調工作及醫政管理,進一步提高對全區人民健康的服務能力和保障水平。

一、深化醫藥衛生體制改革

1.繼續完善社區衛生服務體系

1.努力建成全區統籌協調發展、服務網絡健全、政策配套落實、人力配置合理、服務功能完善、監督管理規范、籌資補償到位、滿足廣大居民健康服務需求、符合區功能定位的社區衛生服務體系。

2.繼續為居民提供建立健康檔案、65歲以上老年人健康管理、開展高血壓、糖尿病篩查和規范化管理等服務，努力實現居民健康檔案全覆蓋的目標。

3.不斷改善社區衛生服務機構內部環境、提升服務能力。根據《市社區衛生服務中心設置規劃》內容，完成3個社區衛生服務中心建設工作，達到每個街道辦事處設立一個社區衛生服務中心的標準。

4.在2012年完成社區衛生服務中心內涵建設工作的基礎上，積極參與省示范社區衛生服務中心和國家示范社區衛生服務中心創建工作。

5.拓展社區衛生服務中心服務內容和服務范圍。在部分社區衛生服務中心開展鐵路醫保門診統籌試點工作，為轄區內鐵保參保人員提供基本醫療服務。

2.不斷完善社區衛生服務信息系統功能

依托社區衛生服務信息系統以及“數字”平臺，搭建區居民健康網，實現居民通過家庭網絡即可查詢個人相關健康信息、進行預約免疫接種等。進一步擴展電子病歷使用范圍。在5家社區衛生服務中心運行電子病歷。開展3家社區衛生服務中心與盛京醫院開通遠程會診、專家預約掛號等業務。

3.開展基本公共衛生服務項目績效考核工作

探索基本公共衛生服務項目量化管理、量化考核模式，確保基本公共衛生服務項目落實，保證資金合理分配合理使用。

4.抓好新型農村合作醫療

做好2014年區渾河站西街道農民的參合工作，制定2014年區新型農村合作醫療實施方案，提高住院報銷的比例，增加門診特殊疾病病種，增加住院大病救助的病種，提高重大疾病住院報銷的比例。繼續開展區內新農合定點醫療機構支付方式改革，確定區內定點醫療機構住院的單病種結算病種及按病種付費病種。在新農合資金有剩余的情況下，做好2012年度新農合二次補償工作。加強2014年新農合政策的宣傳工作，提高參合農民對新政策的知曉率。進一步加強區內新農合定點醫療機構管理工作。

5.落實國家基本藥物制度。加強對社區衛生服務機構網上采購基本藥物行為的監管，確保基本藥物采購及使用率達100%。重點抓好渾河站西地區村衛生室實施國家基本藥物制度有關工作的落實。依托數字平臺實行全區藥品統一化管理.嚴格監管網上配送企業配送情況，積極協調供貨公司，確保各社區衛生服務中心及時用藥。

二、加強疾病預防控制工作

1.完善衛生應急體系建設。深入開展國家衛生應急綜合示范區工作。健全和完善衛生應急體系建設，加強和完善“一案三制”工作。強化預案管理，立足自身實際，制定和修改衛生應急預案，使預案更加有針對性、實用性、可操控性。加強衛生應急演練，提升衛生應急機動隊員能力。進一步做好突發公共衛生事件的應急處理工作，確保十二運的順利召開。做好突發事件公共衛生日常風險評估和專題風險評估工作。按時完成評估報告，并及時報送相關單位。

2.強化傳染病防控工作。實時監測區傳染病疫情動態，在區內30所幼兒園及中小學校設置傳染病癥狀監測試點，前移學校傳染病的防控關口。繼續對各醫療機構疫情報告工作進行督導檢查。開展腸道門診及腸道桌臨床醫生、檢驗人員上崗前培訓，加強對腸道門診的監督檢查。加強計劃免疫工作，完成麻疹類疫苗補種工作，籌建數字化接種門診。做好性病、艾滋病防治工作，開展自愿咨詢檢測工作及對看守所在押人員的性病、艾滋病監測，部署2014年國家級艾滋病哨點監測工作。

3.開展慢病防治和健康教育工作。全面推進國家慢性病綜合防控示范區工作的深入開展。加強生命統計和腫瘤發病報告工作。按要求定期開展健康教育大型宣傳活動。進一步落實好市“三位一體”結核病防治服務體系工作的各項要求。完成“健康口腔，幸福家庭”項目工作，接受省、國家的督導和考核評估。

4.推進婦幼保健體系建設工作。全面落實《全國縣級婦幼衛生工作績效考核實施方案》，改善區婦幼保健所基礎設施建設，加強人員業務培訓，進一步提高婦幼保健服務能力。繼續推進婦幼重大公共衛生服務項目和孕產婦保健、兒童保健基本公共衛生服務項目。加強婦女孕產期和兒童保健管理，提高管理率。優化“一站式”婚檢服務流程，有效提高婚檢率，力爭婚檢工作全市領先。

三、推進衛生監督工作

全力做好十二運的各項衛生監督安全保障工作，對比賽場館、接待賓館等重點保障區域進行駐點監督、即時監督，對一般保障區域進行巡回監督，全面提高衛生監督服務保障水平和應急處置能力，確保全運會的衛生監督保障工作“零”差錯、“零”事故。繼續開展打擊非法行醫、醫政監督、傳染病監督、公共場所、生活飲用水、學校衛生、放射衛生和衛生應急等專項監督檢查。加強衛生監督機構建設和能力建設，在監督隊伍規模上增編增員，不斷改善執法裝備和配備，加強監督隊伍的專業法律法規的培訓及演練，促進衛生監督員整體素質的提高。加快衛生監督信息網絡化的發展步伐。

四、強化食品安全綜合協調工作

大力推進食品安全專項整頓，組織協調食品安全監管單位繼續開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”等專項治理行動。全面落實食品安全基本標準工作，以創建食品安全示范街道（鄉鎮）、食品安全示范社區（村）為引領，逐步構建具有區特色的基本標準試點工作模式。健全食品安全風險監測評估及信息網絡體系，完善食品安全事故快速反應和事故查處機制，廣泛開展食品安全法律法規、標準和相關知識宣傳，構建全社會共同參與的食品安全工作格局。

五、規范醫療機構行業管理

強化醫療質量和醫療安全，抓好區各級各類醫療機構醫療質控管理。建立民營醫療機構質控監管體系，制定《民營醫療機構質控評分標準》，開展專項檢查，根據檢查結果實行民營醫療機構量化分級管理，建立醫療機構質控檔案，將其作為機構年度評價和校驗的依據。繼續推廣中醫藥適宜技術，所有社區衛生服務中心熟練掌握并使用8種以上中醫藥適宜技術。加強基層醫療機構衛生技術人員隊伍建設，開展相關理論知識培訓及實踐技能考核，建立社區護士分級分類管理制度，實施分級護理服務項目，提高護理質量。

六、加強行政審批工作

逐步完善醫療機構電子檔案，動態掌握各醫療機構人員流動情況。嚴把審批標準，進一步規范審批行為，全面提高審批質量。