鄉鎮應對肺炎疫情應急方案

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按照區肺炎疫情防控應急指揮部工作安排，經鎮黨委研究決定，對鎮肺炎疫情防控領導小組（以下簡稱“領導小組”）進行調整。調整后的領導小組下設13個工作組，組成情況、職責分工和工作流程如下。當有肺炎疫情突發情況發生時，領導小組將迅速啟動本應急方案，同步協調推進各項工作；沒有突發情況時則做好常態化防控工作。

一、疫情防控領導小組

成立疫情防控應急指揮部，張勤任指揮部指揮長，陳希、卿世睿任指揮部副指揮長，設立指揮部辦公室，指揮部辦公室設在鎮黨建辦，成員：羅晶、陳雨琴、任建洪、魯劼、孫琦，羅晶任指揮部辦公室主任，負責日常工作。

工作職責：指揮部由張勤牽頭，陳希、卿世睿具體負責，負責貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府和區委、區政府關于疫情防控的重大決策部署，負責鎮肺炎疫情防控工作的組織、指揮和協調，督促指導各村（社區）和轄區有關部門做好疫情防控、應對處置各項工作。

二、領導小組下設工作組

（一）綜合協調組

工作職責：主要負責全鎮疫情防控工作的協調和調度，負責領導小組日常工作，對接區疫情防控指揮部辦公室，協調各工作組、村（社區）落實領導小組交辦的各項工作。負責領導小組會務，文件收發、流轉等工作，組織起草疫情防控相關文件，撰寫相關材料；綜合協調，收集、整理、報告疫情防控各類信息。做好資料歸檔與管理。

工作流程：1.由趙博、羅晶負責全鎮疫情防控工作的協調和調度，負責領導小組日常工作。2.由羅晶、陳雨琴負責疫情防控相關文件的起草、材料的撰寫，對接區疫情防控指揮部辦公室，協調各工作組、村（社區）落實領導小組交辦的各項工作。3.由柳天雄負責領導小組會務，文件收發、流轉等工作。4.由任建洪、孫琦負責收集、整理疫情防控各類信息，做好資料歸檔與管理，并協助羅晶做好疫情防控相關工作。

（二）數據摸排核查組

工作職責：負責接收區公安局下發的涉及疫情數據，指導各村（社區）按照“1+N”排查核查相關要求進行核查；做好境外人員及國內中高風險地區來羅人員的摸排及情況反饋工作。

工作流程：1.指導村（社區）逐戶上門核點人員（境外人員及國內高中風險地區人員），及時掌握登記相關人員的有效身份證件信息、從業信息、居住信息、軌跡信息和手機號碼，填寫《當日新增來羅人員摸排分類匯總臺賬》，由魯劼匯總后報區指揮部綜合協調組阮鴻斌。2.組織村（社區）及時核查區公安分局（通過黨政網）下發的重點人員信息，核實清楚后，由魯劼分別反饋給區防疫指揮部數據摸排核查組（區公安分局治安大隊）趙雪媛和區指揮部綜合協調組阮鴻斌3.引導轄區居民主動到村（社區）申報個人信息。落實有獎舉報，發動周圍居民向所在地居（村）民委員會提供線索，及時掌握重點人員情況。

（三）閉環管理組

工作職責：落實好“應隔盡隔”，落實好集中隔離管控措施，落實好居家隔離醫學觀察、居家健康管理工作。

工作流程：。

（四）流調與密接追蹤組

工作職責：負責組建我鎮流調隊伍（鎮流調隊伍名單），配合區流調與密接追蹤組開展流行病學調查、密切接觸者排查、環境等危害因素調查各項工作；配合區流調與密接追蹤組開展病例及其密切接觸者的追蹤。

工作流程：1.區指辦阮鴻斌下發人員信息，由肖海林負責通知所在村（社區）對密切接觸者采取臨時行動管控。2.配合區流調與密接追蹤組開展相關工作。

（五）核酸檢測組

工作職責：負責配合區核酸檢測組開展相關工作和常態化環境監測，建立鎮核酸采樣隊伍。

工作流程：1.儲備我鎮核酸檢測場所，建好三張表：鎮核酸檢測場所統計表、鎮核酸檢測儲備秩序維護員名單、鎮全員核酸檢測儲備綜合協調員名單。2.接區核酸檢測組通知啟動我鎮核酸檢測場所，由曾尚偉負責聯系檢測場所負責人、秩序維護員、綜合協調員共同履職，配合區核酸檢測組做好場地布置、物資準備等工作。3.配合區核酸檢測組開展常態化環境監測。

（六）人員轉運組

工作職責：負責配合區人員轉運組開展相關工作，負責鎮密接人員、隔離人員等轉運，落實各村（社區）臨時轉運點的設置。

工作流程：接區人員轉運組通知，2小時內組織、引導人員到臨時轉運點集合，保持安全距離，等待轉運。

（七）重點場所防控組

工作職責：負責冷鏈食品、商超、綜合市場、酒店、棋牌室、休閑娛樂室等重點場所的疫情防控。

工作流程：1.負責落實重點場所突發肺炎疫情應急處置及相關信息報送。2.配合區重點場所防控組開展相關工作。3.摸排掌握餐飲店、農村“壩壩宴”聚餐情況并依法進行管理。4.落實“天府健康通”的推廣使用。5.督促場所負責人履行疫情防控主體責任。6.督促重點場所每日消毒、掃碼進、戴口罩等，防止人員聚集。

（八）自然村隔離組

工作職責：牽頭負責社區封閉管理，謝建牽頭負責村封閉管理，落實疫情防控措施。

工作流程：1.接區指辦通知，由尹紅英負責統籌城市社區、住宅小區的封閉管理措施。2.接區指辦通知，由謝玉龍負責統籌農村區域的封閉管理措施。

（九）防疫消殺組

工作職責：負責日常公共環境消殺；確診病例、無癥狀感染者、隔離人員等居所的環境消殺。

工作流程：1.組建消殺隊伍，負責日常公共環境消殺。2.接區防疫消殺組通知開展確診病例、無癥狀感染者、隔離人員等居所的環境消殺。

（十）宣教輿情組

工作職責：負責開展疫情防控知識宣傳、政策解讀、輿論引導等工作。及時報道經授權的防疫信息，加強輿情應急處置及配合區委宣傳部舉辦新聞會等相關工作。

工作流程：1.日常信息。由楊昭君按區指揮部相關要求，工作信息，宣傳疫情防控知識和政策解讀。2.輿情應急處置。接區委宣傳部通知，涉及輿情由譚小敏草擬信息稿件，經單位主要領導審核后報指揮部審定，配合區網信辦組織網評員跟帖評論，引導輿論。3.新聞工作。由龐后利負責配合區指揮部相關安排。4.防疫宣傳氛圍營造。

（十一）物資保障組

工作職責：負責保障全鎮疫情防控所需物資，做好后勤保障。

工作流程：1.由趙怡、曾良負責采購防疫所需物資，做好入庫、出庫登記工作。2.由李宜山負責做好經費使用監管和保障。3.由羅建平負責做好后勤保障。

（十二）社會穩控組

工作職責：負責維護社會穩定和公共秩序，指導解決因疫情產生的信訪問題。負責依法、及時、妥善處置與疫情有關的突發事件，查處打擊涉及疫情違法犯罪活動，維護社會穩定；協助衛生健康等部門依法落實強制隔離措施。

工作流程：1.由魏余斌負責制定完善肺炎疫情突發群體性事件應急處置預案。2.由肖建、楊丹負責妥善處置疫情防控突發事件。

（十三）督導檢查組

工作職責：督促各工作組、各村（社區）嚴格按照要求抓好落實。對工作中出現玩忽職守、消極懈怠，造成影響的將嚴肅追責問責。

工作流程：1.督導組不定期對村（社區）、各工作組開展督導檢查，通報情況。2.對工作中出現玩忽職守、消極懈怠，造成影響的追責問責。

三、工作要求

（一）提高認識，強化擔當。當前，疫情防控形勢依然十分嚴峻，國外疫情愈演愈烈，國內疫情時有反彈，“外防輸入、內防擴散”風險仍然存在，常態化疫情防控責任十分重大。機關全體、各村（社區）、各工作組、各駐村工作組務必提高認識、加強警覺、切實履責；各包片領導、各駐村工作組必須深入村（社區），加強宣傳引導、落實防控措施、實現精準管控；各包街區工作組下沉街區，履職盡責，堅決杜絕麻痹思想、厭戰情緒，慎終如始抓好疫情防控工作。

（二）統籌協調，聯動協作。各村（社區）、各工作組要健全和完善本村（社區）、本工作組具體工作方案，明確人員分工、工作措施、工作機制等，要充實工作力量，堅持平戰結合、上下聯動、提升應急響應能力，加強工作互聯和信息互通，嚴格落實屬地管理職責，全面提升我鎮疫情防控工作整體性、協調性、實效性。

（三）規范管理，加大穩控。一是統一信息口徑。堅持疫情信息報送“一個口子進出”，避免出現多頭報送、數據不一致的情況。嚴格執行信息上報管理制度及保密規定，任何人不得擅自疫情相關信息。二是加強防控健康知識宣傳教育，擴大群眾衛生防病知識知曉率，教育引導社會群眾正確認識疫情可防可控，不信謠、不傳謠，避免造成社會恐慌。三是完善上報制度。若遇重大緊急突發情況，各村（社區）、各工作組按程序立即上報。

（四）紀律保障，抓好落實。一是機關全體、各村（社區）干部要認真落實值班值守相關紀律要求；不得前往疫情中高風險地區，非特殊情況不得出市以外，若確需外出，必須嚴格執行報備制度；電話必須24小時保持暢通；工作時間嚴禁飲酒，下班時間嚴禁酗酒；務必確保若有疫情發生，原則上30分鐘到崗，確因特殊原因不能到崗，則電話報告。二是此項工作納入鎮2021年度重點考核工作，加大監督檢查力度，強化監督檢查結果運用，嚴肅追責問責。