糧食局社會評價半年總結

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一年以來，糧食局在××縣委、縣政府的正確領導和曲靖市糧食局的具體指導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹《糧食流通管理條例》精神，緊緊圍繞糧食行政首長負責制和企業扭虧增盈工作目標，繼續鞏固深化糧食流通體制改革成果，積極發揮糧食部門的主渠道作用，依法加強社會糧食流通管理，維護糧食經濟秩序，確保地方糧食安全。現將糧食局的工作總結如下：

一、工作情況

(一)改善服務態度，提高服務質量。

以“公平透明、廉潔高效、文明服務、利民便民”為目標，努力改進機關作風，提高服務質量。

1、重視機關作風建設，推動機關工作作風轉變。

實行“一窗口對外、一條龍服務、一站式辦結”工作機制，對糧食局實施的1項行政許可項目(核發、檢審糧食收購許可證)重新進行了基本信息的采集匯總，將辦事流程掛牌進行了公告和承諾。制定了辦事公開制度，建立量化崗位目標責任制、辦事承諾制、責任追究制、窗口式服務制和持證上崗制等制度。設立了投訴電話和意見箱，對投訴機關作風問題的熱線電話和意見做到件件有回音，事事有落實。

2、建立落實優化經濟社會發展軟環境各項制度。

成立了糧食局優化軟環境建設工作領導小組，制定并下發了《糧食局關于優化經濟社會發展軟環境建設的實施意見》，按照“作風轉變年”和“軟環境建設年”的要求，有針對性地開展軟環境建設活動，通過廣泛征求意見、深入查找問題、落實整改措施等工作手段，強化干部職工的責任意識，提高為民辦事、為民服務的能力和水平，推動責任型、服務型、效能型機關建設。

3、落實陽光政府四項制度，做好政務信息公開工作。

結合縣委、縣政府關于貫徹落實“陽光政府四項制度”的相關要求，在政府信息公開網上公開了本單位的職能職責、法規制度、辦事流程、服務承諾和投訴方式等，公布了領導和各股(室)的職能職責和電話號碼。按照陽光政府四項制度的要求，公布了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、服務事項在線查詢等相關的內容，開通了96128專線查詢電話和網絡在線查詢，確保社會各界和群眾對糧食行政工作的知情權、參與權和監督權。

4、以依法行政為重點，切實加強糧食流通監督管理。

一是進一步完善糧食行政首長負責制及具體考核辦法，強化相關職能部門的責任意識。二是對已核發的《糧食收購許可證》檔案資料實行一戶一檔，專人專管,嚴格按照要求開展《糧食收購許可證》年檢工作，依法取締注銷、收回《糧食收購許可證》15戶。三是舉辦《糧食收購許可證》持證戶培訓班，學習《糧食流通管理條例》等糧食法律法規以及糧食收購、儲藏、加工、銷售的技術規范及質量管理規定。四是積極配合有關部門開展糧食流通、質量和食品衛生監督檢查。在今年3月份組織的“學校食品安全工作專項整治”活動中，總共檢查用糧單位和糧食經營戶86家，檢查大米63.6萬公斤，面粉(面條)6.8萬公斤，食用油脂3800公斤。在檢查中未發現不能食用的糧食和油脂，確保廣大師生飲食衛生安全。

(二)規范工作流程，提高辦事效率。

自從全縣推行四項制度以來，糧食局全體干部職工通過進一步提高認識、統一思想、完善措施、轉變作風，在貫徹落實各項工作制度和提高辦事效率方面上取得了積極進展。

1、建立健全各項制度。

制訂了《糧食局關于貫徹行政問責辦法等四項制度的實施方案》和《實施細則》，在通過政府信息網站向社會進行公告的同時,在辦公區顯眼位置張版公示服務承諾內容及辦理《糧食收購許可證》工作流程，主動接受社會公眾的監督。并開設舉報投訴電話，按照首問責任制的要求認真記錄、處理群眾舉報投訴和來信來訪。

2、完善承諾內容。一是通過積極采取有效方式廣泛征求各方面意見，對單位服務承諾的內容進行修改和完善，細化內部管理。二是要求干部職工在原個人承諾的基礎上進行提煉和補充，并做成座牌置放在辦公桌上，既起到了警示鞭策的作用，又能有效接受群眾監督。

糧食局干部職工按照要求落實服務承諾，依法、誠信、公開、公正、便民地開展工作，改善了服務態度，提高了機關工作效率和服務質量，增強了執行力和公信力，未出現投訴舉報和被問責追究的情況。

(三)發揮職能作用，提高工作績效。

1、主要經濟指標完成情況。

在世界金融危機的影響下，國內乃至國際的糧食市場都受到不同程度的影響，糧食局及時調整工作思路，加強糧食市場監管，實行領導掛聯，企業拓寬經營渠道，增加收入。共收購各種糧食838.9萬公斤;銷售各類糧食556.3萬公斤,其中:政策性糧油供應26.76萬公斤;共實現利潤-22.9萬元，年底可實現扭虧略有世余。

2、非國有糧食企業經營管理有序，社會統計真實，預警及時準確，為糧食安全提供可靠的決策依據。采集到非國有糧食企業共收購糧食872.6萬公斤;銷售糧食408.3萬公斤。

3、圓滿完成全國糧食清倉查庫工作。

市糧食清倉查庫第三普查小組和省糧食清倉查庫省級第三復查組對××縣中央儲備糧直屬庫及糧食收儲企業進行了全面普查和復查。經普查、復查認定：××縣糧食庫存數量真實、質量合格、品質宜存;賬賬、賬實、賬表全部相符;糧食庫貸掛鉤對應，無擠占挪用情況。

4、確保庫存糧食儲存安全。

對全縣所有庫點進行儲糧安全、防火、防盜、藥劑管理安全的綜合大檢查，重點是檢查各庫點的安全生產管理情況。檢查各類糧食庫存561.5萬公斤，檢查率為100%。做到糧倉內外清潔衛生，糧堆整齊，藥劑使用嚴格按照儲糧技術要求的《操作規程》進行，符合“一符四無”要求，有效地避免了糧食安全事故發生。

5、增強風險意識，完善基礎設施建設。

一是利用現有的倉儲設施和技術力量向社會提供糧食倉儲和技術服務，與大同私營面粉廠簽訂了常年委托代管協議，每年公司收取代儲代管費用約20萬元，增強了企業的競爭力和自我造血能力。二是做好國有資產的保值增值工作。結合高良鄉魯古糧點所在地的區位優勢，于今年4月初采取了職工集資和公司籌款等辦法，投入了54萬余元在高良鄉魯古糧點建設一個農貿市場，現已經投入運行，市場內的攤位及店鋪出租收入9.6萬元。三是新建日產50噸大米加工廠目前已經籌集資金100余萬元，土建工程于9月4日正式動工。

6、服務基層，幫助群眾解決實際困難。

一是在春耕生產期間為**村委會，**村委會共協調資金8000余元解決春耕生產期間的農資、化肥不足的問題，二是認真開展民情訪談活動，確定了兩戶貧困戶為局領導結對扶貧對象，并資助了一名失學人員2000元現金。三是在“七一”建黨節之際，共籌資4000元走訪慰問困難黨員8人。

(四)加強制度建設，促進廉政建設。

1、明確目標責任，實行風險抵押制。年初糧食局黨總支書記(局長)分別與下屬3個支部和各股(室)、公司負責人簽訂了黨風廉政建設責任書，并繳納了400元至600元的風險抵押金。

2、注重制度建設，狠剎“五風”。完善和制定了《機關工作制度》、《機關管理制度》、《政務公開制》和《××縣糧食局會議管理制度》等制度。從完善制度入手，狠剎“空談風”、“浮夸風”、“吃喝風”、“攀比風”和“粗暴風”，形成從源頭抓治理的工作機制。

3、實施“陽光政務”工程。一是規范政務公開，完善黨務公開。對涉及全局的各項費用收支情況，黨支部工作目標、階段重點工作及進展情況、黨費收繳情況、干部任免情況等內容及時公開。二是在人事任免上，既堅持集體領導、民主集中制的原則，又把握個別醞釀、會議決定的方法和程序，杜絕任人唯親現象。三是加強領導班子自身建設，堅持民主集中制原則。凡涉及“二重一大”問題，必須經領導班子集體討論決定。1000元以下的業務招待費，購置辦公用品經費等由局長“一支筆”審批，大額費用的開支必須經過集體領導班子會議研究確定。

二、存在的問題和不足

一年來，在廣大干部職工的努力工作下，糧食工作取得了較好成績，得到了上級領導的支持和肯定，但也還存在著一些問題和不足，以下工作還需要進一步加強和改進。

1、糧食系統改制后行政管理職能相對弱化，與現行國家的管理要求不相適應，在人力和投入上嚴重不足，急待高度重視予以加強。

2、收購糧源急劇下降，糧食部門對糧食市場占有份額減少，抗御糧食風險的能力減弱，糧食安全面臨著嚴峻挑戰。

3、國有控股糧食購銷企業缺乏后續的支柱產業，精深加工和應急加工能力較弱。

4、在完成改革改制后，由于基礎設施薄弱，人員得不到更新，發展速度平緩。現代企業制度的確立及完善，企業的經營管理水平還有待提高。

三、下步工作打算

針對工作中的問題和不足，下步工作中，我們將從以下幾個方面加以完善和改進：

一是積極籌措資金，加強基礎設施建設，改善企業經營條件。一方面通過積極爭取，采取財政撥款、貼息貸款、招商引資等多種渠道籌措資金，另一方面加大歷史欠帳的催收力度，進一步搞好糧食基礎設施建設，促進多種經營發展，提高應急加工能力，培育企業新的利潤增長點，為企業扭虧增盈創造有利條件。

二是發揮主渠道作用，積極收購糧食，增加企業收入。增加糧食儲備規模，確保糧食安全。

三是以全新的經營理念，建立現代企業制度，健全和完善內部管理機制，促進企業健康發展。

四是進一步加強對糧食市場準入和市場流通環節的監管，確保全縣人民吃上“放心糧”。

五是加強黨風廉政建設。以創新發展的理念，加強黨的建設，加強領導班子和干部隊伍建設;開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，落實年初簽定的黨風廉政建設責任書;繼續落實政務公開、規范行政行為，全面提高機關辦事效率，促進全縣糧食工作各項任務的完成