安監局紀檢監察工作半年總結(市)
時間:2022-05-20 06:05:00
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上半年,我們以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,在市委、市政府和市紀委監察局的領導下,深入貫徹落實中央紀委第七次全會和國務院第五次廉政工作會議精神,按照市紀委和局黨組工作部署,緊緊圍繞安全監管監察中心,結合本單位實際,以加強安監隊伍黨風廉政建設為重點,狠抓作風建設,積極推進適應本系統實際的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的構建,促進嚴格執法、公正執法、廉潔執法,全局黨風廉政建設和機關作風建設等各項工作取得了較好的成效,為促進全市安全生產形勢的穩定好轉作出了積極貢獻。
一、明確責任,黨風廉政建設責任制進一步落實
局黨組和所屬單位、部門領導高度重視,親自抓工作落實,把黨風廉政建設和反腐敗工作與經濟工作與安全監管監察工作緊密結合,認真履行“一崗雙責”對年度反腐
倡廉主要工作任務,做到千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標,從每一個領導干部每一個執法人員,都要有責任指標和任務。按照黨風廉政建設責任制的要求,一是健全了責任制網絡,按照“一級抓一級”原則,層層落實責任制,建立健全了“橫到邊、縱到底”的責任制網絡,黨風廉政建設和反腐敗工作及機關作風建設在全局系統逐步形成了由“要我廉政”到“我要廉政”的局面,呈現了由被動抓到主動抓的局面。二是建立健全了黨風廉政建設的工作機制,堅持黨組織統一領導,黨政齊抓共管,“一把手”負總責,堅持執法工作和反腐倡廉工作同部署、同落實、同檢查、同考核,努力做到一手保安全執法,一手保廉潔執法。三是嚴格教育、嚴格監督檢查,認真履行責任制職責。各級領導干部逢會講廉政,執法必強調執法紀律,對苗頭性問題打招呼、敲警鐘。四是各級領導干部加強作風建設,大力倡導八個方面的良好作風,嚴格執行各項廉政規定和執法紀律,率先垂范,自覺拒賄拒禮,做到令從我行,禁從我止。年初,局黨組書記與全局人員和簽訂了廉潔自律責任狀。3月9日,召開了機關作風建設動員大會,下發了《安監局機關作風建設實施意見》,把機關作風建設與黨風廉政建設緊緊聯系在一起,收到很好的實際效果。
二、強化教育,領導干部和執法人員的廉政意識不斷增強
在抓黨風廉政教育方面,一是認真開展黨紀政紀、法紀教育,充分利用“學習日”、網絡、電視等進行反腐倡廉教育,我們訂購下發了《生產安全事故報告和調查處理條例》、《安全生產行政違法違紀處分暫行規定》等法律法規制度匯編。上半年全局組織進行了4次大課教育。二是5月30日,中央紀委印發《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,迅速組織全局黨員干部進行了認真學習對照,局黨組書記提出了明確要求,要求全體人員有良好的職業道德規范,堅決糾正行業不正之風,落實為經濟建設、為基層、為群眾服務的具體目標措施,辦事不拖拉、不扯皮、不刁難、不貽誤。三是突出了正、反典型教育,增強廉潔自律意識。教育領導干部和廣大安監人員廉潔從政,依法執法。局黨風廉政宣講員認真組織廣大安監人員開展全國安全監管監察系統違紀違法典型案例學習教育,并聯系實際開展討論。上半年4次大課教育有2次是典型案例剖析警示教育,用反面典型對執法人員進行警示教育,增強了廉潔執法的自覺性。
三、健全制度,加大了規范行政執法工作的力度
上半年,安全生產監管行政效能監察工作從規范行政執法入手,一是執法先學法,強化執政為民意識。把維護人民群眾財產和職業健康權益作為安全監管監察的出發點和落腳點,進一步強化“憂患、實干、執行、自律”四種意識,養成“勤勉敬業、求真務實、雷厲風行、廉潔奉獻”四種作風,打牢嚴格執法、公正執法、廉潔執法的思想根基。二是堅持執法先守法,完善制度建設。局建立了《廉潔自律九條規定》、《關于進一步規范全市安全生產行政執法工作的意見》和《*市安全生產行政許可各項制度》,不斷規范了廉潔從政和廉潔執法行為。監察支隊印發了支隊19條規章制度,規范了行政執法和各項管理工作行為。為了貫徹落實市委、市政府“五項規定”,出臺了市安監局服務經濟建設“六條”措施。并堅持按制度規范從政和執法行為,按制度辦事、用制度管人的黨風廉政建設機制在全市安全監管監察系統已逐步形成。三是執法先普法,大力推進政務公開。實行掛牌上崗,向社會公布機關及各處室的工作職能、工作職責、辦事程序和聯系方式;公開安全生產監管、服務事項、行政審批項目重大政策、規范性文件、重大活動等;編印《安全生產法律法規匯編(二)》、《執法工作手冊》等法規知識,送到工地、企業、學校和社區。
上半年,加強了對制度執行情況的檢查落實。重點檢查了民主集中制的執行情況;從嚴抓班子,從嚴帶隊伍的情況;貫徹執行“九條紀律”和總局的“五條規定”的情況。通過檢查,局領導班子和監管監察隊伍嚴格執行各項廉政制度,有力地規范了從政和監管監察行為。上半年,沒有接到群眾來電來信來訪舉報有關廉政和作風建設的問題。全局在軟環境工作測評中名列全市前茅;局被市委市政府命名為20*-20*年度*市文明單位;局黨組被市委組織部評為20*年度“好班子”。
四、嚴格監督,確保廉潔執法監管監察重大事項規范有序
上半年,在監督工作中,突出了對依法行政和行風的監督,積極探索加強監督的新途徑和新方法,不斷拓寬監督渠道,創新監督手段,突出監督效果。一是強化行政審批中心“窗口”受理工作,推進政務公開,確保依法廉潔行政;二是在局網站設置了紀檢監察專欄,設立舉報信箱,設立網上“電子紀檢監察員”,加大了對執行“九條紀律”和總局“五條規定”等情況的監督檢查。三是加強了對安全生產執法、行政許可、行政處罰、事故調查等重大執法事項的監督。各級領導干部基本上做到了逢會必講廉政、逢會必講執法紀律。凡對涉及黨風廉政建設和反腐敗的重大事項都積極參與,努力做到在參與中實施監督,嚴防嚴控,把違紀違法問題解決在萌芽狀態;四是自覺接受監督的意識不斷增強。局黨組在召開民主生活會之前,主動征求黨員、干部的意見,民主生活會堅持開展批評與自我批評。五是加強外部監督,元月12日召開了行風監督員會議,征求意見并將“九條紀律”和總局的“五條規定”翻印發放到行風監督員和全市相關企業及地方政府相關部門,加強社會對安全執法的監督;六是加強對干部任用和公務員招錄的監督,按照《干部選拔任用工作條例》規定,嚴把了領導干部任用和公務員“入口關”。
五、圍繞工作中心,積極開展安全生產督查工作
上半年,局紀檢組監察室,堅持圍繞中心服務大局,突出重點,探索新機制,抓出新成效。一是聯合八部門制定了生產安全事故責任追究落實情況例會制度。為了規范生產安全事故的調查處理,落實生產安全事故責任追究制度,加強行政機關與司法機關之間在生產安全事故調查處理和責任追究中的聯系與配合,嚴肅查處生產安全事故中涉及的違紀違法行為,依法追究生產安全中有關責任人員的黨紀政紀和法律責任。市紀委、市中院、市檢察院、市監察局、市司法局、市安監局、市公安局、市總工會聯合發文出臺建立生產安全事故責任追究聯席會議制度的意見。明確各部門對生產安全事故責任追究落實情況,協調工作中存在的共性和難點問題,研究個案的法律適用問題等。要求各行政機關與司法機關要按照“各司其職、互通情況、共享資源、形成合力”的要求,建立生產安全事故處理情況和責任追究信息資源共享網絡,加強聯系,積極配合。二是積極配合市紀委、市檢察院、市法院、市公安局等部門積極開展了安全生產事故責任人責任追究落實情況的專項督查,較好地促進了責任追究不及時和不到位等問題的解決。4月13日對溧陽上黃揚子水泥廠“8.24”亡人事故責任追究落實情況進行督查;上半年嚴格按照“四不放過”的原則及時查處案件。共查處案件20起,責任追究10人,接來電來信來訪舉報49件,已辦結39件。三是積極配合有關業務部門,開展隱患排查專項整治行動,開展工作調研,進行現場督查。四是積極參與事故的調查處理和案件會審工作。討論了14起安全生產違法案件的行政處罰決定,從實體上、程序上保證了安全生產違法案件的合理合法處理。
下半年工作打算:
上半年,黨風廉政建設總的情況是好的,但有的部門和同志還存在認識不夠明確,責任不夠到位的問題;在落實懲防體系《實施綱要》工作方面,存在教育針對性不強的問題;有的同志執行“九條紀律”不夠嚴格,在執法中存在接受請吃的問題等。這些問題,在下半年將采取有力措施認真加以解決。
一、繼續深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育
今年是廉政文化建設推廣年,要全面啟動廉政文化進機關、促安全的活動。三季度開展“四個一”活動。一堂課:輔導學習6.25重要講話精神;一次座談活動:組織召開轄市、區局長、分管領導紀檢監察工作座談會;一次行政執法責任落實情況督查活動;一次開門評議機關活動。加強執法紀律的學習與教育,局紀檢組監察室擬組織一次對全體人員的黨紀政紀知識理論考核,以增強執法人員的遵紀守法意識。四季度要重點突出對黨的十七大精神的學習教育,全面落實黨的十七大各項任務,努力實現黨的奮斗目標。
通過集中授課、知識講座、觀看影視教育片、組織考核、檢查督促等教育形式和手段,深入開展寓教于文、寓教于理、寓教于樂的宣傳教育活動。要充分利用局域網、板報等形式,進一步加大黨風廉政宣傳教育的力度。要加強黨風廉政教育的計劃性、針對性、實效性,使之真正起到潛移默化的作用。
二、拓寬監督渠道,加強“兩個防范”
要加大對執行“九條紀律”和“五條規定”情況的檢查,及時發現和解決執法過程中不規范、不廉潔的苗頭性問題,防范違規違紀行為的發生;對涉及黨風廉政建設的重大事項,紀檢監察部門要積極參與,努力做到關口前移,重心下移,在參與中加強監督。深入推進政務公開。要按照嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民和利于監督的原則,進一步擴大公開范圍,規范公開內容,完善公開制度,增強公開實效。要加強電子政務建設,積極推進網上政務公開,主動接受社會監督。年底調整黨風廉政建設特邀監督員,并制訂特邀監督員的有關規定和職責,進一步完善監督體系;嚴格實行黨風廉政建設年度工作考核制度。進一步完善考核的內容與形式。努力做到執法權力行使到哪里,監督檢查就實施到那里。嚴肅查處事故背后的腐敗行為。吳官正同志在中紀委七次全會的工作報告中,6次講到安全生產,強調要加強對安全生產的監督檢查,嚴肅查處不顧群眾生命財產安全的失職瀆職行為。積極參加事故調查,把查處事故背后的腐敗問題納入事故調查處理重要內容。
三、進一步推進黨風廉政建設責任制的落實
各級領導各部門要按照責任制的要求,將黨風廉政工作與安全執法工作同時部署、同時落實、同時檢查、同時考核。要進一步建立健全縱向到底、橫向到邊,事事有人管、人人受監督的黨風廉政建設責任制體系。定期或不定期對各項任務的落實情況進行監督檢查,及時總結經驗,不斷將黨風廉政建設推向深入。
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