安監局工作要點范文

導語：如何才能寫好一篇安監局工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標

2014年度主要工作目標是：認真學習黨的十、十八屆三中全會和關于安全生產工作的一系列重要講話精神，圍繞區委區政府中心工作，認真貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》，以強化措施、落實責任、宣傳教育、隱患排查、基礎建設為主要措施，切實把各項責任落實到位，把各項政策措施落到實處，確保全區全口徑安全生產事故總量和單項事故指標控制在市政府下達的控制指標范圍內，始終保持全區安全生產形勢總體平穩向好態勢，為推進區“四區”、“四高地”建設提供安全保障。

二、工作任務

（一）、強化措施，落實責任，著力提高企業本質安全

1.建立健全網格化監管責任體系。按照《市安全生產重點領域網格化監管工作的指導意見》、《全市工業企業生產安全網格化監管實施辦法與分級分類標準》等相關文件要求，3月底前，制定工作方案，在摸清轄區監管企業底數的基礎上，構建完善以企業為單位，各街道、社區的監管網絡。配合公安消防、住建等部門做好消防安全和建設施工安全網格化監管工作，協調指導各監管部門建立和落實網格化監管工作責任體系。（主要責任處室：綜合處、監察大隊）

2.從嚴督促企業落實主體責任。3月底前，完成全區1205家中小企業、規模型企業、危化品企業、煙花爆竹企業、職業危害企業的告知承諾工作，力爭告知率達100%，承諾書簽定率達99%以上。在危險化學品使用和經營帶儲存企業、職業危害企業中，開展可視化管理工作，督促418家危化品企業加強現場管理，規范“五項公示”。結合“五小企業”整治，對6家待關閉的危化品使用企業實施重點監管。指導職業病危害企業強化基礎工作，建立安全生產管理臺帳目錄。（主要責任處室：監管處、監察大隊）

3.強化安全生產培訓考核。加大對企業三項崗位人員法定培訓與考核力度，將企業安全培訓與教育情況納入日常監督檢查必查內容。強化化工等高危企業安全管理人員的培訓，做到持證上崗，4月份繼續開展全區危化品行業從業單位安全培訓，參訓率達90%以上。（主要責任處室：各業務處室）

4.進一步提升標準化工作質量。結合隱患排查治理信息系統建設，繼續開展轄區規模型企業和A類企業開展標準化企業創建，在倉儲物流、商場等企業試點開展標準化建設。鞏固企業標準化達標水平，對首批三級達標的化工企業組織開展第二輪達標考評工作。組織開展達標企業“回頭看”與“抽查”工作，在達標企業中深入開展現場規范管理和“反違章”活動。以街道為單位，在7—9月份組織開展標準化互查互評活動。（主要責任處室：監管處、監察大隊）

5.嚴格開展執法檢查。制定和執行年度執法計劃，局機關執法檢查企業100家以上，日常檢查不低于400家次。對2013年以來發生重傷事故的企業開展執法整治專項行動，督促企業落實主體責任。建立暗訪抽查制度，按照上級規定的“四不兩直”要求，暗訪抽查企業不少于50家，并對暗訪情況進行通報。（主要責任處室：各業務處室）

6.嚴格事故調查處理。嚴格事故調查處理。堅持實事求是、尊重科學和“四不放過”的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。要確保今年工商貿領域不發生安全生產事故，其他各類事故起數和死亡人數繼續呈下降趨勢。各類事故情況及時在局網站相關欄目上反映。（主要責任處室：綜合處）

（二）、強化整治，嚴格考核，著力提升事故防范能力

7.完善隱患排查治理體系。堅持重大隱患政府掛牌督辦制度，三級政府掛牌不少于55項，其中市政府掛牌5項，整改投入規模總體不低于上年。完善隱患排查工作機制，繼續在7月份開展“隱患排查月”活動，建立油氣輸送管線隱患治理長效機制。繼續開展安全生產大檢查活動，以“九小場所”、“五小企業”為重點，對每一個作業場所，每一個生產環節，做到發現隱患及時督促整改到位。持續推行隱患會辦和行政約談制度。以反違章和“打非治違”為突破口，規范企業、單位安全生產法治秩序。進一步完善隱患排查治理信息系統基礎數據，進一步落實企業單位安全生產主體責任。（主要責任處室：各業務處室）

8.組織開展專項整治。繼續組織開展“六個領域”專項整治工作。在職業病危害整治方面，繼續對有機溶劑及高危粉塵開展專項整治，督促企業改進通風排毒除塵措施，做好有毒無毒作業、粉塵作業的有效隔離。在危化品專項整治方面，重點打擊非法違法生產經營建設行為，堅決淘汰不具備安全生產條件的危化品生產、使用、經營儲存企業。繼續組織開展涉氨制冷企業液氨使用、油氣輸送管線等領域的專項治理。（主要責任處室：監管處）

9.做好安委辦日常工作。承辦全區安全生產會議和安委會例會、檢查督查活動，跟蹤督辦安委會工作任務落實情況。牽頭組織開展全區安全生產大檢查，制定區領導帶隊檢查工作方案。進一步加強和規范區安委會議事協調工作，進一步落實《區重大安全隱患治理會辦制度》、《區安全生產職責規定》等安委會各項工作規則。加強目標責任考核。嚴格堅持安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度，組織制定、簽訂年度安全生產目標管理責任書。組織開展專項工作督查，通報各部門、街道安全生產工作開展情況。牽頭制定考核方案，組織開展年度安全生產目標責任考核。加強部門協調溝通。建立健全專項整治聯席會議制度，加大對六大領域專項整治工作的跟蹤力度。定期召開生產安全事故聯席會議，加強與監察、檢察、公安等部門的溝通，完善事故信息共享和事故處理聯動的工作機制。（主要責任處室：綜合處、安委辦）

（三）、創新舉措，提升能力，著力夯實安全生產基礎

10.積極推進監管工作信息化。在全區各行業、各領域推廣隱患排查治理信息系統應用，落實工作責任、措施、目標及任務，爭取在2014年底，全區所有行業和領域都納入系統管理。完善區安全生產網絡平臺建設，完善地圖導航等相關功能，對接市局監管信息系統建設，推廣安全生產監管信息系統應用，利用監管系統實現移動執法，提高安全監管工作效率。（主要責任處室：辦公室及各業務處室）

11.加強應急救援能力建設。完善應急管理體制體系，加強實戰演練。2014年，組織開展不少于2次全區性消防應急演練、1次煙花爆竹事故和1次安全生產事故應急演練。指導街道、社區開展相應應急演練。加強對企業安全生產應急管理的監督指導，依法要求企業制定完善應急救援預案并開展扎實有效的應急救援演練。指導企業廣泛開展應急宣傳教育活動，普及應急知識，提升應急水平。（主要責任處室：綜合處）

12.加強安全文化建設。著力推動安全文化進企業、進工地、進學校、進社區、進家庭，推進安全意識的入心入腦。牽頭組織開展全國第十三個“安全生產月”宣傳活動，以及開展“安康杯”和“119消防活動月”等活動，精心組織安全事故警示教育、巡回展覽、安全文化講座、安全知識競賽等系列宣傳教育活動。推進安全社區創建，2014年計劃在全區開展6-8個市安全社區建設任務，并有2-3個參加省安全社區創建，成功創建1個省級安全社區。開展安全生活教育展示館建設。依托社區建設安全生活教育展示館，計劃完成2家展示館的建設。（主要責任處室：綜合處）

13.開展群眾路線教育。3月底前，完成黨員民主評議，開展一次黨的群眾路線實踐教育活動和黨員組織紀律教育活動。嚴格黨內組織生活，加強黨員學習教育，利用民主生活會、支部學習會、開設專題黨課等形式，認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神。規范黨員發展，計劃在7月份發展一名黨員。加強危化協會黨建工作，按照黨建工作基地年度建設計劃，開展好“綠十字護航”、黨代表接待日等各項活動。（主要責任處室：辦公室）

篇2

一、持續深入開展隱患排查治理和“打非治違”行動

以企業安全生產標準化建設為抓手，以改善安全管理漏洞、生產設備缺陷、人的不安全行為、安全生產環境為重點，全力夯實企業安全生產基層基礎工作。強化“打非治違”力度，加強與安委會成員單位的溝通與協調，指導、督促團場、鎮、管委會制定完善專項行動方案，開展隱患排查治理和“打非治違”行動。強化打非治違責任，落實打非治違“四個一律”要求。

煤礦：要認真貫徹落實國務院安委會全體會議及全國安全生產電視電話會議精神，以“保護礦工生命，礦長守規盡責”為主題，以“鐵規定、剛執行、全覆蓋、真落實、見實效”為總要求，向所有煤礦持續深入宣傳《七條規定》，督促煤礦對照《七條規定》扎實開展重大隱患排查和整治。以組織開展“打非治違”專項行動為重點，要求各煤礦制定方案，并對其自查自改情況進行檢查；督促各煤礦企業認真組織開展“安全生產月”活動，組織開展煤礦事故案例警示教育，應急救援演練活動。組織開展煤礦企業安全生產互檢工作。對各煤礦季度安全質量標準化考核情況、頂板專項治理、礦井通風、瓦斯治理情況進行檢查，并對礦井防滅火、在建煤礦項目進行專項檢查。

道路交通：繼續深入開展“道路客運安全年”活動，加強客運車輛安全帶安裝使用的監督檢查，提高安全帶的佩戴使用率，進一步規范客運車輛安全例檢和出站檢查工作。要深入開展客車、貨車、面包車等“三車治理”，整頓路面行車秩序；要嚴格落實客貨運企業安全主體責任，嚴把市場準入關和交通工具安全技術準入關，嚴禁運輸（客運）車輛帶“病”行駛、嚴處酒駕、“三超一疲勞”、不按規定線路行駛等各類嚴重交通違法行為。嚴格落實“三不進站，六不出站”要求，特別是要加強凌晨2點到5點的管控，嚴格落實駕駛員強制休息制度，重點車輛100%安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，確保長途運輸和群眾出行安全。要加強對危險化學品運輸企業的監督，使其嚴格執行《道路運輸危險物品車輛標志》（GB13392）的規定；進一步加強危險品、客運車輛的動態監管，要對危險化學品運輸車輛進行嚴格檢驗，對達不到標準的車輛要果斷采取措施注銷其從事運輸危險化學品的證件；對非法改裝車輛的、平板貨車加裝罐體的，一經發現要責令其回復原狀或拆除罐體；對罐體容積和核定載質量不相對應的，要重新核定載質量或責令企業更換匹配的罐體；要對危險化學品運輸從業人員進一步加強危化品道路運輸法律法規的教育和培訓，嚴格對從業人員的資格審查。要及時排查治理道路危險路段、隧道、危舊橋梁等重點部位存在的安全生產隱患。

農機：要開展春耕春播“農機安全生產”專項督查行動；重點檢查農業機械檢驗、駕駛操作人員持證情況；拖拉機、農機具反光膜的加裝情況；整治拖拉機“黑車非駕”、違法載人、超長、超寬、超載、隱患排查整改措施落實情況。加強安全源頭管理，實行拖拉機、聯合收割機等七種危及人身安全的農業機械實地安全檢驗。

非煤礦山：要進一步加大復產驗收逐級檢查力度，非煤礦山企業在準備恢復生產之前，向所在地安全生產管理部門提出申請，安全生產管理部門要嚴格按照相關安全技術規程逐項檢查，符合安全生產條件的，報安監局驗收，做到合格一個，開工一個。對發現不符合安全生產條件的企業，將依法責令其進行整改，對逾期仍不能完成隱患整改的企業，要暫扣安全生產許可證，責令其停產停業。要嚴格按照《非煤礦山企業整頓關閉工作實施方案》的要求，積極和有關部門溝通協商，進一步加大整頓關閉工作的力度，結合整頓關閉工作，強化部門聯合執法，嚴厲打擊無相關資質違法生產，推動“打非治違”工作深入開展。

危險化學品和煙花爆竹：督促化工和危化品企業全面落實《化工（危險化學品）企業保障安全生產十條規定》，夯實企業基礎工作；深入開展危險化學品企業“反三違”，突出抓好重點監管品種、重要危險工藝、重大危險源的自動化控制系統完善改造和安全監管；要加強對企業開展標準化建設的督查檢查，對未開展安全生產標準化創建或未達標的企業，加大監管力度，實施重點監管，積極推進安全標準化達標創建工作；督促相關企業在危險化學品槽車充裝環節推廣使用金屬萬向管道充裝系統，嚴禁采用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品；要全面開展危險化學品安全管理現狀普查評估，完成危險化學品重大危險源備案工作，嚴格執行法律規定，積極履行社會責任，遵守保證員工安全的承諾，形成“治違”的長效機制，嚴防惡性事故發生。

消防：要加強公共消防設施建設，團場要把消防規劃納入城鎮規劃。要重點抓好人員密集場所、高層和地下建筑以及火災多發季節的隱患整治。落實建設項目消防安全設計審查、驗收和備案抽查制度，嚴禁使用不符合消防安全要求的裝修裝飾材料、建筑外保溫材料與消防產品。繼續抓好重大火災隱患整治，對重大火災隱患要以政府名義進行掛牌督辦并抓好整改落實。凡不合格或達不到《標準》要求的場所，一律不得營業。

建筑施工：要有效遏制生產安全事故，認真開展以建筑起重機械為重點的專項治理工作，加強對安全生產的監督檢查；深入推進建筑施工安全生產標準化工作，規范建筑施工企業和工程項目管理，督促企業全面落實安全生產責任制；加強崗位安全教育培訓，提高從業人員安全素質。開展建筑安全監管經驗交流，進一步提升安全監管水平；繼續加大事故通報和查處力度，嚴肅查處事故責任單位和責任人員。實現建筑安全標準化管理，加強施工企業安全生產許可證動態監管。加大施工現場安全管理，嚴格檢查塔吊、施工升降機等設施，取締無證上崗，嚴厲打擊借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管等不法行為。

旅游、特種設備：要加大安全生產檢查和隱患排查治理力度，集中力量“排大隱患，防大事故”；特別是加強對大型旅游節慶活動等游客密集場所的安全防范和行業監管，加強對各類旅游經營場所消防設施和疏散通道的檢查和隱患排查，加強對重點景區、游樂設施等安全隱患的排查和整改。開展加強對電梯、壓力容器、可燃氣體報警儀等設備的日常安全檢查，突出整治車用氣瓶、壓力管網和土鍋爐。加大對大型起重機械和游樂設施無證無牌使用運行隱患排查，處罰力度。

經委、水利、教育、商務、文化等部門：要強化行業安全監管，落實建設項目“三同時”備案制度，深入開展隱患排查治理、“打非治違”等專項行動，明確階段專項整治責任、內容、措施和目標。

受限空間作業：各行業主管部門要督促企業對本單位內存在有毒有害、通風不良的受限空間，認真識別，逐一排查，摸清底數，建立臺帳，切實落實在受限空間作業票制度和現場設置明顯安全告知牌的要求，安全告知牌內容包括警示標志、作業現場危險性、安全操作注意事項、危險有害因素濃度要求、應急電話等；對長期廢棄的受限空間（檢查井）等應及時采取措施，進行封堵或填埋，避免安全生產事故的發生。

城鎮燃氣：城鎮燃氣管理部門要加強對城鎮燃氣設施、建筑區劃內業主專有部分以外的燃氣設施的監督管理，并督促燃氣經營企業在燃氣中按標準計量投放臭味劑、針對輸送管道及其附屬設施開展專項檢查、日常巡查；在檢查中發現有違反《城鎮燃氣管理條例》規定的行為，要嚴格按照《條例》規定進行處罰。

二、突出重點，開展安全生產大檢查活動，努力實現六月份為“安全生產無事故月”

各單位、各部門要針對近期存在的突出問題，組織開展安全生產大檢查活動，全面徹底排查事故隱患——要突出煤礦、交通領域隱患排查力度，重點對煤礦的安全管理及瓦斯、通風、水害、機電等方面的隱患，道路交通重點排查治理危險路段，嚴格客運車輛的安全檢查；對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業領域，要進行全面檢查，發現隱患，及時整改；不能立即整改的，要限期整改、落實監控措施；對存在重大隱患、嚴重危及安全生產的，要責令企業停產整改；要加強對高危行業復工復產驗收的安全檢查，嚴防事故發生。

三、開展“安全生產演練周”活動，不斷提高安全生產應急救援能力建設

應急演練是應對各類事故及災害準備過程中的一項重要工作，對于評估應急準備狀態，檢驗應急人員實際操作水平，發現并及時修改應急預案缺陷和不足；認真全面開展應急預案演練周活動，對應急預案演練周各單位開展演練活動做了詳細的部署，要求各單位認真落實“安全生產月”演練活動安排，加強領導，提高認識，防止和克服形式主義以及“走過場”思想，務求實效。抓好煤礦井下緊急安全避險系統建設，進一步完善道路安全監控系統，做好安全預測預警和防范工作；推進氣象災害防御安全體系建設，落實大型建設項目氣候條件可行論證、防雷電檢測和雷電災害風險評估制度。

四、開展“安全生產月”活動，推動安全生產文化建設

六月份開展以“強化安全基礎、推動安全發展”為主題，堅持“三貼近”、“三面向”，注重實效，開展安全科普、“安康杯”競賽、“青年安全文明示范崗”、《自治區消防條例》宣傳月、道路交通文明計劃等宣傳活動，加大對安全生產法律、法規常識的宣傳力度；黨委宣傳部、安監局、公安局、廣電局、總工會、團委將廣泛開展宣傳活動，通過報刊、廣播、電視等大眾傳媒宣傳安全生產法律法規和安全生產戰線上的先進經驗和典型事例，積極引導媒體，形成輿論強勢；建立和利用文化廣場、公交車輛、影劇院等陣地，多形式、多角度進行安全生產公益宣傳；開展安全文化宣教咨詢服務，促進安全知識“五進”。

篇3

一、加強食品安全綜合監管機制

強化在縣政府的統一領導下，切實落實食品安全監管責任制和責任追究制，把食品安全監管納入縣鎮兩級政府目標責任制考核，進一步強化各職能部門職責，建立各級政府負總責、相關職能部門承擔具體責任的責任制，突出食品生產經營企業食品安全主體責任，細化食品安全監管責任，明確直接責任人和有關負責人的責任。在總結幾年來全縣食品安全綜合監管工作經驗的基礎上，進一步創新食品安全綜合監管思路，以協調促監管，以服務促發展，不斷提升綜合監管水平，加大督察力度，消除監管盲區。各鎮（街）和縣食品安全委員會相關部門主要負責人作為本轄區、本單位食品安全工作第一責任人，要認真抓好《2013年度食品安全工作責任書》的落實，完善本轄區、本部門食品安全工作責任制和責任追究制。

二、繼續抓好農村食品安全工作

1、推進和深化食品安全示范創建工作。要繼續推進和深化食品安全示范鎮街創建工作及示范點的提質擴面工作，要建立和完善農村食品安全監管網絡，加強對農村公共安全協管員隊伍的培訓，提高基層監管隊伍素質，深入開展農村食品安全專項整治工作，確保全縣農村群眾吃上安全放心食品。2、有序推進農村家宴服務中心建設。按照新農村建設的要求，以行政村為單位，通過正面引導、政策引導，逐步推進的工作原則，推進農村家宴服務中心建設。2013年，爭取有30%以上的行政村建有農村家宴服務中心，不斷滿足農民舉辦紅白喜事的需要。

三、強化重點環節監管，提高食品安全水平

（一）抓好農產品質量安全監管。落實責任，控制源頭，加強產地和投入品管理，形成統一有序、協調有效的農業投入品監管格局。實施農產品產地準出制度，禁止不合格的農產品入市銷售，保障城鄉居民的食物消費安全。開展農產品生產基地的日常抽檢，對重點產品、重大節日做到隨時進行重點抽檢。整合資源，建立和完善農產品質量安全監督檢驗體系。深入開展農業投入品專項整治行動和無公害農產品質量安全例行監測工作。

（二）抓好食品生產加工環節監管。嚴格實施食品市場準入制度，鼓勵企業盡快創造取證條件。繼續做好對食品生產加工小作坊的整治與規范工作，不斷提升小作坊的質量安全保證能力。建立健全定向供應學校、食堂、餐飲業等公眾消費場所食品和生產單位的信息檔案，加強監督管理，有效預防食品安全的發生。合理規劃設置定點屠宰場，加快屠宰場的整合提高，推動屠宰企業升級改造。同時要嚴厲查處生產、加工、銷售病死、病害禽畜和注水肉、牛、羊肉等違法行為，嚴防未經檢疫或檢疫不合格畜禽產品流入市場。

（三）抓好食品流通環節監管。把好市場主體的準入和退出關，對食品經營企業和個體工商戶，要嚴格依法審查其主體資格，規范經營者的市場行為。進一步推行食品安全電子監管系統，在亞太糧食批發交易市場推行食品安全數字化監管的基礎上，在有條件的食品批發部推進食品安全監管電子化工作，全面構建電子監管平臺。依法查處收購、儲存、運輸和經營假冒偽劣食品及食品原料、食品添加劑的違法犯罪行為，規范管理食品市場的經營秩序。進一步完善各種食品經營管理制度，強化執法警示，全面建立食品經營者信用誠信機制，加大社會監督力度。

（四）抓好餐飲服務環節監管。嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》的要求，進一步抓好學校食堂、餐飲衛生條件的許可入手，強化許可后續監管、從業人員的健康檢查等工作。學校食堂、餐飲單位持證率達95%以上，加大執法力度，堅決取締無證經營。進一步落實食品衛生量化分級管理制度，建立健全并落實學校食堂、建筑工地食堂、農家樂、小餐館的檢查和監督；全面推進“五常法”管理；做好食物中毒防治工作及重大活動（特別是世界合唱節、世博會）的食品安全保障工作。

四、全面開展食品安全整頓工作

根據縣政府《縣食品安全整頓工作實施方案》要求，圍繞食品安全整頓工作確定的中心任務，進一步加強組織領導，切實落實地方政府負總責、各部門按照分工各負其責的監管體系，細化工作任務，量化工作指標。完善整頓工作格局，強化整頓措施，落實工作責任，做好農產品生產、食品生產加工、流通、消費等環節的監管工作。逐步健全完善食品安全突發事件的風險預警機制，逐步形成快速有效的指揮系統、應急處置系統和保障系統。

五、深入推進食品安全專項整治

以群眾日常生活必需品為重點品種，以廣大農村、城鄉結合部為重點區域，以食品小作坊、食品小攤點為重點對象，深入開展食品專項整治。繼續開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，按照國家、省、市層面的整治方案，進一步加大食品添加劑監管力度，有效遏止違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為；繼續開展清查和防止三聚氰胺污染乳制品工作，繼續保持高壓態勢，嚴查和防止三聚氰胺等非食用物質污染食品，確保公眾飲食安全。同時，進一步鞏固豆制品、地溝油整治成果。強化綜合執法、聯合執法、注重行政執法與紀檢監察、司法監督的有機結合，維護食品生產經營市場正常秩序。

六、加強校園食品安全工作

積極實施校園食品放心工程，使校園食品安全得到有效保障。一是推進校園“放心店”提質擴面工作，提高名優食品的配送率；二是進一步加強學校食堂的管理，堅持和完善A級、B級學校食堂“五常法”及量化分級管理，全面提升C級學校食堂的管理水平，同時，繼續實行米、油、肉、菜、豆制品等大宗食品的統一配送工程；三是積極開展校園周邊食品安全整治工作，凈化校園周邊食品消費環境。

七、加強食品安全信息工作

完善食品安全的監測信息通報機制，做好食品安全監測數據收集、分析工作；完善食品安全預警機制，加強有關部門食品安全監測信息溝通，實現食品安全信息互通共享。加強食品信息分析，做好食品安全風險評價，適時食品安全預警信息。

八、健全食品安全事故應急處理機制

增強食品安全事故應急預案的執行意識，有計劃組織開展食品安全事故應急演練的培訓教育，提高食品安全事故應急處置能力。加強食品安全事故報告管理，對食品安全事故，做到會處置、能協調、懂指揮。

篇4

20__年，我局將認真貫徹落實黨的十七大和省、市、縣綜治工作會議精神，緊緊圍繞維護社會穩定和促進社會和諧，以保障、提高人民群眾的基本生活為出發點，深入開展平安單位、平安家庭建設，堅持“抓重點，帶全盤，促進民政事業的全面發展”的綜治工作思路，進一步發揮政法綜治部門作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度減少不和詣因素，為我縣經濟社會又好又快發展創造和諧穩定的公正高效、權威的法治環境，具體做好以下幾項工作：

一、堅持綜治工作方針政策，緊密結合民政工作實際，牢固把握綜治大局。緊密聯系民政工作實際，切實找準民政部門履行綜治成員單位職能的著眼點、落腳點，找準民政工作服務綜治工作的切入點、結合點，找準開創民政事業新局面的著力點、突破點，更好地為廣大人民群眾服務，為最需要幫助的困難群眾服務，為改革發展穩定的大局服務。做好各種矛盾糾紛排查工作，注意解決在落實優撫政策、企業改制、殯葬管理中出現的矛盾和問題。

二、以災民生活救濟和完善城鄉居民最低生活保障制度為重點，切實保障困難群眾基本生活權益。要把握民政工作方向，建立一套適應我縣縣情，群眾明白，操作公開，切實可行的一整套工作方案，使之步入規范化管理軌道。進一步加強農村救災救濟和社會救助工作，在做好城市低保的基礎上，積極推行農村最低生活保障啟動、過渡工作，實現城鄉困難居民“應保盡保”、“分類施保”和“動態管理”的目標，繼續做好救災款物管理與發放工作，確保了農村災民“冬令”和“春荒”期間的基本生活保障，確保不出現大批人員盲流，不發生疫病流行。完善農村特困救助和農村大病醫療救助制度，切實解決農村弱勢群體的基本生存權益，維護基層社會秩序穩定，促進全縣的經濟發展。

三、加大優撫安置工作力度，切實解決優撫對象生產生活困難。開展全縣優撫對象尤其是重點優撫對象政策落實情況的調查研究，在此基礎上，組織力量互查互檢，制定緊密結合祁門縣情的規范性文件，促進各項優撫政策的落實。完善城鎮退役士兵自謀職業配套的政策，確保這塊工作的來信來訪及上訪降到最低程度，保持社會穩定。

四、依法加強民間組織管理，落實雙重管理體制。貫徹一手抓培養，一手抓監督管理的方針，強化管理手段和監督機制，在保證公民的結社自由、維護民間組織的合法權益的基礎上，查處民間組織的違法活動，建立打擊非法組織的快速反應機制，建立業務主管單位聯絡員制度，引導民間組織建立自律機制，扶持和培育農村專業經濟組織，促進農村經濟建設和社會發展。

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招商局漳州開發區　宣傳咨詢日活動在開發區長海客運站舉行，漳州開發區管委會副主任蔣溪南親臨現場指導宣傳工作。各單位利用標語、橫幅、宣傳畫、知識手冊、傳單、書簽、流動宣傳車等多形式進行宣傳普及安全生產方針政策、法律法規和安全知識，并向廣大群眾提供與生產生活密切相關的安全咨詢服務。(招商局漳州開發區安監局)

泉州市鯉城區　8個街道和安監、消防、交警、交通、建設、總工會等部門紛紛采取各種形式，在全區幾個地點開展聲勢浩大的安全生產宣傳咨詢活動。現場充分運用猜謎語、播放事故案例、事故圖片展、老年腰鼓隊表演等多種形式，宣傳安全生產法律法規，幫助群眾解決生產過程中遇到的實際問題，接待前來咨詢的群眾近700人(次)，分發宣傳材料1萬多份。(鯉城區安監局)

寧德市蕉城區　6月19日上午開展安全生產月宣傳咨詢日活動，消防、公安、安監、建設、交通等11個部門通過宣傳展板、散發宣傳單、播放安全生產法律法規等方式，以安全發展為理念、以安全知識為宣傳重點，向群眾提供與生產生活密切相關的安全咨詢服務。此次安全生產月宣傳活動的開展，不僅強化了全區人民的安全生產意識，且在全區營造了“人人講安全”的安全生產的良好氛圍。(蕉城區安監局)

南平市及延平區　6月14日上午在文化廣場聯合舉辦形式多樣的“安全生產月”宣傳咨詢活動。現場共發放安全生產、道路交通、消防、建筑施工等法律法規和常識的宣傳單5000多份、安全知識小冊子1000多冊、印有安全標語的圍裙300條、宣傳撲克200副，擺放道路交通、防火、特種設備安全宣傳圖片22幅，還利用交通宣傳車上的電視播放道路交通安全宣傳片。(南平市，延平區安監局)

連城縣　開展“信息安全教育日”活動，編輯手機短信，該縣緊緊圍繞安全生產月的主題，大力宣傳《安全生產法》、《福建省安全生產條例》等法律法規，努力提高全民的安全意識通過移動、聯通、電信公司的短信平臺向全縣手機用戶發送，宣傳安全生產發展理念。當天共發送安全信息3萬余條。(連城縣安監局)

福煤集團　在翠屏山煤礦開展安全生產月活動，此活動由該礦黨委書記王金星主持，省煤炭集團公司安監室主任李葉枝，福建煤電公司副總經理雄等領導親臨現場指導。此次活動的主要內容有安全圖片展覽、安全演講、應知應會安全知識競賽、發放安全生產月宣傳材料、安全相聲和安全小品表演、采掘隊長夫妻面對面安全承諾簽名和百位職工安全簽名。(翠屏山煤礦黨政辦)

莆田市城廂區　在龍橋街道辦事處門口舉辦安全生產宣傳咨詢日活動，市政協副主席張美宣、市安監局長張志宏到現場指導咨詢活動，圍繞各單位的職能和特點，分別從生產、消防、交通、特種設備、食品衛生、疾病控制等各方面安全展開了宣傳和咨詢。此次活動共出動宣傳人員近百人，發放宣傳品300余份。過往群眾積極參與，現場反映熱烈，達到了宣傳安全的效果。(城廂區安監局)

廈門市湖里區　召開“安全生產月”啟動儀式，區政府鐘偉東副巡視員為啟動儀式致詞；相關領導向第二批40家“平安企業”進行了授牌：街道、社區志愿消防隊儀仗隊和消防技術現場表演；區安委會12個職能部門展出宣傳展板并發放宣傳資料；組織現場安全知識咨詢，整個活動達到了預期的效果。(湖里區安監局)

三明市　6月14日在三明賓館門口舉行宣傳咨詢日活動，圍繞今年主題和全年安全生產宣傳教育工作要點，通過圖片展覽、發放宣傳資料、現場咨詢等多種形式，向過往群眾宣傳安全生產有關法律法規和安全生產常識等與群眾生產生活密切相關的常識，并現場接受群眾咨詢。(三明市安監局)

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在學習實踐活動分析檢查階段工作中，我局按照《**市開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作方案》要求，緊密結合工作實際，扎實開展活動，通過召開征求意見座談會，查找班子和個人貫徹落實科學發展觀存在的問題。黨組在此基礎上，全面分析檢查貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確了今后工作的總體思路和努力方向。

一、及時動員，部署安排工作

4月30日，我局召開學習實踐科學發展觀活動轉入分析檢查階段動員會議，全體干部職工參加了會議。會議對學習討論階段進行了總結，布置了分析檢查階段的工作。

會上，黨組書記、局長馮政文要求全體干部職工在第二階段學習實踐活動中，結合服務全市“雙轉移”工作，要做到“三個注重”、“四個圍繞”，即注重理論聯系實際，要聯系安全生產監管工作實際，嚴格把好省安監局下達的20xx年安全生產控制指標，以確保全市社會經濟發展為中心，做到監管中有服務，服務中有監管；注重群眾反映的熱點、難點問題，從事故預防、處理向事故隱患排查、整改轉變，切實提高監管服務的工作效率和執法水平；注重專題學習，結合局黨組重點理論學習專題中所列出的討論題，認真進行討論。圍繞當前局機關存在的問題，明確今后科學發展觀和科學管理的途徑；圍繞當前安全生產行政許可、執法、宣傳教育培訓、復審等方面群眾反映的熱點問題，創新安全生產宣傳培訓教育方式、行政執法手段、和安全生產監管渠道，建立和完善長效的監管機制；圍繞安全生產領域黨風廉政建設和反腐敗工作的要求，建立反腐倡廉的工作機制，增強責任意識、大局意識、服務意識和廉潔自律意識；圍繞全市安監系統民主評議政風行風工作及本局作為“民聲熱線”重點上線單位，進一步改進工作作風，提高工作效率，完善機關工作制度的長效機制。正確處理好“三個關系”，即處理好經濟發展和謀劃長遠的關系，不能只看到眼前利益，要正確把握我市建設生態文明城市的戰略定位，把好節能、環保企業的準入關；處理好經濟發展和強化服務保障的關系，對符合資質條件、高科技的企業給予提供完善的服務，全力服務我市“雙轉移”工作；處理好經濟發展和生態保護的關系，要有“既要金山銀山，也要綠水青山”的眼光，發揮我市旅游資源優勢，為我市打造“大丹霞”、“大南華”、“大南嶺”戰略提供安全監管服務。同時結合今年“安全生產年”的要求，加強安全生產監管，做到學習實踐活動和工作兩手抓、兩不誤、兩促進，確保活動取得實效。

市委第四巡回檢查組組長羅敬文就我局分析檢查階段的學習提出四點要求。深刻理解和認真組織實施市委學習實踐活動第二階段工作方案，扎實完成規定動作，創新安全監管自選動作，總結提高本系統本部門的好經驗和好做法，使落實科學發展觀活動取得扎實成效。

二、圍繞重點，廣泛聽取民意

為深入開展民主評議政風行風工作，多渠道廣泛聽取各方面意見，及時改進工作，按照我局學習實踐活動分析檢查階段工作的安排，5月13日和14日，我局召開民主評議政風行風征求意見座談會。座談會邀請了局聘請的行風監督員、部分監管企業和培訓中介機構代表共29人，并安排我局駐行政服務中心窗口負責人、各監管科室和宣教中心有關人員，與代表進行面對面的交流。

座談會上，馮政文局長通報了今年以來全市安全生產工作情況、我局20xx年的工作思路、工作要點和開展學習實踐活動的有關情況。與會人員踴躍發言，大家一致認為，我局近年來在安全生產隱患排查治理、打擊“三非”、“三違”、“三超”行為、事故處理、安全生產宣傳教育培訓、行政執法、應急救援等方面，取得了顯著的成績。但在深入基層、辦案質量、宣傳教育培訓等方面存在著一些不足。發言中，大家就我局如何加強監督、服務工作，加強政風行風建設和更好地開展學習實踐活動提出了許多合理的建設性意見和建議。

在認真聽取大家的發言后，馮政文局長代表我局對大家反映的各種意見和建議表示感謝，并就一些問題與大家坦誠地交換了意見。他表示，局黨組將及時召開會議對座談會上征求到的意見和建議及在學習實踐活動中征集到的意見和建議進行認真梳理和研究。以更好地促進政風行風建設，更好地開展學習實踐活動，進一步提高我局的整體形象，為全市經濟建設和社會發展做出應有的貢獻。

市紀委、監察局對我局此次座談會十分重視，分別派了市紀委監察局李海粟副處長和糾風室王獻軍副主任列席會議，在肯定此次座談會形式和效果的同時，提出了以下建議：一是加強與市糾風辦溝通聯絡，進一步了解民主評議政風行風工作的要求；二是主動報送信息，加大宣傳力度，讓社會各界和今年開展民主評議政風行風工作的單位及時了解我局開展這項工作的情況；三是對行風監督員和企業代表所提意見和建議要及時整改，立竿見影，使民主評議政風行風工作取得實效。

座談會后，局黨組及時召開了會議，對意見和建 議進行梳理歸納，對能夠馬上整頓的立即進行整改，對一時整改有困難的問題也將限時或創造條件整改，并提出了具體的整改意見。一是結合當前全市清理“小金庫”工作，對各科室及下屬事業單位進行全面清理“小金庫”，同時規范安全生產培訓、復審收費行為，嚴格執行物價部門規定的安全培訓收費標準；二是在4月下旬，成立了《**安監工作信息》編輯委員會，《**安監工作信息》的創刊，為引導企業，增強各科室之間工作信息交流建立了平臺，使全市安監系統能夠資源共享；三是安全生產監管工作關口前移、重心下移，委托仁化縣董塘鎮作為安全生產行政執法的試點單位，召開了現場會，推行全市鄉鎮（街道）安全協管員制度，并準備會同市法制局對基層安全監管人員進行培訓，使企業安全隱患治理工作從源頭抓起；四是針對基層所提意見，及時制定《**市安監局工作人員到基層業余授課和業務指導制度》、《**市安監局無紙化辦公管理制度》、《**市安監局政務信息和新聞宣傳獎勵暫行辦法》、《強化安全生產宣傳教育培訓工作，減輕企業和群眾負擔辦法》等相關管理制度，并對局內部財務管理制度進一步修改，規范收費行為，實現以制度管人、管事。另外，我市今年有124家非煤礦山、24家化工生產企業和41家加油站安全生產許可證到期需要進行延期換證工作，部分還要進行安全評估，我局將免費組織專家進行初審和現場核查，切實減輕企業負擔，更好地落實“三保持一促進”工作。通過以上措施，進一步落實安全生產領域科學監管，推動安全生產年度控制指標的完成。

三、制定制度，保障科學監管

根據市委學習實踐活動的要求，我局結合安全生產監管工作實際，圍繞“五注重五提高”目標要求，在分析檢查階段活動中制定了我局應對金融危機、立足長遠發展、提供組織保障等三大方面的7個制度文件。具體包括：①進一步加強和改進領導班子思想政治建設，提高領導科學發展能力的實施意見；②**市安監局“打非治違”專項行動工作方案；③**市安監局委托鄉鎮（街道）安全生產執法實施方案；④**市安監局“安全生產年”活動方案；⑤強化安全生產宣傳教育培訓工作，減輕企業和群眾負擔辦法；⑥加強黨風廉政建設和反腐敗工作，樹立為民務實清廉形象的實施意見；⑦**市安監局貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》實施“雙轉移”監管服務綱要。

在這七項制度的基礎上，我局還制定了《**市安監局工作人員到基層業余授課和業務指導制度》、《**市安監局無紙化辦公管理制度》和《**市安監局政務信息和新聞宣傳獎勵暫行辦法》、《**市開展全國安全生產應急管理綜合試點工作實施方案》、《**市安監局聘請專家工資支付管理規定》。一系列制度措施的出臺，為安全生產科學監管提供了保障和支持。

四、形成報告，精心組織評議

在第一階段開展專題調研的基礎上，局黨組對調研情況進行了綜合分析，結合征求到的意見和建議，及時組織專人起草分析檢查報告。黨組書記、局長馮政文全程主持了貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告，使報告做到“四個充分反映”。領導班子分析檢查報告初稿形成后，于5月22日召開局黨組擴大會議進一步討論修改完善，領導班子成員及各部門負責人紛紛提出了意見和建議。我局還把分析檢查報告公布在局門戶網站上，聽取群眾意見和建議。另外，我局將在5月27日和6月2日通過召開座談會的形式，組織全體干部職工和行風監督員、部分企業代表對分析檢查報告進行評議，多方面聽取意見和建議，嚴格把好“三道關口”。

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一、總體思路

認真貫徹落實國家、省、市關于安全培訓教育工作各項安排部署，牢固樹立“安全培訓不到位就是重大隱患”的危機意識，堅持“安全第一，以人為本，綜合治理，教育先行”的工作理念，按照“材、統一師資、統一考核、統一發證”的總要求，有計劃、有步驟開展安全生產培訓教育，加強日常執法檢查和專項督查，強化落實企業主體責任，主動服務安全發展大局，充分發揮安全培訓對全縣安全生產的保障作用。

二、主要目標

進一步抓好《關于進一步加強安全培訓工作的決定》的貫徹落實。嚴格落實高危行業企業主要負責人、安全管理人員和生產經營單位特種作業人員100%持證上崗制度。適時組織轄區安全監管監察人員參加執法資格培訓考試，做到持證上崗。督促企業認真落實好全員培訓要求，并做為監察執法重要內容列入日常檢查。督導安全培訓機構認真落實相關規定，提高培訓質量。

三、工作要點

（一）進一步加強組織領導，全面落實安全培訓責任

各鄉鎮要把安全生產教育培訓作為安全生產工作部署的重要內容之一，定期組織安全生產培訓專項檢查活動，對生產經營單位年度培訓計劃制定及實施、安全培訓制度的建立和實施、“三項”崗位人員持證上崗、安全培訓檔案、培訓經費投入和使用等情況進行督導檢查。

（二）加強日常執法和專項督查，規范安全培訓行為

安監局各科室和監察大隊要高度重視安全生產培訓執法檢查，要把安全生產培訓執法檢查與日常性安全執法檢查結合起來。對企業重點檢查安全培訓檔案、“三級教育”開展情況；對培訓機構采取“四不兩直”和暗查抽考方式，嚴肅查處不按培訓大綱教學、隨意縮減學時、亂辦班、辦速成班等行為。對檢查中發現的問題，要及時提出整改意見，明確整改時限，切實把安全生產培訓作為企業落實安全生產主體責任的重要途徑，作為促進企業提高從業人員安全素質的重要措施，真正實現以檢查促培訓、以培訓促提高、以提高保安全的行動效果。

（三）制定安全培訓計劃，落實安全培訓責任

各企業都要按照有關法律法規和政策文件的規定，結合各自實際，認真制定年度安全生產培訓教育計劃。明確推進計劃實施的領導、部門和人員，明確各層級的職責和獎懲措施。全年按計劃認真組織開展好各類安全培訓教育活動。生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員必須按照法律法規要求做到持證上崗，其他從業人員必須每年進行一次全員培訓教育，增強從業人員的安全意識，強化安全技能和應急防范能力。

（四）健全安全培訓制度，完善安全培訓檔案

各企業要對照相關規定，全面深入查找在培訓制度建設方面存在的問題，查漏補缺，補正補全，裝訂成冊。各類安全培訓活動，應做好原始記錄，形成有據可查的文字材料及證明材料，做到一活動一檔，一人一檔，分門別類，編號立卷。安監部門要加強對此項工作的指導，為企業提供必要的幫助和服務。

（五）開展主管鄉鎮長和安監站長安全培訓，提高安全監管水平

縣安監局會同有關部門組織開展主管鄉鎮長和安監站長專題培訓班，年內對全縣所有鄉鎮的主管領導輪訓一遍，切實提高基層主管領導的安全管理水平和安全責任意識。

（六）加強安監干部培訓，全面提高安監干部素質

監管監察人員要經執法資格培訓考試合格，持有效行政執法證上崗；新上崗人員要在上崗一年內參加執法資格培訓考試。鼓勵大家報考注冊安全工程師，在職攻讀安全生產相關專業學歷和學位。

（七）加強新《安全生產法》學習宣貫，提升法律水平

按照縣安監局相關工作安排，組織好企事業單位主要負責人和安全管理人員集中培訓，通過培訓學習、理論考核，進一步提升企事業單位人員的法律知識水平和學法守法意識。

（八）落實生產經營單位安全培訓主體責任，建立健全生產經營單位安全培訓責任保障體系

以高危行業為重點，嚴格落實企業安全培訓法定職責和義務，推動企業做到“七落實”、“七到位”。“七落實”：企業董事長、黨委書記、總經理必須對本單位安全培訓工作同時擔責；企業安委會主任必須由董事長或總經理擔任并承擔安全培訓法定職責；企業分管安全的負責人和領導班子成員必須承擔相應的安全培訓職責，做到一崗雙責；企業安全培訓情況必須定期向董事會、業績考核部門報告，向全廠公示；企業安全管理機構和其他有關職能機構必須承擔相應的安全培訓職責與義務；車間（工段）必須嚴格執行有關安全培訓的廠規廠紀，制止糾正無證上崗制度，遵守安全規程、操作規程和工作紀律。“七到位”即安全責任、人員配備、目標分解、經費投入、過程管理、督考查處和宣傳教育要到位。

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1、高度重視黨風廉政建設工作

各有關部門及時認真學習南陵縣人民政府辦公室關于轉發縣政府糾風辦年全縣糾正不正之風工作要點的通知，深刻領會加強黨風廉政建設的重要性，緊緊圍繞縣委、縣政府為全縣經濟社會健康快速發展所制定的各項政策和措施，針對各部門的職能職責要求，總結成績，尋找存在問題，不足之處和差距，切合治亂糾風的要點、難點和熱點問題，強化熱忱為企業服務，為經濟建設服務的思想。

2、進一步清理對企業亂攤亂收行為

各有關部門進一步清理并廢除對企業亂收費、亂罰款、亂攤派的收費項目。嚴格按照國家規定的收費項目收取費用，未經政府批準的收費項目堅決不收，并嚴格執行物價部門核準的標準收費。工商、稅務部門對社會上一些冒充及無序過份推銷報刊、雜志等情況，都早早告知企業，一律杜絕征訂。

3、熱忱服務切實減輕企業負擔

縣經濟開發區內企業現有近200多家，每戶企業從洽談到簽約、建設、投產，涉及辦理證照有10余種。今年以來，經信委（企業服務局）配合開發區經濟發展局為企業辦理營業執照、代碼證、國地稅證、“兩證一書”、土地證、房產證、生產許可證、消防合格證等達280多本。全縣對來陵投資新入戶企業實行“零收費”政策。稅務部門嚴格執行國家規定的免收費用、免收對象，如對下崗再就業、大學生就業、殘疾人就業、退役軍人就業等稅務登記辦證免費。工商部門為促進地方經濟發展，特別是對招商引資來陵投資的企業，給予按規定的減免，截止月底，已為他們減免登記費30多萬元，切實減輕了企業負擔，改善了投資環境。

4、認真開展涉企和行業協會檢查

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一、鞏固制度，強化意識，健全旅游安全監管體系

（一）加強領導、提高認識。

思想上重視旅游安全工作是做好安全工作的基本保障。我局和行業管轄下的各旅游企業充分認識旅游安全工作的重要性，把旅游安全生產作為保行業平安和促企業發展的重要工作列入議事日程，切實加強對旅游安全工作的領導。年初，我局召開了全縣旅游行業安全工作年度部署會議，會議強調旅游行業的各級領導及安全管理人員要從實踐“三個代表”的高度，進一步加強對旅游安全的管理，堅決克服麻痹、松懈心理，保持高度的責任心和敏感性，及時研究和解決旅游安全工作中存在的問題，要各司其職、密切配合、齊抓共管、努力抓實抓好旅游安全工作。另外，我局由于工作調整等原因，部分人事工作進行了調動，我局也及時調整了安全生產領導小組，確保安全工作不脫節。各旅游企業也十分重視，普遍建立了安全管理機構，建立和完善了安全規章制度，建立和落實了安全責任制，使旅游安全管理工作制度化和日常化，保證安全工作長抓不懈。

（二）明確職責，落實責任。

明確安全管理工作職責，層層落實責任制，是做好安全管理工作的前提。為進一步明確職責和任務，縣旅游局下發了《*縣旅游局20*年旅游安全工作要點》、《*縣旅游行業20*年度旅游食品安全工作要點》、《*縣旅游局關于進一步做好春節及兩會期間食品安全工作的通知》、《關于做好“五一”黃金周期間的旅游安全自查工作的通知》、《*縣旅游局關于加強霍亂等急性腸道傳染病防控工作的通知》和《*縣旅游局關于做好暑期旅游安全工作的通知》，這些通知詳細明確地規定了今年旅游行業的安全管理工作職責，有效地改變了各單位抓旅游安全工作存在無的放矢的現象，增強了各單位開展旅游安全管理工作的系統性和針對性。為增強旅游系統各級負責人的安全責任感，進一步落實責任，在年初我局與市旅游局簽訂了“市旅游安全生產管理目標責任書”，與縣人民政府簽訂了“*縣安全生產管理目標責任書”、“*縣消防安全目標管理責任書”和“*縣食品安全目標管理責任書”。之后，在全縣旅游安全工作會議上，我局又與13家旅游企業負責人簽訂了旅游安全生產責任狀，其中6家企業是旅行社，7家企業是武原鎮上的旅游飯店，為了使安全生產管理不脫節，7月初，我局又與今年新設立的兩家旅游企業補簽了安全生產責任書，真正形成了“縱向到底，橫向到邊”的旅游安全生產管理責任體系。

二、完善工作制度，抓住工作重點，防患于未然

（一）完善旅游重特大事故應急預案，應對突發事故的發生。

為了認真貫徹落實市旅游局及縣安監局、縣食安委的有關工作要求，，我局進一步完善了*縣重特大旅游安全事故應急預案，修訂了《*縣旅游行業突發公共事件應急工作預案》。同時，我局在指導各旅游飯店進一步完善各項應急預案之余，我局從預案上加強對旅行社、旅游飯店的安全管理，保證了當我縣發生重特大旅游安全事故時，基本上能有效有序地組織救援和處置，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時要求各旅游企業堅持執行旅游安全重特大事故報告制度，在事故發生后，必須在第一時間報縣旅游局，同時報縣政府，發生事故的單位負責人要及時奔赴現場，積極配合有關方面組織緊急救援。

（二）繼續鼓勵旅游企業積極投保，確保企業和游客的權益。

由于不可控因素多，因此旅游經營風險性很大，特別是旅行社組團外出期間的旅游交通安全。我們督促旅行社、旅游車隊、景區（點）等積極投保適合自身特點的險種，達到轉嫁風險和維護游客最大權益的目的。通過檢查的情況看，我縣各旅行社投保旅行社責任險意識已相當強烈，全部實現投保，并能按時與保險公司辦理年度續保的投保手續。各旅行社在游客報名簽訂旅游合同時，也能建議游客投保人身意外險。通過投保，降低自身經營風險，有利于維護游客的正當權益。

三、多渠道、多措施，抓實安全生產工作

（一）組織旅游安全生產大檢查。今年，我局多次組織旅游安全大檢查，及時發現問題，督促旅游企業消除安全隱患，今年旅游節與五一黃金周同期進行，為此，我局特別重視旅游節及黃金周期間的安全生產工作，先后3次由局領導帶隊，聯合相關部門，進行旅游安全大檢查。檢查的重點是旅游景區（點）的交通道路、景點古建筑、游樂設施（包括游艇、碼頭、木橋、拓展訓練設施）、安全警示牌的設置等，星級飯店的娛樂場所、鍋爐、壓力容器、消防設備、治安及食品衛生等安全操作情況，旅行社導游安全責任卡落實程度，應急預案制定及旅游用車制度執行情況等，我們共組織檢查3次，參與其他部門組織檢查3次，共計6次，平均每月一次安全生產檢查。通過大力檢查和監督，同時在各企業的共同配合下，五一黃金周和旅游節都平安、有序，真正實現了“安全、秩序、質量、效益”四統一的目標。

（二）開展安全隱患專項整治工作。根據縣政府、縣防火委關于火災隱患普查整治工作的要求，我局今年根據工作安排，一是在全縣旅游企事業間開展“三合一”為重點的火災隱患普查整治工作。該工作從去年11月份開始，到今年4月份結束。二是認真貫徹落實《國務院辦公室關于在重點行業和重點領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》文件精神，根據縣政府相關工作要求，我局在全縣各旅游飯店等場所開展了專項治理行動，從而有效防范和遏制了重特大事故在我行業的發生。

（三）強化環境安全保護措施，促進旅游業可持續發展。我縣旅游資源是以自然生態資源為主，因此，保護環境安全，是我縣旅游業可持續發展的重要保障。我局扎實部署景區山林防火工作。去冬今春，及清明期間，氣候非常干燥，山林火災形勢非常嚴峻，我局及時按照“預防為主”方針，采取針對性措施，進一步完善了白塔山森林防火應急預案，細化了責任分工要求，明確了林場安全制度和安全防火第一人，從而確保了白塔山林區去冬今春及今年清明期間安全無火災事故發生。

（四）強化食品衛生安全，抓實霍亂預防工作。強化食品衛生安全，抓實腸道傳染病預防工作。，我局從切實保護旅游者及旅游經營者的身體健康和生命安全的立場出發，及時采取措施，落實腸道傳染病防控工作：一是及時傳達縣政府會議精神，要求各旅游飯店從思想上高度重視，并切實加強組織領導，采取有力措施，抓好宣傳、落實等各項防控工作。二是檢查指導指導霍亂疫情防控知識。我局今年先后多次會同縣衛生監督所等部門，將急性腸道傳染病的防控知識逐個上門指導，并進行了現場檢查。三是為了使急性腸道傳染病的防控工作能落到實處、抓出成效，我縣旅游局以文件形式明確了旅游飯店有關急性腸道傳染病的具體防控措施及工作要求。

（五）充分利用移動短信平臺，做實安全工作。前年年底，我局開通了移動短信平臺，今年我局安全生產責任科室又建立了移動飛信網絡手機短信業務，該業務成功彌補了旅游企業收到安全工作通知無法短信回復的缺陷。在此基礎上，我局的安全生產短信提示工作更靈活了，安全跟蹤落實力度更強，從而確保了全縣旅游行業安全無責任事故。

（六）指導企業做好安全培訓和演練工作。我局積極組織旅游企業中負責安全生產的工作人員參加縣相關部門舉辦的重要崗位安全培訓。一是我局積極組織縣內旅游企業安全負責人積極參加縣安監局組織的安全管理師資培訓及安全管理人員崗位培訓；二是組織各旅游飯店安全生產管理人員參加縣消防大隊組織的消防安全培訓。另外，我局還通過多種形式引導旅游企業開展培訓。一方面通過總經理例會的形式，為旅游企業總經理培訓安全法規。今年6月份的總經理例會，我局組織企業總經理集中學習了《生產安全事故報告和調查處理條例》。另一方面積極指導各旅游企業分別舉辦各種形式的內部安全培訓。如國際大廈組織新員工進行上崗前的“三董三會”安全培訓，并通過考試合格后方可上崗。

四、以安全生產月為載體，切實抓好旅游安全知識宣傳教育

我局結合全縣旅游市場實際情況和市旅游局、縣安監局關于抓好安全生產月有關工作的精神要求，認真部署開展了安全生產月各項工作，落實旅游安全生產責任制，確保*縣旅游行業安全、有序地發展。

6月是“全國安全生產月”，為此，我縣旅游行業深入貫徹、宣傳上級部門有關安全生產的方針政策，本著強化行業安全意識，切實保障從業人員和游客生命財產安全的主要目的，在全行業開展了安全生產月活動。今年的安全生產月活動講求實效，注重宣教，督促各旅游企業將安全工作抓實、抓細。一是行業內及時部署落實了今年安全生產月活動的工作意見和工作要求；二是在城北路上掛起橫幅，倡議社會大眾重視人的生命價值，營造“關心生命，關注安全”的輿論氛圍。三是結合安全生產月的開展，對各旅游企事業單位的設備運營、安全制度落實、消防安全、食品衛生等進行了一次全面檢查，有效遏制了重特大安全事故的發生。四是從宣教安全意識著手，于6月10日開展了廣場安全宣傳咨詢活動，共向市民發放宣傳資料1000余份。五是根據省旅游局的工作部署，我局積極引導鼓勵旅游企業網上報名參加全省總工會組織的“安康杯”知識競賽。

五、加強行業內的安全考核，確保安全無事故

篇10

建立局效能與作風建設工作領導小組，負責對全局效能與作風建設工作進行領導和指導。由黨組書記、局長邵福龍任組長，黨組成員（副局長）方錦忠、夏春芳、滕根洪任組員。明確職責，責任到人。

二、結合實際，組織實施機關效能與作風建設

1、開展效能與作風建設宣傳教育。召開會議專題研究效能與作風建設工作；組織學習《20*年度效能與作風建設工作考核辦法》等有關文件；建立健全機關效能建設、作風建設組織機構；做好日常工作中的效能與作風建設教育宣傳工作。

2、進一步加強服務型機關建設，牢固樹立服務發展、服務基層、服務群眾的工作理念，切實轉變作風，提高服務水平。要深入基層，掌握安全生產監管工作的主動權，發現問題，及時解決。要大力推行以人為本的服務理念，改進和優化審批流程、工作程序，確保機關服務文明、規范、高效。

3、全面推進依法行政，加強對安全生產法律法規的學習，健全自上而下的科學民主機制和決策責任追究制度，規范安全生產監督管理工作過程中的行政執法程序，及時查處安全生產執法過程中的違規違紀問題。

4、按時完成《20*年全區作風建設工作要點及責任分解》中的相關任務及其他任務；及時制訂20*年度民主評議意見、建議的整改計劃，并認真對照落實整改；建立健全長效機制，建設節約型機關，制定節水、節電、節油等節能管理規定；全面、規范推行政務公開、財務公開，建立政務公開欄，及時更新維護部門網站，節約經費開支，嚴格控制公款大吃大喝、揮霍浪費，切實做到廉潔自律。

5、履行工作職責，嚴格遵守“四條禁令”等機關效能建設、作風建設相關規定；認真受理、及時查處機關效能建設、作風建設投訴件、并切實抓好整改，及時調處群眾反映的熱點、難點問題，及時查處企業單位的生產安全事故；健全完善監督網絡，加大對機關效能建設、作風建設的監督檢查力度。

三、工作要求

(一)加強協調，密切配合，形成合力，共同做好轉變干部作風，加強機關行政效能建設的各項工作，增強機關干部依法行政、規范辦事、提高效率的能力。

(二)領導干部要做好表率。要帶頭解放思想、更新觀念、轉變作風、提高效率，以自身的模范行為，帶動全局工作作風的轉變，促進機關行政效能與作風建設活動的深入開展。

(三)合理安排各項工作。把轉變干部作風，加強機關行政效能建設和當前工作有機結合起來，科學安排，確保行政效能建設和各項業務工作“兩不誤、兩促進”。