高校財務網絡報銷模式分析

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摘要：網絡時代下，現代信息技術在高校財務領域的深度運用推進了高校財務信息化建設進程。網絡預約報銷模式憑借審批網絡化、核算簡單化、信息共享化等優勢有效地解決了傳統報銷模式周期長、效率低、環節多、信息滯后等問題，為實現線上線下一體化財務報銷服務模式提供了有力的支撐保障。在闡述高校財務網絡預約報銷模式的基本內涵基礎上，結合現階段高校財務預約報銷工作中存在的突出問題，側重從加強網絡預約報銷模式標準化建設、優化高校財務網絡預約報銷模式以及推進高校財務信息化建設等方面探討構建和完善高校財務網絡預約報銷模式的具體建議，從而推進高校財務信息化建設，推動高校財務管理的改革與發展。

關鍵詞：財務信息化；高校；線上報銷；財務網絡預約報銷模式

“報銷難”問題一直是高校財務管理領域備受關注的問題。隨著新時代下高校建設進程的不斷推進，高校資金來源呈現多元化的趨勢。而伴隨著各種經費的增加，傳統財務報銷模式已經無法滿足現實需求，逐步暴露出越來越多的問題。在新形勢下“放管服”改革逐步推進的背景下，高校財務部門應當適應“放管服”的要求，積極探索和推進高校財務報銷模式創新。高校財務報銷先后經歷了窗口報銷、取號報銷以及網上預約報銷三個主要的階段。其中，網絡預約報銷模式成為互聯網+時代下解決高?！皥箐N難”問題的有效途徑。隨著互聯網的快速普及和高校校園網絡建設的日益完善，高校財務信息化建設進程不斷推進。在此背景下，傳統以線下報銷的服務模式無法滿足高校師生對報賬服務的迫切需求，而高校財務網絡預約報銷模式日漸成為高校財務報賬模式的主流。財務信息化建設背景下，高校財務報賬模式正在逐步轉向網絡化、數字化、信息化、網絡預約報銷等方向。其中，關于高校財務網絡預約報銷模式的探索成為高校財務報賬流程改革和創新的熱點研究課題。

一、高校財務網絡預約報銷模式的基本內涵

網絡預約報銷模式是高校財務信息化建設背景下基于高校財務預約報銷系統實現的一種財務報銷模式。其主要由兩個環節構成：從報銷人的角度，報銷人通過登錄高校財務預約報銷系統，填寫報銷信息、打印報銷確認單、報銷單據簽字；從財務人員的角度，財務人員根據報銷確認單，審核原始憑證，形成會計憑證，復核和修正會計憑證，最后完成款項支付。相比高校傳統的報銷模式，網絡預約報銷模式的應用價值體現在多個方面：第一，對報銷人而言，可以滿足報銷人隨時隨地提交報銷申請的需求，也可以利用高校財務預約報銷系統有效地跟進審批流程。這可以顯著地減少教職工報銷的等待時間，避免出現長時間排隊或多次頻繁到財務處辦理的問題。第二，從財務人員的角度來看，網絡預約報銷意味著操作流程發生巨大改變，可以實現統一收單、集中做賬、財務報銷流水化作業。顯然，網絡預約報銷模式既可以簡化報銷人申請報銷的流程，也可以提升財務人員開展財務報銷工作的效率和質量，從而提升財務報銷工作整體效率和質量。第三，網絡預約報銷模式也可以確保財務信息公開化，方便財務信息資源共享，便于相關負責人了解高校各項經費使用情況，做出相應的決策調整，確保財務管理工作精細化。例如，通過網絡預約報銷模式，可以進一步優化高校財務部門的業務流程，實現財務人員工作內容的精細化，從而實現從事前預測、事中控制到事后考核評價的全過程的細致化管理，確保高校各項經費合理分配和利用，提升經費使用效益。第四，網絡預約報銷模式的應用可以顯著地提升高校財務服務的滿意度，減少財務報銷過程中矛盾的出現，實現高校報銷人對財務工作人員工作效率、工作質量、服務態度、服務水平等各方面滿意度大幅度提升。總之，網絡預約報銷模式憑借審批網絡化、核算簡單化、信息共享化等優勢有效地解決了傳統報銷模式周期長、效率低、環節多、信息滯后等問題，為實現線上線下一體化財務報銷服務模式提供了有力的支撐保障。

二、現階段高校財務預約報銷工作中存在的突出問題

財務信息化建設背景下，網絡預約報銷模式的優勢得到高校的普遍認可，并積極通過高校網絡預約報銷系統建設和推廣應用，在實現網絡審核報銷，提高報賬效率以及提升財務服務水平等方面發揮著重要的作用，為推動高校各項事業的發展提供服務。高校在推進財務報銷信息化建設的過程中也面臨一些亟待解決的問題，主要體現在：

（一）高校財務無專門且統一的網絡預約報銷規定

隨著高校招生數量、辦學規模的不斷擴大以及相關項目建設的有效推進，高校資金來源渠道相較以往更呈現復雜多樣性的特征。目前，在高校財務管理中對傳統報銷模式的規定較為完善，而對網絡預約報銷申請、審核等流程較為籠統，缺乏對相關細節的充分解釋。這種情況下，報銷人通過網絡預約報銷時，從規定中得不到準確的提示或參考。同時，如果財務人員對相關規定的認知不到位，對報銷審核的關鍵點把握不牢，最終會出現相關單據無法通過審核而造成退單。同時，上級部門對高校財務報銷相關要求也會伴隨著國家財務管理相關準則更新而做出相應的調整，且與高校財務報銷現有規定之間存在較大差異，財務人員需要一定周期去熟悉這些差異。過渡過程中存在的信息不對稱一定程度上會造成網絡預約報銷單退單率提升，降低了高校網絡預約報銷的實際效率和服務滿意度。

（二）網絡預約報銷功能待完善，影響財務報銷審批進度

高校財務管理工作中，報銷流程會根據經費類型而存在差異。例如，差旅經費、科研經費、基建項目經費、設備采購經費以及修繕經費，等等。不同類型的經費支出在審批手續上存在差異。這要求網上預約報銷系統具備完善的審批功能，能夠滿足不同類型經費支出審批的實際需求。但是，現有財務網絡預約報銷系統的網上簽批功能并不完善，部分經費的簽字審批依然需要線下處理和報請領導審批。同時，部分經費支出的審批牽涉多個部門，對財務網絡預約報銷系統的多部門聯合審批等功能提出要求。因此，如果網絡預約報銷功能無法滿足高校財務報銷的實際需求，會造成報銷人重復來往財務部門的情況出現，拉長了財務報銷周期，不利于報銷效率和報銷服務質量的提升。

（三）財務信息化建設進程待推進，財務數據共享水平待提升

財務信息化建設背景下，推進財務共享中心建設，實現財務信息的及時有效共享，為財務管理作出相關決策提供依據。近年來，隨著高校財務信息化建設進程的不斷推進，財務數據共享水平得到了有效的提升。要進一步提升財務信息化建設，高校必須實現財務系統與其他部門系統的無縫對接、協調統一，才能最大限度地提升數據傳遞和共享的效率。但是，從目前財務信息化建設的情況來看，依然存在一些不足之處，主要體現在：第一，數據共享效率較低，不同系統之間不能對接，無法第一時間對相關的財務信息進行收集和分析，這在一定程度上影響財務報銷數據的傳遞和共享。第二，高校報銷業務整合程度不足。報銷人辦理的報銷業務存在一定的同質性，而當前系統針對這些相似的報銷業務并未能做到整合處理，造成一定的重復性工作，這與財務報銷信息化建設的初衷有悖?？傊W絡預約報銷在一定程度上促進高校財務報告工作效率和質量的提升，有效地改善了反復往返財務部門和長時間排隊等待的問題。但是，要從根本上解決高校財務管理領域存在的“報銷難”問題，網絡預約報銷模式依然有較多的改善空間。因此，高校必須要依托現有的信息化技術手段，以國家推動財務信息化建設為契機，進一步優化和完善高校網絡預約報銷模式，逐步完善建立財務報銷信息化，最終實現網上報銷的全覆蓋。

三、構建和完善高校財務網絡預約報銷模式的具體建議

財務信息化環境下，推動高校網絡預約報銷模式建設和完善是構建線上線下一體化財務報銷服務模式的必然要求。本研究中側重圍繞構建和完善高校財務網絡預約報銷模式的具體路徑展開探索。為此，在對現階段高校財務預約報銷工作中存在的突出問題，下文側重探討構建和完善高校財務網絡預約報銷模式的具體建議，從而有效地提升高校財務報銷效率，促進高校財務部門真正回歸服務部門，具體如下：

（一）加強網絡預約報銷模式標準化建設

財務信息化建設背景下，推進網絡預約報銷系統標準化建設，形成統一而完整的高校財務網絡預約報銷模式，確保財務報銷工作的順利有序開展。第一，完善高校財務網絡預約報銷相關的制度。深入研究高校報銷規定以及上級部門關于高校財務管理相關內容的要求，形成完善、統一且對網絡預約報銷工作的管理制度，確保網絡預約報銷各個環節均有相關規定可以參照。同時，高校財務部門應當充分結合高校經費類型的差異，深入分析不同經費類的在審批報銷中的主要關鍵點，分別制定相應的模板和預約報銷工作指導手冊，方便報銷人及時了解相關規定要求，減少信息不對稱問題，有效地提升報銷人申請效率和辦理效率，降低報銷退單率。第二，加強高校財務工作人員培訓力度。為滿足高校財務網絡預約報銷工作的實際需求，高校應當加強財務人員的培訓工作，定期開展財務知識、報銷規定等相關內容的專題培訓，提升財務人員對相關規定的熟悉程度和運用能力。例如，報銷規章制度、經費適用范圍、報銷業務流程，等等。同時，要提升財務人員運用財務信息系統的能力，要能夠靈活地運用現代信息技術解決網絡預約報銷模式運用過程中存在的問題，切實提升工作效率，為促進高校財務報銷模式的創新提供人力保障。唯有不斷地加強高校財務工作人員的培訓，提升財務人員的整體水平，才能形成一支高素質、高水平、標準化的財務人員隊伍。

（二）優化高校財務網絡預約報銷模式

高校應以現有財務信息化建設提供的良好基礎為條件，進一步優化高校財務網絡預約報銷模式，從填寫報銷單、報銷審核等各個環節予以優化，提升各個環節的效率，實現整體財務報銷效率的提升。具體而言：第一，借助現代信息技術和成熟的高校財務網絡預約報銷系統，實現報銷單據在線提交、網上初審等一系列的工作，將存在問題的部分及時反饋。例如，報銷人可以通過提交掃描件的方式，而這些數據可以在線實時傳送到審核端，方便財務人員及時進行審核，也方便報銷人實時了解報銷單據的狀態。針對存在問題的，也可以及時將意見給報銷人，可以有效地提升報銷單據審核有效性。第二，通過高校財務網絡預約報銷系統實現網上簽批，便捷、清晰的審批流程是提升網絡預約報銷效率的關鍵所在。因此，高校財務部門應當引入標準化的建設理念，建立流程化的網絡預約報銷審批流程，可以借助現代信息技術實現系統控制、財務信息等的有效關聯，提升網上預約報銷的精準度，并對相關環節的注意事項予以精準的提示，方便報銷人清楚地了解報銷需要的各項材料以及注意事項，從而有效地提升了預約報銷效率。第三，在網絡預約報銷的最后支付環節，也可以依托財務信息實現會計電子化憑證，推進高校財務信息化建設進程，實現財務報銷無紙化。同時，系統提供了多樣化的支付方式支持，可以滿足用戶的不同支付習慣。報銷人通過正確地輸入收款信息、開戶行等信息。由相關部門負責進行審定，最后根據規定進行支付。

（三）推進高校財務信息化建設

高校財務信息化建設為構建和運行高校財務網絡預約報銷模式提供了必要條件。因此，高校必須加強財務信息化系統的維護和更新，滿足高校財務網絡預約報銷的實際需求。具體而言，可以從如下幾個方面入手：第一，拓展高校財務信息系統的功能。例如提供在線咨詢服務、移動終端報銷功能等功能。通過在線咨詢功能可以方便報銷人了解報銷規定相關內容及注意事項，可以促進報銷效率的提升。同時，也可以方便財務人員了解報銷人報銷過程中遇到的實際問題，為高校進一步優化和改進報銷規定提供有力的參考。而通過研發和使用移動終端報銷功能，可以依托智慧校園網絡和多種終端訪問設備，滿足報銷人隨時隨地辦理業務的需求，既可以提升業務辦理效率，也可以提升業務辦理滿意度。第二，加快提升高校財務系統協同處理水平，實現不同部門之間財務信息的有效互動、共享和對接，打破傳統財務管理模式下的信息孤島，可以方便不同部門之間進行有效的協同合作，既可以減少報銷過程中的繁瑣環節，也可以提升高校財務報銷效率，真正地顯示出高校財務信息化建設的優越性，為高校發展提供有力的保證。

結語

財務信息化建設背景下，高校通過推行網絡預約報銷模式，可以有效地緩解高校存在的報銷周期長、報銷流程多、排隊等候多等問題，提升財務工作者財務報銷工作的效率和質量。目前，在網絡預約報銷模式應用的過程中依然存在著一些問題，財務信息化建設進程依然有待進一步推進。但是，伴隨著現代信息技術的不斷創新及在高校財務管理領域的深度應用，網絡預約報銷模式也必將不斷地完善，更好地為高校的可持續發展提供應有的支持和保證。

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作者：張慧 單位：新疆大學計劃財務處