統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作方案

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為充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法治的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用，落實(shí)國家局、省局和市局關(guān)于統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作要求，根據(jù)《2022年市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作方案》要求，制定本方案。

一、檢查內(nèi)容

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人遵守、執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章和國家統(tǒng)計(jì)規(guī)則、政令情況；

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制和問責(zé)制情況；

（三）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)情況；

（四）國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等調(diào)查對象遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度情況；

（五）是否存在違反統(tǒng)計(jì)法精神，把統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)列為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)完成責(zé)任單位的文件和做法；

（六）2022年聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量；

（七）統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

二、檢查方式

采取“雙隨機(jī)”抽查、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和聯(lián)合抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）“雙隨機(jī)”抽查。根據(jù)市局統(tǒng)一安排，組織開展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查工作。執(zhí)法檢查原則上依據(jù)《統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查辦法》和《市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查實(shí)施辦法》進(jìn)行，并做好“雙隨機(jī)、一公開”事中事后監(jiān)管工作。對違法案件的立案查處和對違法舉報(bào)線索的核實(shí)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對存在數(shù)據(jù)異常、配合程度不高、有重大統(tǒng)計(jì)違法嫌疑的調(diào)查對象，可直接進(jìn)行執(zhí)法檢查。3年內(nèi)已檢查過的調(diào)查對象不再重復(fù)抽查，但抽查過且有統(tǒng)計(jì)違法行為的可隨時(shí)進(jìn)行“回頭看”。統(tǒng)計(jì)信用紅名單單位認(rèn)定期內(nèi)免予檢查。

（二）數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。各專業(yè)牽頭組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，及時(shí)將統(tǒng)計(jì)工作過程中上級(jí)數(shù)據(jù)查詢、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)巡查等發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為線索移交辦公室（政策法規(guī)科），協(xié)助配合對違紀(jì)違法行為進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。

（三）聯(lián)合抽查。積極探索與相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合抽查，部門聯(lián)合抽查計(jì)劃另發(fā)。

三、檢查單位

根據(jù)國家局執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求，完成執(zhí)法檢查單位（項(xiàng)目）數(shù)量量化任務(wù)要求。“雙隨機(jī)”抽查，在《省統(tǒng)計(jì)依法行政管理系統(tǒng)》“雙隨機(jī)”平臺(tái)隨機(jī)抽取一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)及調(diào)查對象。首先對抽中的調(diào)查對象開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，再依次對抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)遵守執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法、履行法定職責(zé)、執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)政令情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。對投訴舉報(bào)多的，數(shù)據(jù)波動(dòng)異常、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)修改痕跡失真或有嚴(yán)重違法記錄等情況的，加大抽查比例和頻次。數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，由各專業(yè)根據(jù)市局?jǐn)?shù)據(jù)查詢情況、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)巡查等實(shí)際情況確定。

四、檢查時(shí)間

2021年5月—12月。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)要根據(jù)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)要求，認(rèn)真落實(shí)一把手第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，結(jié)合實(shí)際精心組織，做好本地統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作，配合好市局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。

（二）規(guī)范檢查行為。檢查人員要自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和被檢查對象的監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法程序要求，嚴(yán)格依據(jù)統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)方法制度，認(rèn)真收集、正確提取有關(guān)資料，確保證據(jù)確鑿，程序合法。嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)行政處罰案卷文書示范文本》規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法案卷（資料）制作，及時(shí)組織執(zhí)法案卷（資料）自查評(píng)查，提升案卷（資料）質(zhì)量。