廣場操（舞）比賽安全風險應急預案

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按照居安思危、科學前瞻、以人為本、高效實用的指導思想，為提高應對突發公共事件和抵御風險的能力，及時、有效處置本次比賽中可能出現的突發公共事件,最大程度地減少人員傷亡、財產損失和社會負面影響，特制定本預案。

一、工作原則

（一）統一領導，分級負責。在市體育局統一領導下具體負責落實應急處置工作的各項事項。

（二）快速反應，科學應對。根據本次比賽和群眾體育活動突發事件的特點，建立健全相應的處置突發事件的快速反應機制，一旦出現突發事件，確保做到快速反應，科學應對。

（三）系統聯動，資源整合。按照條塊結合、資源整合的要求，充分利用和有效發揮現有資源的作用；充分依靠和利用各相關部門應急指揮機構、人員、設備、物資、信息等資源的協助作用。

二、現狀與適用范圍

本預案所稱突發事件是指因本次比賽的開展而造成或者可能造成運動員、觀眾人身安全和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。適用于發生在本次比賽安全的應急預案。

三、應急處理機構

市區文化體育廣播電視和旅游局成立專門機構負責組織、領導、指揮和監督本次賽事，研究、解決和處置突發事件中的重大問題，發生突發公共事件，第一時間向局黨組報告，經授權后啟動本級應急預案，協同有關部門做好應急保障和應急處置工作。與新聞傳播部門溝通，確定對外新聞發布信訪維穩的口徑、時間及方式等。

四、預防預警行動

（一）行動方案

組委會認真履行應急工作職責，按照本預案工作原則和要求，督促參賽組織，落實安全預防預警和應急處置工作，配合賽區公安部門做好可能突發公共事件的各項應急準備工作。

（二）行動重點

防范大規模觀眾騷亂，防范人員踩踏傷亡、防范爆炸、防范火災是本次比賽預防與應急工作的重點。

（三）場所設施

本次比賽的場地、通道、設施、環境必須符合國家公安、消防有關安全要求，保障人員緊急疏散和搶險、救援工作的應急需要。

（四）協調運行

根據本次賽事可能發生突發公共事件的性質及特點，組委會組織協調有關方面認真研究制定有針對性的應急處置工作預案，對各項應急工作落實情況進行督促檢查，保障應急組織人員到位、措施有力、救援物資充足。

五、指揮和控制

（一）統一指揮

本次比賽突發公共事件的應急指揮與控制工作要堅持集中領導、統一指揮的原則，認真執行報告、請示制度和預案確定的決策程序，各級組織機構工作任務要明確，每個環節要有確定的負責人，現場指揮工作要扁平化，減少環節，指令準確無誤，組織行動迅速，各方配合協調，應急處置急而不亂、快而有序。

（二）現場指揮

本次比賽突發公共事件應急工作的現場指揮要以屬地化為主，市區文化體育廣播電視和旅游局綜合業務股具體負責組織實施。

（三）群眾人身安全

處置本次比賽中突發公共事件，首先要保證群眾的人身安全。疏散現場群眾要按照規定的安全方式、方法、路線進行，并有專人指揮和引導，積極維護和保障現場秩序。對身處危險區域的人員須采取緊急救援措施，實施救援的同時要注意掌握現場人員情況、及時清點人數，防止遺誤。

（四）應急人員安全

按照應急預案任務分工，應急工作人員進入和離開事件現場要嚴格遵守安全規定和應急處置程序服從現場指揮調動，有組織、有秩序地開展工作，避免或減少應急工作人員出現傷亡事故。