海外項目公司財務員工屬地化現狀

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出納的工作要求員工仔細、行事謹慎、工作內容較為單一、對專業要求相對較低，目前招聘了一名中文流利的老方員工擔任公司出納職位，其日常工作包括公司資金收支管理工作，辦理現金、銀行收付款業務，保管現金及收據、稅票等資金往來票證，現金日記賬和銀行日記賬登記，偶爾與老撾當地稅務局、會計司聯系與公司財務相關事項等。從海外投資主體的角度來說，在海外注冊公司投資運營，盡量啟用當地員工，大力推動員工屬地化可以極大的降低人工成本，增加當地就業機會，體現項目公司的社會責任，便于企業在當地樹立良好的形象與口碑，推動投資項目與政府部門及當地企業的交流與合作，同時也可以減少中方員工定期休長假給工作帶來的不便利情況。南歐江流域發電有限公司（簡稱“流域公司”）是由中國電建海投公司控股、老撾國家電力公司參股，在老撾當地注冊的一家合資公司，員工本土化率達到60%。就流域公司屬地化政策來說，屬地化工作是中國“一帶一路”倡議實施的客觀需要，也是流域公司在未來長期的商業運行期中保持一個穩定持續的運營團隊的有力保障，有利于提升企業的品牌效應。流域公司與運行維護單位已成立屬地化工作實施組織機構，明確各級機構屬地化管理主體責任，推動建立屬地化工作頂層設計，采取有效措施推動屬地化的工作。對于海外投資項目來說，財務員工的屬地化有利于降低項目公司用工成本，便于公司在老撾當地財務工作的開展。然而，由于具備專業會計知識，且同時具備中文交流、書寫能力的老撾財務人員較為稀缺，財務員工屬地化管理過程中暴露出一些問題和不足。現就流域公司出納崗位及外賬核算崗位談一談財務員工屬地化管理的看法。由于流域公司是在老撾當地注冊的企業，除向中方股東上報中文財務報表外，還需向老撾政府相關部門提交老撾語財務報表，故公司財務針對老撾當地會計核算要求單獨設置老撾語賬套并準備對應的老撾語報表。目前流域公司招聘的負責外賬核算的老方員工只能簡單照搬中文版賬目，沒有當地會計咨詢機構和中方財務的指導，不能獨立出具稅務局檢查所需的財務報表，不能獨立獲取年度完稅證明、會計司出具的證明等資料。因而，實際上雖已聘用老方外賬核算員工，但仍未減輕中方財務員工的負擔以及達到減少公司成本支出的目的。

一、財務員工屬地化的背景及意義

就流域公司屬地化制度而言，流域公司已經建立了一套完善的屬地化管理制度，包括《老撾員工薪酬管理辦法》、《老撾員工勞動人事管理辦法》、《老撾員工培訓管理制度》等多項管理制度。

二、流域公司財務員工屬地化的現狀

流域公司于2017年進入商業運營期時，考慮到項目從建設期過渡到運營期，人員流動較大，工作側重點也出現變化，各項財務制度尚處在不斷加強和完善的階段，因此當時只留有一名老方員工負責財務對外事務，其他財務工作都由中方員工完成。隨著流域公司屬地化戰略的不斷深入，對中方員工名額進行了嚴格的限制，同時考慮到公司相關財務管理制度已日趨成熟，目前在財務人員構成中，由一名老方員工擔任出納，一名老方員工負責老撾賬務核算。老撾的本國會計制度并不健全，有關票據、稅務等方面的管理較為粗放，流域公司目前都是依據中國的財務管理制度規范日常工作。規矩較多，老撾員工在實際工作中有時不能很好地理解，接受起來比較困難，且需要適應的時間。老方員工在工作中由于無法準確理解中國的財務管理制度，導致他們對一些工作處理的不到位，不利于財務工作的開展，比如不清楚財務憑證后需附一套完整的資料，整理憑證時需檢查相關資料并完善，憑證裝訂需及時等。

三、財務員工屬地化面臨的困難

老方員工不適應中方財務管理制度。中老文化差異較大，老方員工不適應中國企業的管理體系。在老方員工看來，中式管理制度要求較高，對既定性流程要求較為嚴格，他們不能很好地適應節奏并融入到團隊中。財務崗位涉及公司保密信息。此外，可以設立年功工資獎勵輔助激勵，針對在公司有一定工作時長的老方員工，可制定年功工資獎勵政策，不同年限設置不同程度的獎勵，工作時間越長，獎勵設置越高，使老方員工愿意長久的留在流域公司。老撾員工擔任出納、外賬核算崗位時，不可避免地會接觸到公司的機密信息、保密協議等。考慮到員工的國別差異，財務員工的屬地化管理可能會使公司內部經營情況和公司機密存在泄露的風險，例如公司電費的收款進度、資金流向、人員薪酬情況等情況，從而給公司帶來潛在的經濟損失。開展具有中老特色的企業文化活動，讓基層的中老員工多交流思想，了解老方工作與生活中的困難，盡可能給予幫助，解除老方員工的后顧之憂，讓老方員工真正融入集體大家庭中，增強老方員工的歸屬感和幸福感。團隊活動中對中老員工一視同仁，積極宣傳流域公司發展前景和屬地員工職業規劃，提高屬地員工的認同感。招聘時優先考慮有中國留學背景的老方人員。招聘老方財務員工時優先考慮在中國留學過的老方人員。首先，他們在中國的留學背景使他們對中國文化有一定了解，對中式的工作方式與人際交往有一定的接納能力。其次，與中國人的長久接觸也使得有留學背景的老方員工在工作中與中方員工交流沒有障礙，其語言的先天優勢讓他們更能理解公司文化和中國式的處理方式，更容易融入到集體中。充分利用流域公司現有的“師帶徒”制度，完善激勵機制，鼓勵中方員工積極參與到財務老方員工的培訓中來，傳授財務工作中的經驗教訓，分享心得體會，使老方員工學習中“少走一些彎路”。

四、財務員工屬地化管理的建議

營造輕松的工作氛圍，培養老方員工的歸屬感、幸福感、認同感。對于大多數老方員工來說，他們更傾向于輕松、舒適的工作氛圍，老撾政府部門、當地企業的工作氛圍都較為輕松、節奏緩慢。因此在實際工作中，中方管理人員可以借鑒老撾企業的管理方式，尊重當地習俗，營造老撾傳統企業中輕松的工作氛圍。此外，提前安排工作，避免工作事項積壓又突然遇到緊急事項。同時，及時了解老方員工思想狀況，溝通交流，疏解、開導老方員工的不良工作情緒。中方財務人員做好監督工作。由于財務工作的特殊性質決定，財務員工屬地化與其他崗位屬地化有所不同，在一些關鍵事項上仍需中方財務人員“把好關”。探索其他財務崗位屬地員工的可能性。隨著老方財務員工工作年限的增加，經驗的積累，在現有財務員工中，根據個人性格與實際工作情況進行觀察和分析，對有潛力的員工，探索老方財務員工從事中方會計核算崗位、資金預算等工作的可能性，關注老方財務員工職業發展。雖然多數老方員工僅滿足于現狀，但經過不斷的培訓、同化，有可能存在具有從事其他財務崗位能力的優秀老方員工，對于這樣有上進心、有學習能力和潛能的老方員工，可考慮進一步培養，不斷提升他們的工作能力，使他們有更好的發展。對外協調相關事項時，需事先與老撾財務員工陳述事項利弊，交待不便對外說的忌諱事項，督促老方財務員工的財務工作有序進行。老方員工對工作的認識、角度和理解能力與中方員工有較大差異，中方員工需承擔有力的監督責任，千萬不能將事情交給老方員工之后就當起“甩手掌柜”，采取聽之任之的態度。老方員工缺乏工作的原動力。老撾員工受當地社會風氣及佛教文化的影響，對職位晉升、薪酬待遇并沒有過多的追求，從而缺乏工作的原動力，難以調動其工作積極性。他們更愿意接受適度的工作任務，排斥忙碌的工作狀態。對于公司目前招聘的老撾出納和外賬核算員工，因其缺乏財務工作經驗、辦公軟件的操作能力基本為零，對個人的職業規劃和工作定位較為模糊，必須從基礎的財務工作、軟件操作等方面進行培訓，需要學習的內容還很多。定期進行會計職業道德教育和制定特定崗位培訓計劃。對老方財務員工定期進行職業道德教育，樹立老方員工愛崗敬業的理念。因目前老方財務員工數量較少，可針對出納和外賬核算崗位、老方員工性格與工作態度等制定有針對性的員工特定培訓計劃、培訓內容和結業標準。整理培訓講義、培訓方案等資料，提煉財務屬地化管理成果，形成流域公司自己的財務員工屬地化管理培訓管理體系。培訓過程要綜合考慮老方員工的接納能力，注重精簡和效率，降低理解難度。隨著企業“走出去”步伐的加快和程度的加深，對于海外項目公司來說，屬地化管理已成為海外企業發展的必然趨勢。財務工作由于其特殊性，財務員工屬地化的推行和管理經驗較少，還需不斷實踐，不斷摸索，總結經驗，才能真正實現海外財務員工屬地化管理，確保項目公司財務工作有序進行。2.用企業愿景激勵和年功工資獎勵將老方員工長久的穩定在崗位上。企業愿景是激勵員工的有效手段，可以讓員工自動自發地團結在一起，讓老方員工積極參與到企業愿景的規劃中來。考慮到流域公司采用BOT的方式，待特許經營期滿后，項目公司會整體移交老撾政府管理，屆時會以老方員工為主體運營團隊實現項目自主運營。從這方面來說，老方員工的個人發展愿景與企業的愿景是緊密結合在一起的。在這樣的大前提下，相互尊重、雙向溝通，確定老方員工認同的企業愿景，使他們自發地穩定在流域公司的工作崗位上。

作者：李金燕 吳斌 單位：南歐江流域發電有限公司