運輸管理論文范文10篇

簡介：煤礦機電運輸是礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要組成部分，它貫穿了礦井的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，戰(zhàn)線長，涉及面廣，特殊工種多，技術(shù)性強。機電運輸設(shè)備狀況好壞直接關(guān)系到煤礦安全生產(chǎn)。

關(guān)鍵字：煤礦機電運輸隱患排查

根據(jù)我礦的實際情況和以往的事故暗例分析，當前我礦機電運輸存在的主要隱患是：

1、煤礦機運事故的原因剖析

（1）輪眼管理存在問題，特種作業(yè)人員安全意識淡薄，麻痹大意，沒有牢固樹立“安全第一”的思想，違反了“三大規(guī)程”及有關(guān)安全規(guī)定，違章指揮、違章操作時有發(fā)生。要加強輪眼絞車工和信號把鉤工的技術(shù)培訓(xùn)，隨抽隨答，落實終端責任。井下使用的電車頭駕駛室內(nèi)要有明顯的操作示意圖說明。

（2）特種作業(yè)人員文化程度參差不齊，掌握特種作業(yè)技術(shù)不嫻熟。對技術(shù)工種安全操作知識掌握不牢，熟悉程度不夠，是造成事故的重要原因。

中國鐵道學(xué)會鐵道車輛委員會、中國、北京制冷學(xué)會第四專業(yè)委員會于1999年11月11--13日在廣州聯(lián)合舉辦了“21世紀中國冷藏運輸發(fā)展問題研討會”。與會的鐵路、公路和水運方面的專家學(xué)者對我國冷藏運輸發(fā)展問題進行了探討，鐵路代表一致認為要將《鐵路冷藏運輸面臨的危機和出路》寫成建議，懇請部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門予以關(guān)注，研究鐵路冷藏運輸?shù)某雎贰?/p>

1．鐵路易腐貨物運輸現(xiàn)狀

副食品易腐貨物的產(chǎn)、運、銷是關(guān)系到國計民生的大事，雖然易腐貨物運量僅僅占鐵路運量的1％左右，但對市場供給、平穩(wěn)物價乃至社會穩(wěn)定影響極大。改革開放二十年，我國易腐食品產(chǎn)量每年平均增長10％以上。鐵路冷藏車的保有輛從2000輛增加到7900余輛，鐵路易腐貨物運量1980年688萬噸，1991年達到1252萬噸。1992年開始下降，到1998年降為836萬噸。下降的趨勢還在繼續(xù)，目前還沒有制止下滑的措施。公路的冷藏運輸后來居上，占據(jù)了易腐貨物運量的很大份額。

鐵路冷藏運輸虧損嚴重，1997年達2．56億元，1998年上升到3．82億元。冷藏車新造已全面停產(chǎn)，全路2個冷藏車制造、修理廠，5個機械冷藏車車輛段，21所加冰所，共約有2．4萬名職工將處于困境。此外，現(xiàn)有7900多輛冷藏車，固定資產(chǎn)約40多億元，由于運用效率低下而將成為呆滯資產(chǎn)。鐵路冷藏運輸市場一失再失，已面臨危機。

2．造成危機局面的原因

鐵路冷藏運輸存在的諸多問題中，首先是現(xiàn)行粗放型管理體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。長期以來，“管、用、修”各部門各自為政，反映在運輸組織上，占69％的單節(jié)式冰冷車處于無調(diào)度掌握的放任狀態(tài)，半數(shù)以上的車輛狀態(tài)不良；再加經(jīng)營上，收支兩條線，各部門各算各的帳，沒有建立經(jīng)濟責任制，以至運輸效能低，年年虧損。其次是鐵路貨物送達速度低，運輸周期長，與公路相比，時效差2倍多。三是現(xiàn)有冷藏車車型不適應(yīng)市場需求，5節(jié)式機械冷藏車組容量太大，不能適應(yīng)“小批量、多品種”的運輸市場的需要；而冰冷車的車況差，運輸質(zhì)量得不到保證，這二種車的使用率均不高。四是鐵路服務(wù)質(zhì)量差，存在要車手續(xù)繁瑣，配車難，亂收費，加冰不到位等問題，由此可見，管理體制不適應(yīng)是諸多問題的癥結(jié)，改革冷藏運輸管理體制已是刻不容緩的當務(wù)之急。

摘要：隨著鐵路企業(yè)的不斷改革，經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化，尤其是各種成本的不斷上漲，鐵路運輸企業(yè)的營運資金日益緊缺。因此，加強鐵路運輸企業(yè)的資金管理，提高鐵路運輸企業(yè)資金的安全、完整、合法、有效的利用尤為重要。本文將梳理現(xiàn)在鐵路運輸企業(yè)資金使用和管理的現(xiàn)狀剖析其存在的問題，并且針對其問題提出可行性的建議，提高鐵路運輸企業(yè)的資金管理水平。

關(guān)鍵詞：鐵路運輸企業(yè)；資金；問題；對策

企業(yè)的資金對于企業(yè)的發(fā)展來說如圖血液對人體的機制運轉(zhuǎn)一樣重要。資金周轉(zhuǎn)是否順利,資金使用的效率幾何，都會影響鐵路運輸企業(yè)整體的態(tài)勢。我國市場經(jīng)濟體制改革進程中,鐵路運輸企業(yè)改變了僅僅依靠國家財政單一化的支持,資金籌劃的來源平臺日益加廣。這也加強了鐵路運輸企業(yè)管理自身運轉(zhuǎn)資金的難度和必要性。根據(jù)目前的情況,鐵路運輸企業(yè)普遍遭受資金短缺；資金使用不合理、不規(guī)范；融資比較困難的問題干擾。尤其是在資金短缺的方面主要表現(xiàn)為：建設(shè)資金供應(yīng)不足,另一個是運營資金的匱乏。此外，資金的使用不合理表現(xiàn)為資金浪費、資金非法支出等等，融資難主要表現(xiàn)為融資機制不完善，大多數(shù)靠債務(wù)融資，使鐵路運輸企業(yè)背負較大的還款負擔等。因此,面臨諸多的外在和內(nèi)在固有弊端和問題的困擾，加強鐵路運輸企業(yè)的資金管理顯得日益急迫。

一、鐵路運輸企業(yè)資金管理的現(xiàn)狀及其問題

(一)加強鐵路運輸企業(yè)資金管理的意識薄弱

鐵路運輸企業(yè)想要在激烈的市場競爭環(huán)境下占據(jù)更大的市場份額，開拓更寬的市場邊界，必須加強資金管理，合理的使用資金，豐裕的資金是鐵路運輸企業(yè)發(fā)展的源泉和動力。然而,目前部分鐵路運輸企業(yè)根本不重視資金的管理,仍沉浸于國有壟斷時期的專權(quán)下謀取大量利潤的思想體制之中，保證資金安全管理、風險防范意識薄弱,把資金管理僅僅當作為一項普普通通的財務(wù)管理工作來看待,只注重利潤的增長率的提高,淡化邊緣了對企業(yè)資金的加強管理的意識,一方面大大降低企業(yè)資金使用效率；另一方面不利于鐵路運輸企業(yè)的整體健康持續(xù)的發(fā)展。甚至出現(xiàn)了大多數(shù)鐵路運輸企業(yè)只是為了應(yīng)付資金管理的條例而敷衍了事的進行形式化的資金管理,沒有從整體和源頭上去籌劃整個資金運作的機制，沒有將加強資金的管理升到企業(yè)的戰(zhàn)略管理的層次和高度。此外相當一部分鐵路運輸企業(yè)的資金管理部門對資金的安全度的重視極其的淡薄，缺乏風險防范意識，資金管理內(nèi)控體制不健全，資金的非法流失現(xiàn)象嚴重，造成鐵路運輸企業(yè)很多無頭賬的產(chǎn)生。這些方面的現(xiàn)象都體現(xiàn)了現(xiàn)階段鐵路運輸企業(yè)的資金管理的意識有待加強。

隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，許多行政、事業(yè)單位認識到加強財務(wù)和會計管理工作的重要性。交通運輸業(yè)內(nèi)行政、事業(yè)單位也不例外，把會計管理工作與加強財務(wù)管理同改善經(jīng)營管理，建立現(xiàn)代的行政、事業(yè)單位制度等結(jié)合起來，積極采取措施改善和加強會計基礎(chǔ)工作，使會計工作逐步規(guī)范，水平穩(wěn)步提高，也使會計工作在單位各項管理工作中發(fā)揮越來越大的作用。但是，近幾年來，發(fā)生在交通系統(tǒng)的許多案例說明了交通運輸業(yè)（包括行業(yè)內(nèi)的一些行政、事業(yè)單位在內(nèi)）財務(wù)與會計管理工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合十多年來的會計工作實踐，就如何加強交通運輸業(yè)內(nèi)行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計管理工作提出如下幾點看法，擬與同行們一起探討。

一、交通運輸業(yè)內(nèi)行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計管理工作現(xiàn)狀

交通運輸業(yè)內(nèi)行政、事業(yè)單位大部分都有行政執(zhí)法的權(quán)力，擔負著交通規(guī)費（非稅收入）的征收，包括有公路養(yǎng)路費、通行費、航道養(yǎng)護費、船舶港務(wù)費、船舶檢驗費、運管費等，這些非稅收入通過上解至財政部門，財政部門再把經(jīng)費返回至交通部門作為這些單位的經(jīng)費來源。而交通部門所屬的行政、事業(yè)單位點多、線長、面廣，特別是基層單位人員少，這無疑就加大了財務(wù)和會計管理工作的難度。綜合交通運輸業(yè)內(nèi)行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計管理工作有如下薄弱環(huán)節(jié)：

（一）、行業(yè)內(nèi)的一些行政、事業(yè)單位因為內(nèi)部管理松懈而削弱了會計基礎(chǔ)工作，賬目混亂，財產(chǎn)不實，數(shù)據(jù)失真；

（二）單位負責人會計法制觀念淡薄，違法干預(yù)會計工作。為了掩蓋真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，受單位負責人的指使任意偽造、變造虛假的會計憑證，會計賬簿，會計報表；或在個人利益的驅(qū)使下，不顧一切地故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料，他們利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜，大肆貪污、挪用公款。

（三）、行業(yè)內(nèi)的一些行政、事業(yè)單位會計人員數(shù)量不足，素質(zhì)不高，造成記賬隨意，手續(xù)不清，差錯嚴重，會計檔案資料散失；

1事故原因

由于一些特種作業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，安全意識淡薄，使得違章操作的現(xiàn)象時有發(fā)生，再加上一些特種作業(yè)人員操作技能不嫻熟、安全生產(chǎn)知識缺乏，也易造成安全生產(chǎn)事故。頻繁調(diào)換特種作業(yè)人員的崗位，給安全埋下隱患。特種崗位人員大都是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)人員，對他們的崗位不宜隨意變動。然而，在實際工作中，有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)卻不去考慮學(xué)識水平，不講究用人策略，隨意調(diào)換特種作業(yè)人員的工作崗位，再加之一些技術(shù)人員不鉆研業(yè)務(wù)，使得違章操作的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，給生產(chǎn)帶來了安全隱患。

生產(chǎn)設(shè)施老化、簡陋缺乏，技術(shù)性能下降，再加上一些舊的生產(chǎn)設(shè)施不能適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要，從而造成安全生產(chǎn)事故。

2運輸設(shè)備管理

2.1井下防排水裝置礦井必須配備3臺水泵，水倉、泵房機電設(shè)備安裝必須符合《煤礦安全規(guī)程》第278條規(guī)定。主要排水設(shè)備應(yīng)符合下列要求：水泵必須配備工作、備用和檢修的水泵，工作水泵必須保證在20h內(nèi)排出礦井24h的正常涌水量；水管必須配備工作和備用水管，工作水管的能力應(yīng)能配合工作水泵在20h內(nèi)排出礦井24h的正常涌水量，備用的水管能力應(yīng)配合工作和備用水泵在20h內(nèi)排出礦井24h的最大涌水量；配電設(shè)備應(yīng)同工作、備用以及檢修水泵相適應(yīng)。對存在隱患的礦井，可另行增建抗災(zāi)強排能力泵房，應(yīng)每年進行1次性能測定。

2.2提升運輸機電設(shè)施

一、靈活多樣的采購機制

(一)合理制定采購計劃

科學(xué)分析企業(yè)庫存，制定出應(yīng)該采購的品種、采購數(shù)量、采購預(yù)算、到貨日期等，其中采購預(yù)算的制定顯得尤為重要，采購預(yù)算是在實行具體物資采購前對采購成本進行估計和預(yù)測，這樣可以理性的規(guī)劃采購資金，是控制物資采購成本的重要手段。

(二)多方競爭控制成本

鐵路運輸企業(yè)可以通過招標采購、詢價采購、競爭性談判等多種方式的合理組合，來提高采購過程的效率和質(zhì)量，這也是有效控制成本的途徑。

(三)合理選擇供應(yīng)商

摘要：近年來，隨著城市化進程不斷加快，我國鐵路行業(yè)也加大了投資的步伐，在這一大環(huán)境下，鐵路運輸企業(yè)擴充了資產(chǎn)總量，大大提升了競爭實力，如何在激烈的競爭中脫穎而出，并促使企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化成了鐵路運輸企業(yè)亟待解決的重要問題。鑒于此，本文著重分析研究了當前鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)管理存在的問題，并有針對性地提出了幾點有效的解決策略，旨在為我國鐵路運輸企業(yè)的發(fā)展獻力。

關(guān)鍵詞：鐵路運輸企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理

我國鐵路行業(yè)經(jīng)過近百年的建設(shè)，已經(jīng)形成了較為龐大的運輸體系，在十二五時期，國家更是對鐵路運輸發(fā)展給予了高度重視，并投入了一定的資金來促使全國各地鐵路新線的建成和通車，巨額的投資使鐵路運輸企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，并逐漸占據(jù)了行業(yè)資產(chǎn)總值的主導(dǎo)地位。因此，對鐵路運輸企業(yè)的固定資產(chǎn)進行合理的管理是加強鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營管理的必經(jīng)之路，更是國有資產(chǎn)保值增值的重要舉措。

一、鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)概述

1.內(nèi)涵。鐵路固定資產(chǎn)主要是指實際使用壽命超過一年以上，且含增值稅單價超過5000元以上的，并為鐵路運輸、生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)等相關(guān)工作所持有有形資產(chǎn)。當前我國鐵路固定資產(chǎn)管理制度明確了固定資產(chǎn)根據(jù)結(jié)構(gòu)和使用性能主要包括：機車車輛、線路、電氣化供電設(shè)備、儀器儀表、信號設(shè)備、機械動力設(shè)備等十七類。鐵路固定資產(chǎn)的主要來源為基本建設(shè)投資以及更新改造形成，基本建設(shè)計劃實施統(tǒng)一計劃和分級管理，并根據(jù)上一年度固定資產(chǎn)的折舊額度進行統(tǒng)籌安排。在進行鐵路固定資產(chǎn)管理的過程中，主要是由鐵路總公司、鐵路局以及站段三級財務(wù)進行核算，并進行分級管理，歸口負責制。隨著時代的發(fā)展和科技的進步，鐵路運輸行業(yè)固定資產(chǎn)管理也逐漸向現(xiàn)代化方向靠攏，不斷提升自身信息化水平，建立鐵路財務(wù)會計管理系統(tǒng)，從而有效滿足了鐵路站段財務(wù)核算以及固定資產(chǎn)管理的需要。2.重要性。鐵路運輸企業(yè)的固定資產(chǎn)與其他行業(yè)的固定資產(chǎn)管理有所不同，具有一定的特殊性，主要體現(xiàn)在鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)具有數(shù)量大、種類多、分布廣、價值高等一系列特點，并在企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展過程中起到了重要的作用，其一，固定資產(chǎn)作為鐵路運輸企業(yè)總資產(chǎn)的重要組成部分，對企業(yè)經(jīng)濟效益的提升具有較大的作用。通過對企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模管理，能在一定程度上提升企業(yè)的整體發(fā)展水平和資金周轉(zhuǎn)水平，并能在企業(yè)經(jīng)營杠桿系數(shù)的最大時擴大固定投資效果，從而對企業(yè)的投資和利潤等都能起到較為明顯的效果，其二，固定資產(chǎn)作為鐵路企業(yè)運輸過程中的最為重要的一項資產(chǎn)，它的整體使用效率以及相關(guān)投資的大小更是在一定程度上對鐵路運輸企業(yè)整體的經(jīng)濟效益起到?jīng)Q定性的作用。因此，加強鐵路運輸企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是具有一定現(xiàn)實意義，可以有效的提升企業(yè)內(nèi)部整體的資金利用率，并減少國家對鐵路運輸企業(yè)發(fā)展的二次投資，更能促進鐵路運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理向著現(xiàn)代化管理方向邁進。

二、鐵路運輸企業(yè)進行固定資產(chǎn)管理存在的問題

1適應(yīng)運輸安全新變化

（1）上位法方面，2013年8月17日，國務(wù)院頒布了《鐵路安全管理條例》，自2014年1月1日起取消鐵路危險貨物承運人、托運人資質(zhì)許可，改變了多年來鐵路危險貨物運輸源頭資質(zhì)管理的模式；同時將原《鐵路運輸安全保護條例》有關(guān)200m安全距離的規(guī)定，修改為“安全防護距離應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準”。《鐵路危險貨物承運人資質(zhì)許可辦法》和《鐵路危險貨物托運人資質(zhì)許可辦法》也隨之失效。2013年12月7日國務(wù)院令對《危險化學(xué)品安全管理條例》第六條第五項進行修改，將“鐵路主管部門負責危險化學(xué)品鐵路運輸?shù)陌踩芾恚撠熚ｋU化學(xué)品鐵路運輸承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理”修改為“鐵路監(jiān)管部門負責危險化學(xué)品鐵路運輸及其運輸工具的安全管理”。

（2）體制改革方面，2013年3月鐵路體制改革給危險貨物運輸安全管理方式帶來了較大變化。體制改革后，鐵路實行“政企分開”，撤銷鐵道部，組建國家鐵路局和總公司，取消了專用線接軌許可、自備車過軌許可。總公司承繼原鐵道部的企業(yè)職責。

（3）管理方式方面，按照《中國鐵路總公司關(guān)于明確兩級企業(yè)管理關(guān)系的規(guī)定》，總公司依法對鐵路局實行統(tǒng)一垂直管理。總公司是鐵路局的出資人，是管理型企業(yè)；鐵路局是總公司的全資子企業(yè)，是經(jīng)營型企業(yè)。鐵路局作為市場主體承擔安全生產(chǎn)、市場經(jīng)營、隊伍建設(shè)等主體責任。按照總公司機關(guān)職責分工和鐵路運輸管理有關(guān)規(guī)定，總公司貨運主管部門歸口管理國家鐵路危險貨物運輸工作，負責危險貨物新品名、新包裝等新運輸條件管理工作，負責批準新增爆炸品、劇、放射性物質(zhì)(物品)和氣體類危險貨物辦理限制。鐵路局按照總公司有關(guān)規(guī)定，具體實施危險貨物承運、裝卸、運輸、到達交付等工作，確認批準管內(nèi)辦理站危險貨物辦理限制，報總公司運輸局公布。總公司頒布的《鐵路專用線與國家鐵路接軌管理辦法》《自備鐵路車輛經(jīng)國家鐵路過軌運輸管理辦法》已經(jīng)明確專用線接軌采用合同制、自備車過軌采用協(xié)議制方式。

（4）市場需求方面，隨著青藏鐵路格拉段和拉日鐵路的開通，高原鐵路的危險貨物安全運輸問題急需解決；粵海輪渡、煙大輪渡鐵路也將面對危險貨物安全運輸問題。此外，液化天然氣(LNG)、八氧化三鈾等鐵路運輸問題也有著較為緊迫的市場需求。

（5）運載工具方面，作為危險貨物主型貨車的罐車、棚車呈現(xiàn)出大型化趨勢，70t罐車、棚車數(shù)量越來越多，逐漸成為主型車，80t罐車、棚車也已經(jīng)定型生產(chǎn)；危險貨物運輸專用罐式集裝箱大量涌現(xiàn)。

1簡易程序和普通程序

行政處罰種類繁多，它對行政相對人利益的影響很大，因此需要對這種權(quán)力的行使規(guī)定一個正式而嚴格的程序以保障相對人的切身利益。然而，其中一些較輕的處罰如警告、小額罰款等對當事人的利益影響甚小，而正式、嚴格的行政程序一般手續(xù)繁瑣、費用較高，國家所付出的較之當事人受到保護的利益更大。《交通行政處罰規(guī)定》第十條規(guī)定了道路運輸行政處罰簡易程序即：“違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下，對法人或其他組織處以一千元以下罰款或警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定”。第十五條規(guī)定“交通管理部門必須對案件情況進行全面、客觀、公正地調(diào)查、收集證據(jù)；必要時，依照法律法規(guī)的規(guī)定可以進行檢查”即為道路運輸行政處罰的普通程序。兩種程序的不同在于普通程序有著嚴格的調(diào)查、質(zhì)證、抗辯、決定、送達等規(guī)定，而簡易程序較為簡便，可以“當場”作出決定。

2聽證程序

其目的在于保護行政相對人的重大利益，因為聽證能擴大相對人的行政參與權(quán)，收集各方面意見和建議便于行政決策切實可行，通過為當事人提供辯論、陳述自己觀點的機會以避免行政機關(guān)片面地作出行政決定。

《交通行政處罰程序規(guī)定》第二十五條確定了行政處罰的聽證程序。在普通程序基礎(chǔ)上，對“交通管理部門作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷證照、較大數(shù)額罰款等行政處罰”；《交通行政許可實施程序規(guī)定》規(guī)定行政許可的聽證程序“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施交通行政許可應(yīng)當聽證的事項，或者交通行政許可實施機關(guān)認為需要聽證的其它涉及公共利益的行政許可事項”〔第二十條〕；“交通行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益沖突的，實施機關(guān)在作出交通行政許可決定前，應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)力”。

聽證程序的核心是抗辯，即當事人可以對于自己不利的證據(jù)提出異議并要求指控方加以證明，同時可以提出利于自己的證據(jù)。當事人通過這種參與、介入對行政行為的事實和理由加以論證，防止了行政專橫和自由裁量權(quán)的恣意行使，保持了行政權(quán)力與相對人權(quán)利的平衡。

1事故原因

由于一些特種作業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，安全意識淡薄，使得違章操作的現(xiàn)象時有發(fā)生，再加上一些特種作業(yè)人員操作技能不嫻熟、安全生產(chǎn)知識缺乏，也易造成安全生產(chǎn)事故。頻繁調(diào)換特種作業(yè)人員的崗位，給安全埋下隱患。特種崗位人員大都是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)人員，對他們的崗位不宜隨意變動。然而，在實際工作中，有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)卻不去考慮學(xué)識水平，不講究用人策略，隨意調(diào)換特種作業(yè)人員的工作崗位，再加之一些技術(shù)人員不鉆研業(yè)務(wù)，使得違章操作的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，給生產(chǎn)帶來了安全隱患。

生產(chǎn)設(shè)施老化、簡陋缺乏，技術(shù)性能下降，再加上一些舊的生產(chǎn)設(shè)施不能適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要，從而造成安全生產(chǎn)事故。

2運輸設(shè)備管理

2.1井下防排水裝置礦井必須配備3臺水泵，水倉、泵房機電設(shè)備安裝必須符合《煤礦安全規(guī)程》第278條規(guī)定。主要排水設(shè)備應(yīng)符合下列要求：水泵必須配備工作、備用和檢修的水泵，工作水泵必須保證在20h內(nèi)排出礦井24h的正常涌水量；水管必須配備工作和備用水管，工作水管的能力應(yīng)能配合工作水泵在20h內(nèi)排出礦井24h的正常涌水量，備用的水管能力應(yīng)配合工作和備用水泵在20h內(nèi)排出礦井24h的最大涌水量；配電設(shè)備應(yīng)同工作、備用以及檢修水泵相適應(yīng)。對存在隱患的礦井，可另行增建抗災(zāi)強排能力泵房，應(yīng)每年進行1次性能測定。

2.2提升運輸機電設(shè)施