農(nóng)村科技論文范文10篇

本文作者：孔祥育工作單位：安徽省長(zhǎng)豐縣陶樓鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展中心

通過全方位的載體和深層次的宣傳，使農(nóng)村形成懂科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍；二是要把科學(xué)技術(shù)的“雙刃劍”效應(yīng)，尤其是科學(xué)技術(shù)的負(fù)面作用告訴廣大農(nóng)民，防止科學(xué)技術(shù)被濫用帶來的負(fù)面影響。而要完成農(nóng)村科技文化的任務(wù)，首先要提高認(rèn)識(shí)。作為起引導(dǎo)和培育作用的基層政府，應(yīng)轉(zhuǎn)變只搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政績(jī)觀，把農(nóng)村科技文化建設(shè)提到工作日程上。不僅要切實(shí)加大財(cái)政投入力度，保證各個(gè)環(huán)節(jié)資金的到位，還要落實(shí)行政監(jiān)督問責(zé)制，在科技文化部門實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制和行政問責(zé)制，實(shí)現(xiàn)科技文化工作的公開化和透明化，保證農(nóng)村科技文化建設(shè)健康進(jìn)行。

開展科普教育，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體是廣大農(nóng)民，農(nóng)民的科技文化意識(shí)和科技文化素質(zhì)直接影響農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，農(nóng)民文化素質(zhì)的高低，必然會(huì)影響農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。目前，我國(guó)農(nóng)民科技文化素質(zhì)較低，已成為制約農(nóng)村發(fā)展的重要因素[2]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的歷史及目前農(nóng)戶的實(shí)踐表明，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化越發(fā)展，就越需要科技文化型人才。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要特別重視提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，而振興農(nóng)業(yè)需要依靠科技，科技進(jìn)步依賴科技人才，人才建設(shè)必須依托教育。所以，大力開展農(nóng)村科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培育農(nóng)村科技文化底蘊(yùn)尤為重要。具體可從以下幾點(diǎn)出發(fā)：一是必須高度重視并大力開展農(nóng)民科普教育。普及農(nóng)村科學(xué)文化知識(shí)，充分發(fā)揮科技文化知識(shí)的作用；二是要優(yōu)化農(nóng)民科普教育內(nèi)容。在科普教育過程中要不斷加深農(nóng)民對(duì)科技文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，增加農(nóng)村科技文化建設(shè)的投資，要把解放思想、更新觀念和增加農(nóng)民科技文化知識(shí)作為教育的重要內(nèi)容，并以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為科普教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正走上依靠科技文化進(jìn)步和提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的軌道上來；三是要營(yíng)造農(nóng)民科普教育環(huán)境。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)村采用現(xiàn)代化傳播手段已成為必然趨勢(shì)，注重采用現(xiàn)代化手段，形成迅捷通暢開放的信息環(huán)境，是提高廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)的保障。

創(chuàng)新科技文化服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化科技文化機(jī)制隨著科技的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)信息化已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，農(nóng)民對(duì)科技文化有了新需求[3]。但在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，因受到現(xiàn)有體制、農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)等影響，原有的科技文化服務(wù)機(jī)制存在著體系欠缺、功能單一、手段落后等問題，使農(nóng)村的科技文化進(jìn)步困難。因此，尋求科技文化發(fā)展新模式，創(chuàng)新農(nóng)村科技文化發(fā)展之路是目前農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急：一是創(chuàng)新科技文化服務(wù)方式。針對(duì)農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)要求綜合性、實(shí)效性的要求，調(diào)整現(xiàn)有的發(fā)展思路，在服務(wù)載體上進(jìn)行創(chuàng)新，以網(wǎng)絡(luò)為紐帶，以示范基地為基礎(chǔ)，以培訓(xùn)為手段走出新路子；二是要不斷拓展科技服務(wù)領(lǐng)域，以信息為載體，建立綠色通道，大力實(shí)施農(nóng)村科技信息化發(fā)展工作，拓展信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積，充分利用農(nóng)村通訊資源，搭建實(shí)時(shí)更新、信息共享的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，大力深化農(nóng)村科技文化體制改革，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率的科技文化發(fā)展新機(jī)制。要通過科技文化體制改革，消除影響和制約農(nóng)村科技文化發(fā)展的各種因素，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加快農(nóng)村科技文化市場(chǎng)體系、科技文化主體建設(shè)以及農(nóng)村科技文化市場(chǎng)的培育，不斷優(yōu)化農(nóng)村科技文化主體建設(shè)。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制改革的系統(tǒng)工程。各地區(qū)農(nóng)村科技文化發(fā)展水平顯現(xiàn)出多樣性和差異性特征，但對(duì)科技文化進(jìn)步的追求卻是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的共同目標(biāo)[4]。只有多方共同努力，才能建設(shè)豐富而健全的新農(nóng)村科技文化體系，從而為農(nóng)村科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障，更好地造福于廣大農(nóng)民。

【摘要】當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，需要引進(jìn)各種新的方式、方法，更需要注入新的生產(chǎn)要素。依靠科技進(jìn)步推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)已成為當(dāng)前重要課題，本文擬在這方面做一些初步探討。

【關(guān)鍵詞】科技新農(nóng)村建設(shè)資源

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題和促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重要途徑。要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須高度重視發(fā)揮科技的作用。

一、科學(xué)素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的前提

新農(nóng)村建設(shè)必須通過農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化來實(shí)現(xiàn)，這就要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體性和創(chuàng)造潛力，用科學(xué)技術(shù)去培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。只有培養(yǎng)了一批素質(zhì)優(yōu)良的新型農(nóng)民，才能切實(shí)把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。

總體看來，農(nóng)民的文化素質(zhì)偏低，接受復(fù)雜技術(shù)難度較大，對(duì)農(nóng)業(yè)推廣配合的積極性不高，再加上農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科技信息渠道較少，主要靠口頭傳播，造成農(nóng)業(yè)科技成果難以向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。因此，提高農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)意識(shí)顯得迫切而必要。

[論文關(guān)鍵詞]農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)科技

[論文摘要]加快新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是推廣農(nóng)業(yè)新科技；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才建設(shè)，農(nóng)民科技知識(shí)的培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化；加強(qiáng)農(nóng)村能源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)力度，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入和農(nóng)業(yè)資源配置調(diào)整，才能加快新農(nóng)村建設(shè)。

推廣同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局”。本文以個(gè)人在農(nóng)村實(shí)際工作經(jīng)歷認(rèn)為，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是推廣農(nóng)業(yè)新科技，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村干部和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的信仰、提高學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科技知識(shí)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)民收入，才能加快新農(nóng)村建設(shè)。

一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教體制改革

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教體制改革，必須認(rèn)真貫徹中央關(guān)于科技體制改革精神和全國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神，加快農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣機(jī)構(gòu)的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，按照有利于科技與農(nóng)業(yè)的有效結(jié)合，有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，有利于新農(nóng)村建設(shè)的原則，合理配置農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等農(nóng)業(yè)院校的研究力量，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，集中力量從事重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究；農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍夹推髽I(yè)或企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，建立起分別承擔(dān)公益性職能和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍，逐步形成國(guó)家興辦和國(guó)家扶持、無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的新型基層農(nóng)技推廣體系。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊(duì)伍建設(shè)

論文關(guān)鍵詞農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)科技成果；轉(zhuǎn)化；推廣；戰(zhàn)略

論文摘要探討了現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣戰(zhàn)略，從加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)、進(jìn)行技術(shù)組裝、抓好示范典型、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和有效行使政府職能等方面提出了具體的實(shí)施對(duì)策。

目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果中存在著一種矛盾現(xiàn)象：一方面，農(nóng)業(yè)科技成果的總量很大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年產(chǎn)生6000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果；另一方面，真正運(yùn)用于生產(chǎn)，產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的科技成果很少。世界發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率在65%～85％之間，而我國(guó)僅為30%～40％；世界發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為60%～80％，而我國(guó)只有42％，這說明我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國(guó)家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技推廣不是靠農(nóng)業(yè)技術(shù)人員向農(nóng)民說教，而是通過示范使農(nóng)民購(gòu)買作為科技載體的產(chǎn)品（種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等）以及把新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)民依靠多項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品組裝生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效低成本，其中政府也扮演著重要角色。

1開展農(nóng)技培訓(xùn)，優(yōu)化科技成果的轉(zhuǎn)化

開展農(nóng)技培訓(xùn)，要從以下幾方面展開：一是加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè)，各市縣要組建一定數(shù)量的培訓(xùn)中心，讓這些培訓(xùn)中心成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識(shí)的大學(xué)校；二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋等活動(dòng)，分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，把科技致富能手組織起來，組成科技致富大王講師團(tuán)到各地進(jìn)行科技致富宣傳，使農(nóng)民在親身體驗(yàn)、現(xiàn)身說法中受到教育；三是推廣綠色證書制度，通過培訓(xùn)合格后取得農(nóng)民技術(shù)員職稱，使這些農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干和轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲害及技術(shù)咨詢的帶頭人；四是實(shí)行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育，以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實(shí)行3+1體制的普通中學(xué)和各類技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的培訓(xùn)，使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化；五是結(jié)合實(shí)施星火計(jì)劃培訓(xùn)人才，優(yōu)先考慮星火計(jì)劃的實(shí)施，按計(jì)劃要求的內(nèi)容進(jìn)行專題講座。

2進(jìn)行技術(shù)組裝，提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村科技服務(wù)體系新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)模式創(chuàng)新

論文摘要：探索構(gòu)建新型科技服務(wù)體系是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,也是基層科技工作的重要內(nèi)容。農(nóng)村科技服務(wù)微觀主體再造和服務(wù)模式創(chuàng)新改變了我國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)體系的要素構(gòu)成及其內(nèi)在作用機(jī)理,推動(dòng)了新型科技服務(wù)體系的形成和發(fā)展,賦予了體系新的生機(jī)和活力。

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)進(jìn)人“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新階段。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的宏觀形勢(shì)和政策導(dǎo)向發(fā)生重大變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、農(nóng)民收人增長(zhǎng)方式和消費(fèi)方式、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給方式等也出現(xiàn)了顯著變化，這就對(duì)農(nóng)村科技發(fā)展提出了新的、更高的需求。探索構(gòu)建新型農(nóng)村科技服務(wù)體系是新時(shí)期科技服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，也是基層科技工作的重要內(nèi)容。近些年來，全國(guó)各地結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造出形式多樣的農(nóng)村科技服務(wù)新模式。這些農(nóng)村科技服務(wù)創(chuàng)新模式是在實(shí)踐中探索形成的，許多已經(jīng)取得了較好的效果，展示出旺盛的生命力和良好的發(fā)展前景。

農(nóng)村科技合作社，首先是由湖南雙峰縣農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)辦的，它通過把從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)、營(yíng)銷等的農(nóng)戶結(jié)合起來，形成經(jīng)濟(jì)利益共同體，面向廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、科技培訓(xùn)、科技和市場(chǎng)信息、小額貸款擔(dān)保貼息、市場(chǎng)營(yíng)銷、組織農(nóng)產(chǎn)品加工等服務(wù)。他們采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)作方式，全縣建立了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)社，320個(gè)村級(jí)分社，在850個(gè)村設(shè)立了科技推廣業(yè)務(wù)員。每建一個(gè)基地或發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，合作社就采取扶術(shù)承包方式，與農(nóng)民簽訂科技服務(wù)合同，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。合作社還開通了“6838110”科技信息咨詢電話，基本建成了覆蓋全縣的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至2007年上半年，人社農(nóng)戶1.2萬戶共6.5萬人，社員人均年收人比當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍高出300元以上，合作社科技服務(wù)收人突破100萬元;合作社共吸納社員投資2000多萬元，已為社員小額貸款擔(dān)保貼息22萬余元，并每年拿出15萬元設(shè)立科技發(fā)展基金。目前，該模式已經(jīng)在周邊地區(qū)得到推廣，僅在湖南省婁底市已建立起11家農(nóng)村科技合作社，入社農(nóng)戶達(dá)2.1萬戶，開發(fā)基地37個(gè)。

農(nóng)業(yè)科技傳播站，是河北省自2003年開始建設(shè)的，是以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以科技為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織為依托，采取企業(yè)主辦、專家主持、政府引導(dǎo)的原則，依靠市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行，依靠效益驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新型農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)。傳播站的主要功能是進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)、示范、傳播和服務(wù)。傳播站實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，主體投人由主辦企業(yè)自籌解決。傳播站采取主辦企業(yè)與專家雙向選擇、自愿結(jié)合的方法，形成梯次化的專家團(tuán)隊(duì)。專家與傳播站簽訂科技合同或以技術(shù)、資金人股，進(jìn)行合作研究開發(fā)和服務(wù)。實(shí)踐表明，該模式有效地推動(dòng)了新的農(nóng)業(yè)科技傳播體系形成，探索出一條適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)村科技服務(wù)的有效途徑。截至2007年上半年，河北省農(nóng)業(yè)科技傳播站在建試點(diǎn)單位101個(gè)，進(jìn)駐專家348名，開展研究開發(fā)項(xiàng)目213個(gè)，為企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品447個(gè)，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)695項(xiàng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地202個(gè)，輻射農(nóng)戶299萬戶，培訓(xùn)農(nóng)民300萬人次。

科技特派員制度，是1999年初由福建南平推出的，該制度從農(nóng)民群眾最需要的科技服務(wù)人手，通過政府積極推動(dòng)，運(yùn)用利益機(jī)制引導(dǎo)大批科技素質(zhì)較高的人才到農(nóng)村與農(nóng)民群眾相結(jié)合。科技特派員主要來自市縣兩級(jí)涉農(nóng)部門、農(nóng)業(yè)科研院所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站等，任職時(shí)間一般為1一3年。派出人員與原單位崗位工作脫鉤，常年駐扎農(nóng)村，為農(nóng)民提供示范、培訓(xùn)、咨詢、合作等科技服務(wù)，并與農(nóng)村種養(yǎng)大戶結(jié)成利益共同體，帶動(dòng)一大批農(nóng)村能人在“干中學(xué)”，并成長(zhǎng)為具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)意識(shí)和科技文化素質(zhì)的新型農(nóng)民，進(jìn)而示范帶動(dòng)更多農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)。科技特派員制度還帶動(dòng)了農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、合作社等發(fā)展壯大，提高了農(nóng)民的組織化程度，從而打造以農(nóng)業(yè)科研院校為依托、以科技特派員和產(chǎn)業(yè)帶頭人為主體、以大量鄉(xiāng)土人才和廣大農(nóng)民群眾為基礎(chǔ)的“寶塔型”的新型科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)了農(nóng)技推廣體制的重構(gòu)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前已有4.5萬名科技特派員活躍在全國(guó)31個(gè)省(市、區(qū))的100()多個(gè)縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線。通過開展科技特派員工作，僅2006年，就組織培訓(xùn)農(nóng)民890多萬人次，引進(jìn)農(nóng)林動(dòng)植物新品種1.67萬個(gè)，推廣先進(jìn)適用新技術(shù)1.41萬項(xiàng)，實(shí)施科技開發(fā)項(xiàng)目1.1萬項(xiàng)，形成各種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1600多家，創(chuàng)建專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社等各種服務(wù)組織共14500多個(gè)，安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力470多萬名，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。

【論文關(guān)鍵詞】農(nóng)村科技服務(wù)體系組織制度政策

【論文摘要】我國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)體系經(jīng)歷了政府創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)→農(nóng)民自己創(chuàng)辦的農(nóng)村專業(yè)合作組織→以利益為紐帶的專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)→多元化農(nóng)村科技中介服務(wù)模式的組織演變過程和單一所有制→單一所有制與農(nóng)民集體所有專業(yè)合作制共存→多種所有制形式并存的制度演變過程,組織和制度的演變過程與我國(guó)政府在不同時(shí)期出臺(tái)的相關(guān)政策與法規(guī)密切相關(guān),總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)政府以后制定相關(guān)政策意義重大。

農(nóng)村科技服務(wù)體系是由建立在農(nóng)村、為農(nóng)民及其他市場(chǎng)主體提供各項(xiàng)科技服務(wù)的服務(wù)組織以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施與政策環(huán)境構(gòu)成的體系,它主要由農(nóng)村科技服務(wù)組織、支持組織發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施以及政策環(huán)境三大部分組成,核心是組織。農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)是落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、繁榮農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的重要舉措,農(nóng)村科技服務(wù)組織發(fā)展是農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,走農(nóng)村新型工業(yè)化道路的客觀要求;發(fā)展農(nóng)村科技服務(wù)體系還可以提升農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也是政府完善服務(wù)職能的必要條件。因此,研究我國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)體系的組織、制度與政策變遷,凝練其經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)對(duì)加速我國(guó)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)步伐意義重大。

一、我國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)體系的組織變遷

農(nóng)村科技服務(wù)組織是指在農(nóng)村范圍內(nèi)為各類市場(chǎng)主體提供科技咨詢、技術(shù)、信息服務(wù)等的個(gè)人或機(jī)構(gòu)。由于按不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可以將農(nóng)村科技服務(wù)組織分為不同的形式,為了更好地分析農(nóng)村科技服務(wù)的組織變遷過程,我們以組織的體制變化為主線,按時(shí)間順序來分析農(nóng)村科技服務(wù)組織的演變。

(一)建國(guó)初到20世紀(jì)70年代末,政府創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的逐級(jí)建立

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村科技服務(wù)體系構(gòu)建

論文摘要：農(nóng)村科技服務(wù)體系是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必需條件。作者認(rèn)為我國(guó)應(yīng)構(gòu)建一個(gè)服務(wù)組織社會(huì)化、推廣主體多元化、服務(wù)全程化、服務(wù)手段現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

農(nóng)村科技服務(wù)體系是由面向“三農(nóng)”提供科技服務(wù)的組織、機(jī)構(gòu)或社會(huì)化服務(wù)實(shí)體及其相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、政策支撐環(huán)境等構(gòu)成的系統(tǒng)。我國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)體系在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的不斷延伸與拓展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整深化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方式的不斷更新，我國(guó)原有的農(nóng)村科技服務(wù)體系出現(xiàn)一系列不適應(yīng)新形勢(shì)新問題。為適應(yīng)新形勢(shì)的要求，現(xiàn)對(duì)我國(guó)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系提出構(gòu)建的思路和建議。

一、我國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)體系的構(gòu)成

我國(guó)原有的農(nóng)村科技服務(wù)體系是一套完整的單一型、垂直結(jié)構(gòu)式的服務(wù)體系。農(nóng)村科技服務(wù)通過政府行政指令進(jìn)行安排，以種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等具有事業(yè)單位性質(zhì)的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)為主，多部門共同參與完成。主要采取項(xiàng)目推廣、項(xiàng)目示范輻射、技術(shù)承包、技術(shù)與信息咨詢服務(wù)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、公司加農(nóng)戶、民間組織加農(nóng)戶等主要服務(wù)模式。傳統(tǒng)的農(nóng)村科技服務(wù)體系促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高，為解決人民的溫飽問題和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的歷史性跨越做出了重大貢獻(xiàn)。

除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)外，層次不同、目標(biāo)和功能各異的農(nóng)村科技服務(wù)組織形式也不斷涌現(xiàn)。科研院校通過講課和培訓(xùn)等形式參與到了推廣工作中；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”等形式，正逐步成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要力量；由農(nóng)村生產(chǎn)和營(yíng)銷大戶、種養(yǎng)能手、相關(guān)農(nóng)村科技人員等成立的農(nóng)民合作組織或農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，逐步成為農(nóng)村中農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播的重要載體。

摘要：1998年國(guó)務(wù)院作出了關(guān)于農(nóng)電"兩改一同價(jià)"的重大部署。經(jīng)過三年來的建設(shè)和改造，農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)模、裝備水平、管理基礎(chǔ)和服務(wù)能力都上了一個(gè)很大的臺(tái)階。全系統(tǒng)共完成投資1227億元，占下達(dá)計(jì)劃的93.72%。建設(shè)和改造35kV、66kV和110kV變電所4618座，主變?nèi)萘?399萬kVA，線路5.2萬km，10kV線路64.1萬km，低壓線路210.3萬km，累計(jì)更換高耗能配電變壓器56萬臺(tái)，改造農(nóng)村臺(tái)區(qū)75.5萬個(gè)，已有1867個(gè)縣實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造工程，累計(jì)完成竣工縣1237個(gè)。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)

編者按：國(guó)家電力公司農(nóng)電科技工作會(huì)議已于2001年6月召開。貫徹這次會(huì)議精神對(duì)于今后農(nóng)網(wǎng)應(yīng)用"四新"，提高農(nóng)網(wǎng)建設(shè)水平，加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電氣化，將產(chǎn)生積極的、深遠(yuǎn)的影響。本刊將大力宣傳這次會(huì)議精神。本期摘編了國(guó)電公司副總經(jīng)理劉振亞的講話、經(jīng)驗(yàn)交流材料和農(nóng)電工作部李振生主任的大會(huì)總結(jié)。其它內(nèi)容將在今后的期刊中陸續(xù)進(jìn)行報(bào)道。

1、我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的基本情況

1998年國(guó)務(wù)院作出了關(guān)于農(nóng)電"兩改一同價(jià)"的重大部署。經(jīng)過三年來的建設(shè)和改造，農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)模、裝備水平、管理基礎(chǔ)和服務(wù)能力都上了一個(gè)很大的臺(tái)階。全系統(tǒng)共完成投資1227億元，占下達(dá)計(jì)劃的93.72%。建設(shè)和改造35kV、66kV和110kV變電所4618座，主變?nèi)萘?399萬kVA，線路5.2萬km，10kV線路64.1萬km，低壓線路210.3萬km，累計(jì)更換高耗能配電變壓器56萬臺(tái)，改造農(nóng)村臺(tái)區(qū)75.5萬個(gè)，已有1867個(gè)縣實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造工程，累計(jì)完成竣工縣1237個(gè)。

到2000年底，全國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)共建成110kV變電所4017座，平均每縣1.63座，主變壓器6416臺(tái)，容量17693萬kVA。35kV變電所16395座，平均每縣6.65座，主變壓器26865臺(tái)，容量11820萬kVA，10kV配電變壓器324萬臺(tái)，容量34458萬kVA，110kV線路13萬km，35～66kV線路31萬km，3～10kV線路275萬km，低壓線路716萬km。全國(guó)縣及縣以下總用電量為5669億kW·h，占全社會(huì)總用電量的42.75%。鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶通電率分別為98.45%、98.23%和98.03%。山東省、北京市、天津市、上海市、吉林省等5個(gè)省市實(shí)現(xiàn)戶戶通電；北京、天津、河北、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、廣東、寧夏等14個(gè)省(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)村村通電。

摘要:農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民統(tǒng)合素質(zhì),構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)具有不可替代的特殊地位和作用。但目前的很多實(shí)際和制約因素卻成為農(nóng)村科技服務(wù)體系發(fā)展壯大的瓶頸。為此,本文結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,分析了當(dāng)前**市所存在的制約農(nóng)村科技服務(wù)體系中管理體制、資金投入、服務(wù)方式、組織管理等制約因素形成的原因,并且試析了解決的對(duì)策。

關(guān)鍵詞:**;農(nóng)村科技;服務(wù)體系;問題;對(duì)策

發(fā)達(dá)的農(nóng)村科技服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分,是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,國(guó)家實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策的加強(qiáng),傳統(tǒng)的農(nóng)村科技服務(wù)體系越來越不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,廣大農(nóng)民對(duì)科技服務(wù)的要求越來越高。**市三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占了很大的比重,所以農(nóng)村科技體系發(fā)展創(chuàng)新的要求更加迫切。

一、農(nóng)村科技服務(wù)體系存在的主要問題

多年來,**市一直秉承著傳統(tǒng)的農(nóng)村科技服務(wù)體系,主要由政府的各基層涉農(nóng)站所組成,在歷史上對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和農(nóng)村綜合改革的深入發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)村科技服務(wù)體系已越來越不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,并存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)管理體制不順,科技服務(wù)事業(yè)滑坡。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的多次改革,多數(shù)原農(nóng)業(yè)科技服務(wù)單位“三權(quán)”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)回歸到主管局,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)指揮失靈。同時(shí),上級(jí)主管部門將主要精力放在經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收上,造成農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種推廣等科技服務(wù)工作缺人干,科技服務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)斷層,導(dǎo)致科技服務(wù)事業(yè)滑坡。

改革開放以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)過一個(gè)蓬勃發(fā)展的階段，面對(duì)目前的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，急切需要新的突破，今后農(nóng)業(yè)可否通過科技革命進(jìn)入新的發(fā)展階段？由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中共中央政策研究室組成的課題組對(duì)此進(jìn)行了專題研究。

發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的十項(xiàng)戰(zhàn)略對(duì)策

1．加大農(nóng)業(yè)科技體制改革力度，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)業(yè)科技體制。

既積極推進(jìn)改革，又充分考慮農(nóng)業(yè)科技地域性、周期性、公益性的特點(diǎn)。一是優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)的科技力量配置科學(xué)合理，當(dāng)前的重點(diǎn)是加強(qiáng)產(chǎn)前，特別是產(chǎn)后的科技力量；二是優(yōu)化布局，逐步改變農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)按行政區(qū)劃設(shè)置的格局，建立以生態(tài)類型區(qū)為基礎(chǔ)的新型科研組織體系；三是擴(kuò)大開放，更多的吸收國(guó)外有益的經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)國(guó)際合作，吸引更多的高水平人才，引進(jìn)資金和先進(jìn)的設(shè)備、設(shè)施。

2．切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和科技服務(wù)體系的建設(shè)。

充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍多元化，推廣形式的多樣化，運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。在改革的基礎(chǔ)上，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，下大力氣把農(nóng)民和企業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來，逐步建立一支以政府為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民、企業(yè)等社會(huì)各界廣泛參與的宏大的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。