交通安全隱患排查治理及運行改善對策

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G202黑大線（葛布北街至方曉路段）位于遼寧省撫順市順城區西部河北境內，是撫順連接沈陽、清原的重要交通紐帶。該路段起點位于葛布北街市政界K1251+400，終點為沈撫示范區界K1259+500，路段長度為8.1千米，設計速度60千米/小時，屬于典型的城接合部地帶。2017年以來，該路段被遼寧省道路交通安全管理委員會辦公室列為省級道路交通事故多發路段，交通安全隱患突出，治理工作迫在眉睫。撫順市交通運輸、公安交管等部門通過2年的連續治理，于2019年12月完成該路段隱患治理的全部工作任務，交通安全基礎設施和標志標線得到有效夯實，電子科技化管理水平不斷優化，沿途居民安全意識水平穩步提升，道路交通事故“三項”主要指標相比完成隱患治理之前大幅下降，取得階段性工作成果。本文通過對2017至2019年撫順市順城區G202黑大線（葛布北街至方曉路段）逐年一般以上交通事故進行逐一分析，對事故成因、發生路段、發生時段進行研究，找出事故易發原因和規律，討論降低事故風險的解決對策，供借鑒。

一、交通全隱患治理及道路交通事故分析

（一）道路交通安全隱患排查和治理。按照《公路交通事故多發點段及嚴重安全隱患排查工作規范（試行）》要求，G202黑大線（葛布北街至方曉路段）路段符合《公路交通事故多發點段分類參考標準》中的一類交通事故多發路段。對此，撫順市交通運輸、交管部門著手研究排查整治道路安全隱患，分別從路面質量提升、設置道路中心護欄、優化交通標志標線、提升夜間照明強度、開展宣傳教育等方式，多步驟進行實施。省、市道路交通安全管理工作專家組先后提出工作意見，包括對方曉大集“馬路市場”進行搬遷或規范，還道路通行基本功能；針對沿途車輛隨意掉頭、居民橫穿馬路等現象，建設道路中心隔離護欄，規范行車、行人秩序；通過采取區間測速的方式，控制過境車輛車速；加強沿途路燈等照明設施的養護力度，確保夜間照明強度，滿足視線要求；加強沿途居民宣傳教育工作力度，提高居民、駕駛人安全文明出行意識。因隱患治理工程建設項目實施具有一定滯后性，交管部門采取宣傳先行的方式，多次深入沿途村莊、企事業單位開展宣傳教育“五進”宣傳活動，通過“以案說法”“用身邊的事故教育身邊的人”等方式，警示教育廣大交通參與者。2018年8月至2019年12月，交通運輸公路管理部門對既有路面進行路面刨銑、攤鋪瀝青，路邊重新修砌，完成道路中心隔離護欄、標志標線設計、施工等隱患治理任務，屬地政府將“馬路市場”搬遷改造。截至2019年12月，黑大線（葛布北街至方曉路段）道路交通安全隱患得到有效解決。

（二）2017年1月至2021年6月交通事故情況分析。從事故發生的時間來看，每年4至5月和10至12月交通事故數量占比在70%以上，為事故易發時間段。每日早高峰和傍晚至夜間時段事故數量占比60%以上，為事故易發時間點。交通事故呈現出季節性和時間規律特點與沿途車流量、居民春秋兩季耕作和日常出行慣有一定相關性。從事故發生的地點來看，黑葛線至方曉路段連續穿越村莊、企事業單位、村路和農田作業道等，小路口較多，加之方曉路段與2條縣公路交叉，每周兩次綿延兩百余米的農村大集等因素，導致路段中西部事故易發。從事故成因來看，駕駛人忽視瞭望、超速駕駛、駕駛人操作不當是導致事故發生的重要原因，占比70%以上，而支路未主動讓行，行人、非機動車橫穿馬路忽視瞭望，則加重交通事故的后果；從事故涉及車型來看，大型貨車發生事故的比重最大。以2019年12月隱患治理完成為時間節點，隱患治理前時段為2017年1月至2019年12月，隱患治理后時段為2020年1月至2021年6月。統計結果表明，隱患治理完成后年均一般以上事故數據平均下降79.2%、死亡人數下降85.4%、受傷人數下降79.4%，交通事故主要指標顯著下降。

（三）隱患治理后事故再分析。隱患治理完成后，道路交通事故主要指標大幅度下降，該路段由一類交通事故多發路段降低為三類事故易發點。為了進一步探討隱患治理工作，筆者對2020年1月至2021年6月期間的交通事故進行再分析，對交通安全設施設置情況進行運行后評估分析。結果顯示，事故發生時段相對分散，事故成因以忽視瞭望、未按規定讓行為主，事故發生地點全部集中在黑葛線至方曉路段。從加重事故后果的形態來看，小型機動車駕駛人在人行橫道開口忽視對過街行人瞭望、行人翻越護欄或斜插橫穿馬路為重要因素。

二、完善建議

2020年9月至2021年6月，公安交管、交通運輸、公路設計部門通過調取事故數據、充分征求沿途居民、企事業單位的意見和建議對該路段進行運行后評估。評估結果顯示：護欄開口數量和位置無法滿足沿途居民、企業和駕駛人出行；護欄在人行橫道開口處高度較高，無法滿足機動車駕駛人停車視距要求；部分行車路口渠化和護欄開口無法滿足車輛轉彎、掉頭需求；路段內多為村莊等居民區、小路口多、車速較快，限速值比較較高；方北線路通事故易發，交通秩序不良，缺乏信號燈控制。針對運行后評估提出的相關問題，筆者認為，應增加人行道護欄開口數量、調整設置在彎路等視距不良路段的人行橫道，新增葛布北溝、英石嶺西、河北敬老院、方曉加油站等4處人行橫道開口，調整東華村、方曉等2處視距不良的人行橫道開口位置；在護欄開口（行車、行人）位置，提前采取階梯式降低護欄高度等方式，確保停車視距要求，調整原有的英石村、腦科醫院、黑葛線、腫瘤醫院、佳化、河東屯、北山頭、方曉、北三頭等9處既有路口護欄高度；結合沿途交通流量，重新渠化路口標志標線，調整黑葛線、腦科醫院、佳化等3處路口護欄位置和地面標線，滿足黑大線交通流量通行需求；按照公路設計速度，調整區間測速裝置，采集超速違法行為限速值，將道路限速值由70千米/小時調整至60千米/小時，通過控制車速進一步降低交通事故；結合公路生命防護“636工程”任務，在交通秩序相對復雜的黑大線與方北線交匯的T型路口設置交通信號燈，規范交通秩序。

作者：李波 劉俊杰