國際標準電氣接軌管理論文

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內容：我國加人WTO后建筑物電氣裝置的設計、施工與檢驗（以下簡稱建筑電氣）面臨一個與國際電工標準（以下簡稱IEC標準）接軌的問題。筆者多年從事國家標準電氣設計規范編制和IEC標準歸口工作，也曾參加國外投標和設計工作，對此不無感受，愿陳述一些淺見。

一、我國建筑電氣與IEC標準接軌困難的原因所在

加入WTO后，外國建筑行業將進入我國，我國建筑行業也可去出國外，這都將面臨國際上的激烈競爭。筆者在一些我國駐外使館了解到我國在國外的競爭中沒有優勢。存在兩個主要問題：一是在技術上與國際標準接軌不夠，影響標書和設計文件的質量；二是標書和設計文件由不懂技術的翻譯人員譯成外文，辭不達意，降低了標書和設計文件的水平。由于存在這些問題我國在承包工程競爭中往往不敵南韓和日本，屈居下風，因此面臨的挑戰是嚴峻的。

有關建筑電氣的IEC標準早在80年代初就引進我國，但多年來進境不大，造成這種被動狀況的原因是多方面的，按IEC標準的要求，建筑電氣首先應以人為本，保證人身安全，也要保證財產（指建筑物、電氣設備等）的安全以及電氣裝置功能的正常發揮。但由于歷史上的原因，我國從建國開始，無論在建筑電氣的實際工作中或學校的教材中都師宗前蘇聯電站部主編的《電氣裝置安裝規程》。詎不知電力行業標準的側重點與建筑電氣行業大相徑庭，它的側重點在電網元件的安全，例如發電機、變壓器、電容器、線路等的安全，而不在人身和財產的安全。我國電氣人員長期受前蘇聯電氣規程的影響，熟悉線路、變壓器等的保護，而對防人身電擊、防電氣火災則較陌生，積重難返，造成今日與IEC標準接軌的困難。也由于歷史上的原因，我國較年長的電氣人員不少直接閱讀外文資料比較困難，難以及時獲得國外新信息，妨礙了新舊技術觀念的轉變，這也在一定程度上增加了我國建筑電氣與IEC標準接軌的難度。

二、我國電氣規范在安全水平上的差距

所謂建筑電氣與國際標準接軌就是與國際電工委員會第64技術委員會（即《建筑物電氣裝置》技術委員會，簡稱IEC／TC64）的IEC60364標準（即《建筑物電氣裝置》標準）和其他IEC／TC64標準接軌。我國有些電氣規范因不以IEC標準為根據，往往政出多門，沒有一個統一的準則，所以規范之間互相矛盾。而有些規定又與電氣安全原理相悖，所以在國際上我國建筑電氣規范聲譽不很高，常不被國外承認和采用。執行了我國電氣規范，電氣事故有時仍難避免發生，現舉數例來說明這個問題。

1、浴室內人身電氣安全無充分保證

浴室之類的特別潮濕場所被IEC標準規定為人身電擊危險大的特殊場所，需補充特殊的電氣安全措施。這是因為人體沐浴時皮膚濕透，阻抗大幅度下降，25V以下的接觸電壓即可電擊致死，這類電擊事故在我國時有所聞。為此IEC標準規定浴室內應增加局部等電位聯結以及其他一些安全保護措施以避免出現電位差引起電擊事故。但我國有的電氣規范內規定這類安全保護要求僅限于三級以上的旅（賓）館之類的高級場所，換言之一般浴室不需滿足這些要求。這類政策性的規定顯然不妥。人無高低貴*之分，都有平等的生存權利，將人對安全的要求劃分等級，顯然不符合IEC標準，也是不能充分保證人身安全的。

2、噴水池內電氣安全措施缺乏具體規定

游泳池、浴池、噴水池等都屬電擊危險大的特殊場所，但危險的性質不同，IEC標準對它們分別規定有不同的電氣安全措施。游泳池、浴池是人體需進入的場所，因此IEC規定池內如有電氣設備，其額定電壓不得大于12V.而噴水池內是裝有對地電壓為220V的水下泵、水下燈的場所，如果這類設備的絕緣失效水池內將出現電壓梯度，人如進入將可能發生電擊事故，因此已注入水的噴水池內是不允許人進入的。IEC標準規定須妥善防范池水滲入水下電氣設備或線路套管內以避免絕緣失效，并在水下設備的電源線路上安裝剩余電流動作保護器以保證在萬一絕緣失效時之即切斷電源，防止電擊事故的發生。年前我國某市曾發生一起一兒童不慎墜入噴水池內，跳入池內拯救他的人中有七人不幸電擊致死的特大電氣事故，其原因就在未按IEC標準的要求完善防電擊措施。噴水池的防電擊要求是和游泳池、浴池不同的，但在我國的有關電氣規范內未加區別，籠統地將它規定為參照游泳池、浴池的規定執行，這顯然是南轅北轍。安全措施不與IEC標準接軌，自然難以避免電擊事故的發生。

3、我國的安全特低電壓難以保證人身安全

50V以下的電壓稱作特低電壓（ELV），IEC標準規定用于人身安全的特低電壓回路有SELV回路和PELV回路之分，前者的帶電導體必須與地絕緣，后者的帶電導體可與保護接地線（PE線）相連接，但必須輔以等電位聯結之類的補充安全措施，否則當ELV設備絕緣失效時設備外殼仍可能因PE線傳導來的危險故障電壓而引發電擊事故。我國有些電氣規范不與IEC標準接軌，規定ELV回路的帶電導體一概須“接地”或“接零”，引起不少電擊事故，工礦企業因此有“安全電壓電死人”的說法。事故發生的原因就在我國規范規定采用的不是SELV回路而是PELV回路，但又未按IEC標準的要求，補充安全措施，自然難免發生“安全電壓電死人”的怪事。

4、智能建筑接地不當難以正常發揮功能

我國這些年信息網絡飛速發展，智能建筑也如雨后春筍大量興建，但能正常發揮功能的并不多，其原因也在我國信息技術設備的抗干擾和接地措施未與IEC標準接軌，技術觀念比較陳舊。信息技術設備的接地和等電位聯結不同于用于電氣安全的接地和等電位聯結，它不是低頻的而是高頻的。因此IEC標準要求信息技術設備與電位參考點間的接地線和等電位聯結線應盡量短直，并增大其截面積和表面積以盡量減少其高頻阻抗，從而最大限度地降低干擾電平。IEC標準并不要求電氣裝置的接地電阻如何小，因它已在等電位聯結系統以外，與干擾電平無關。我國有關規范不重視等電位聯結系統高頻阻抗的降低，卻不必要地追求低接地電阻值，耗費了不少人力物力，結果是與事無補，仍未能使信息技術設備正常發揮功能，有時甚至因此導致巨大經濟損失，這不能不說是未與IEC標準接軌引起的不良后果。

三、建筑電氣與IEC標準接軌任重道遠

綜上所述，可知我國建筑電氣如不與IEC標準接軌，非但難以在國際競爭中爭得一席之地，而且對減少電氣災害，安定社會生活，促進經濟發展也是十分不利的。為宣傳推廣IEC？TC64標準，我國于1982年成立了IEC／TC64標準歸口委員會，曾翻譯出版了三冊IEC／TC64《建筑物電氣裝置》譯文集。1988年我國頒布了《中華人民共和國標準化法》，其中第四條規定：“國家鼓勵積極采用國際標準?！?993年我國成立了全國建筑物電氣裝置標準化技術委員會，從事將IEC／TC64標準轉化為國家標準的工作，即將IEC／TC64標準譯成中文，經審查通過并報主管部門批準后生成為我國建筑電氣的國家標準。它可在建筑物電氣裝置的設計、安裝和檢驗中直接引用，也可作為我國制訂建筑電氣有關規范采用IEC／TC64標準的依據。

在與IEC標準接軌工作中，對安全保護的要求是不能降低或違反的，因為對電氣安全的要求并沒有國家和種族的差異。但在具體技術參數上可結合我國具體情況作些非原則性的變動。例如IEC標準將低壓電網標稱電壓逐步統一為230／400V，而我國現時仍為220~／380~，一時難以與國際標準接軌；又如我國有些地區公用電網的電壓偏差還較大，難以滿足正常要求，在建筑電氣技術參數的選取中需結合國情作適當改動。

我國已頒布了若干等同和等效采用IEC／TC64標準的國家標準為我國建筑電氣與國際標準接軌創造了有利條件。但也需注意，國際標準往往只言簡意賅地規定安全要求，不作解釋和說明，文字也艱澀難懂，為此我們需有一學習和理解IEC／TC64標準的過程。建筑電氣與國際標準接軌十分必要，但這一過程任重道遠，難以一蹴而就。愿我同行共同努力，爭取我國建筑電氣及早與國際標準接軌，將我國建筑電氣水平提高一新臺階。