電力應急物資儲備及優化探索

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摘要：分析電力物資儲備管理的現狀，并就電力應急物資管理體系的建設和優化進行研究探討，從而更好地完善電力企業應急物質儲備管理工作。

關鍵詞：電力應急物資；儲備現狀；管理

隨著我國社會的不斷進步發展，電力需求攀升，人們越來越重視用電系統的安全和電力應急物資的儲備。電力是經濟發展的先行官，只有保障電力供給的高效率，才能在突發狀況發生時予以強有力的后援，降低經濟發展受干擾程度。縱觀2008年發生的兩起事件，即二月發生在我國南方的特大冰雪災害和五月發生在四川省汶川市的8.0級強震，如果沒有強大的電力供給保障，或許我國社會和經濟發展也將蒙受更巨大的損失。一系列的重特大災害和突發事件對我國政府和電力行業的應急管理體系建設提出了迫切的要求，如何保障電力應急物資儲備的充足，如何提升電力應急管理體系的建設水平，這些都是急需解決的重大問題，挑戰嚴峻，因此，保障電力供給的通暢，將突發災害和突發事故的損失減小到最低便具有重大的現實意義。

1目前電力企業的物資管理情況

常規的電力物資管理是將企業所需的電力物資通過計算機系統按量、及時地傳輸給需用單位，以保證電力生產的順利進行。電力物資管理是企業電力生產的保障，電力生產是統籌電力物資供應鏈管理的全過程。隨著我國社會主義市場經濟的發展以及經濟體制改革的深化，企業電力物資管理的戰略定位已轉向以實體市場需求為主的營銷新模式[1]。但覆蓋面不廣，供不應求暴露的缺點主要集中在以下幾個方面。根據現代化的電力需求制定發展策略是可行的，但在一些傳統的手工業務處理方面，計劃替代管理的程度不高，新興的管理模式未能全方位、精準地把握手工業務處理的精髓，出錯率居高，資源浪費較多。在電力企業目前的物資管理中，常出現資金占用、采購實況與名義不符等現象。另外，單位內各采購流程不統一，造成庫存電力物資管理缺乏規范；單位采購權限分配不合理使供給—需求單無法采用按需采購的模式，這既助長了電力物資采供的不正之風，也會使電力企業社會形象大打折扣，降低電力物資管理的質量水平。在電力物資的倉庫管理中，由于手工操作的工作量較為龐大，從物資的備料、領料、用料、結余、回倉，這眾多環節人工工作時長不一，效率很難提升，傳遞區間較大，經濟效益與工作效率自然無法等效配比。在企業利潤的創造上，傳統手工預算容易造成工程成本核算不健全。常態下，電網企業的物資管理依靠現代化的物流配送體系和供應鏈管理體系，在招投標管理、合同管理、貨源組織管理、信息化管理等方面日趨規范化。但當面臨突發事件狀態下的應急物資管理時，電力企業仍舊廣泛缺乏有效的應對舉措，我國的電網企業應急物資管理體系是在近幾年才逐步建立的，與此相關的基礎研究工作仍不完善，相關的法制監管也未全面到位。有效提升應急物資管理體系的建設水平是尤為必要的，應急物資管理保障也需加強，在這一方面還缺乏卓有成效的研究。

2探索關于現代化的電力物資管理體系的建設

電網企業的應急管理體系在突發事件面前，既需政府作為，也需強大的電力供應后援。電力應急物資的重要性是不言而喻的，總體系包含預案、預警、組織、事件分級、應急處置、應急協調、應急保障等幾大方面的組成部分，發揮好每一組成部分的效用，統籌好總體系與各部分間的關系，明確電網企業的應急物資管理定位是十分重要的。這對提升現代化應急物資管理體系的水平而言，具有十分重要的現實意義，優化應急物資管理，才能在突發事件發生時，解燃眉之急，降低能耗和經濟損失[2]。1）發揮指揮天網系統的中心效用。當遭遇自然災害時，難免會出現交通不便利的狀況，道路堵塞、擁擠，這時便要適當地、及時地發揮出電力指揮天網系統的中心效用，并就事后災情進行系統的分析，做好行之有效的策略部署。如制定最優的物資運輸方案，并完善相對應的配套設施建設，確定城區交通樞紐布防規劃，制定時效性能大的應急物流配送線路。2）運用RFID先進技術管理電力應急物資及相關設備。運用RFID先進技術，建立有關應急物資分類、數量、預算、傳輸的現代化電力物資管理信息系統，為應急指揮提供較為精準的物資信息。做好獨立應急儲備庫的建設工作，逐一規范下轄的電力應急物資管理部門。只有兼顧全面，管理對口，明晰責任所在，才能做到應急狀態下的管理機制準備充分，從而為整個電力電網系統的穩定運行奠定堅實的基礎。在現有的電力突發事件的應急管理法律法規指導以及對外的政府預案規劃和對內的企業預案規劃雙重規化的基礎之上，對與電力有關的突發事件進行規范化的系統分類。如過去發生的損失較為嚴重的兩起自然災害，2008年2月發生在我國南方的特大冰雪災害和同年五月發生在四川省汶川市的8.0級強震，這些自然災害發生后，對電力物資需求較大，分類做好物資需求準備，為下一步的物資供給保障提供后備支援。除了自然災害，還有重大故障、恐怖襲擊、燃料庫存危機等，對應不同級別條件下的電力應急物資需求，創建嚴密的物資供給采購、倉庫儲備，最大化地發揮供給效益，才能有效把控好電力物資的調度過程，避免人為兼顧不到位而出現的種種問題。最后的關鍵一步，便是在熟練操作后鞏固電力備品的需求預測模型，基于不同的電力突發事件級別和種類，對不同條件下的電力備品需求做好預測[3]。在近幾年內，如地震、洪水等突發事件往往都是跨流域、跨地區性的，因此建立跨省的電力物資管理十分重要。地區突發事件的需求不同，把應急物資管理體系中的物流管理和協調機制這兩方面的建設做好就顯得尤為關鍵了，對于跨省的物資調度，可以通過政府層面的統籌，加上其他輔助如社會、行業、企業多方輔助統籌，完善電力應急物資供應鏈管理，以最大幅度提升電網企業跨省的應急物資管理的安全性和經濟性。電力應急物資通常都是電力應急調配中心針對電力突發情況受災區，借助儲備庫調度到受災需求點上的。這個過程時長一般不好把控，注意應急物資的時效性原則，保障物資高效地運送到需求點，進而減小電力突發情況造成的損失。

3結語

電力應急物資保障關系到受災民眾的生命與財產安全，如何把控突發事件造成的能耗和損失，使受災民眾得到有效的保障是電力應急中心人員的主職責及義務。除了將驗證可行的措施落實到位之外，更需在強化對應管理職責之上建設一支有精準技術能力的急救援隊伍，保障電力系統的安全、穩定運行，以期能夠為電力應急物資的儲備工作提供有力支持，為我國經濟的可持續發展添磚加瓦。

參考文獻

[1]梁燦.淺析供電企業的物資管理狀況[J].廣東科技，2010（8）：121-122.

[2]陳劍英.電力集團的物資管理中心及功能分析[J].電力信息與通信技術，2006（4）：76-79.

[3]張素青.電力企業建立應急物資管理體系的建議[J].學理論，2011（8）：35-37.

作者:楊東寧 李少龍 謝瀟睿 單位:云南電網有限責任公司信息中心