農村市場化研究論文
時間:2022-12-18 09:14:00
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摘要:在我國,農村居住人口約占70%。如此龐大的農村消費市場尚未被大規模開發的現狀,向人們昭示:農村蘊藏著巨大的商機。如何有效地開拓農村市場?解決我國地區發展不平衡?提高人民生活水平?這都是我們要解決的問題。本文從農村發展狀況入手分析,農村市場發展不起來,關鍵是貧困原因造成的。解決貧困問題,對于農村市場的開發有著重要的意義。其次,開拓農村市場要以農民為中心,這樣才能更好的解決貧困問題。
關鍵詞:農村市場化農村市場貧困改革
我國是一個超級農業大國,而農業對我國的經濟發展的貢獻遠不及其它小國家的農業對自己國家經濟發展的貢獻。中國70%的人口在農村,1998年,農村居民消費對經濟增長的貢獻率只要15.8%,處于一個很低的水平。但我們應該清楚的認識到:農村居民消費水平還有很大的擴展空間,它蘊含著巨大的消費潛力和市場擴張潛力,啟動農村市場對于提高中國經濟的發展有著巨大的作用。
一農村市場啟動不動的原因及對策
目前,在中國7萬億存款中,農村居民僅擁有1萬億,人均只有1200左右,農民的增收又較緩慢,農民的增收幅度2001年又比2000年回落了0.3%。所以農村市場啟動不動主要是沒錢,即貧困原因造成的。
貧困是迄今為止沒有任何一個國家所能夠完全根除的社會“頑癥”。它的存在對一個社會的經濟政治文化發展構成了一種巨大的鉗制性力量。地區發展的不平衡構成了一種巨大的鉗制性力量,地區發展的不平衡以及人群生活水平之間的懸殊差異,對任何一個社會來說,均是一顆“定時炸彈”。我國自1994年國務院制定了“國家八七扶貧攻堅計劃”以來,在反貧困的問題上已經取的了一系列的成就。截止到1998年底,我國農村貧困人口已由改革開放初期地2.5億減少到4210萬人。
要想把農村市場開發出來,我們首先的任務就是扶貧,以來增加農民的收入。具體來看,扶貧政策在目前和以后相當長一段時間內,要通過如下措施來具體化:
1國家的地區發展政策要進行重大調整,以緩和東部、中部、西部在經濟社會發展水平方面的巨大差距。
中國的情況是,貧困人群多集中在特定的區域,區域經濟社會發展水平的提高是實現整個國家脫貧的一個基本點。反貧困戰略如果沒有地區發展政策的配套,則沒有實現的可能,而地區發展政策的調整,主要就是政府所掌握的各種資源向中部和西部的傾斜,在財力方面加大投入,在體制變動上給予更多的靈活性。
2國家的收入分配政策要進行重大調整,尤其是對農業要加大投入
長期以來,國家對農業的投入雖然有所增加,但其速度遠低于國家從農業部門取得的財政收入的增長速度。由于國家對農業的投資長期不足,造成了農業的基礎設施破壞,農業生產條件的惡化,抗災能力的下降;再加上農業科技進步緩慢,這樣直接制約了農業的發展,人民的收入很難提高。
3國家的教育文化政策要進行重大調整
區域劣勢加之交通、通訊等條件的落后導致廣大農民觀念上的保守陳舊。有些地區的農民缺乏銳意進取的精神,在農業生長中不因地、因時而異,總是使用“祖傳秘方”,農業生長很難提高。更有的人在思想上安貧樂道、安土重遷、整天盼望救濟,更有甚者,鄙視經商,認為經商是為人不齒的活動;他們得過且過;寧可常年在困苦中忍受,也不肯主動吃苦去變革貧困。這些思想的存在歸根于文化的落后,所以我們要加大教育事業在農村的發展。二開拓農村市場要以農民為中心
農村市場的主體是農民,開拓農村消費市場必須以農民增收減負為前提。
(一)千方百計增加農民收入
1依靠科技進步提高農產品品質和產量,降低農業生長成本來增加農民收入。
先進技術運用到農業中能簡化生產過程,提高勞動生產率。應加大在選育、引進、繁殖等方面的研究,努力培育和引進一批高產、優質的農產品品種,進一步推廣農業增產技術設施,并積極提倡使用高效低毒低殘留農藥、生物農藥和生物防治技術,減少化學農藥對環境的污染,并在干旱地區推廣節水灌溉技術,降低農業生產成本。
2努力推進農業產業化來增加農民收入
在農村,應努力實現生產、加工、儲藏、保鮮、銷售、運輸和信息服務的一體化,改變目前我國農村普遍存在的單家獨戶分散經營與龐大的市場相脫節的矛盾,要把農業產業化和因地制宜發展鄉鎮企業有機結合起來,增加產品的附加值;并鼓勵一些民營企業做好農產品市場的產品流通,加強農村市場的靈活性。
3在農村實施市場化改革
農村市場化改革是農民增收的重要源泉。我國農村發展需要堅定不移地推進市場化改革,建立和完善農村市場經濟體制,推動市場要素流通,大力發展各種市場中介組織以便農民進入市場,以市場需求來調整農業結構。同時,轉變政府職能,改革計劃落后的農業管理體制,為農村市場化創造條件,為農民增收服務。
(1)、培育和完善農村市場體系,推進要素市場化。我國在建立社會主義市場經濟體制,農民、農業和農村經濟也逐步融入市場經濟的洪流。但是我國農村市場體系不完善,生產要素流通不暢,直接影響了農產品價值的實現,農民收入的提高。因此,培育完善的市場體系,推進生產要素市場化,是新階段提高農民收入的必然要求。
(2)、擴展農業生產模式,大力發展各種市場中介組織。我國農業生產是以家庭經營為主的小規模生產,小生產與大市場必然存在難以對接的矛盾。同時,農戶組織化程度低,其市場主體地位尚未完全確立,這都是農戶進入市場的屏障。而且,現階段農業經濟結構和農產品生產與消費特點及自然屬性決定農產品的流通,有與工業流通完全不同的特性,加大農產品進入市場的難度。要解決小農生產的微觀農業經濟組織與大市場的宏觀經濟之間的矛盾,必須培育發展各種市場經濟組織,建立符合大市場要求的有效的組織形式。
(3)、以市場需求為出發點,以質量、效益為目標調整優化結構優化結構,提高品質,是農村市場化的必然結果,是促進我國農業和農村經濟發展,提高農民收入的戰略選擇。在農產品供求關系已經出現了相對性,地區性和結構性過剩的情況,產品數量的增減和比例的變動已意義不大,應隨著市場需求,提高品質和質量。
(二)減輕農民負擔
1端正基層干部的思想認識
各級地方政府及農村基層組織要把切實減輕農民經濟負擔、尊重農民合法權益當作農村經濟工作的指導思想,要正確估計農民的富裕程度并正視農民負擔過重的現實。對目前的農村經濟形勢不能盲目樂觀,而應當依法管理農民負擔,嚴肅處理各種集資攤派行為,保護農民從事農村經濟活動的積極性。
2在農村實施稅費改革。
農村“費改稅”被譽為我國改革開放以來第三次革命,它有利于解決長期以來農村稅費關系不清、分配關系不順、農民負擔過重的問題,是從根本上減輕農民負擔的重大舉措。
3健全政府部門約束機制
政府部門要明確各個部門的職責范圍,建立健全政府部門的約束機制,以解決各級政府之間、各個部門之間權責不明、職能交叉、政出多門的問題。
(三)開發適合農村消費的產品
在開拓農村消費市場中,提高農民收入是拉的作用,而開發生產適合農村市場的產品則是推的作用。我國農村市場消費品遠遠滿足不了農村居民的需要,供給農村市場的商品不適銷、質量低下、無法滿足農村居民現實需求和潛在需求。而且,農村市場的產品售后服務質量普遍低下,根本沒有送貨上門、使用指導、定期回訪等服務,甚至有的銷售單位只顧眼前利益,實行“貨物出門后不管”。售后服務的缺陷限制了有支付能力的農村居民的需求。
生產企業應該以滿足農村市場需求為出發點進行生產和經營,樹立質量意識,向農村提供適銷對路的高質量產品。特別是要提高銷售服務質量。銷售服務做的好,會使消費者增加安全感,同時也會幫助消費者降低使用成本,提高滿意程度,而這些既有利于企業良好聲譽的形成,又會因農村消費者的仿效性和趨同性而產生有效的消費示范作用。
(四)要打破農民傳統的消費觀念
傳統的觀念使人們崇尚“收支相抵,略有節余”,忌諱“寅吃卯糧”,主張“節約在前,聚財在后”,偏重遠期消費,輕視近期消費。這充分反映了中國幾千年來勤儉節約的消費觀念和傳統的攢錢消費模式,即使手中有錢,農民對花錢依然很慎重,長期以來“過苦日子”的消費習慣更使人們今天不敢花明天的錢。這種消費觀念對人們的消費行為產生消極作用,降低了消費信貸等政策措施的靈敏度,并在相當程度上弱化了消費對生產的刺激作用和導向作用。這都充分要求我們在以后的行為活動中,注重農民的消費觀念,打破他們長期以來的保守思想,讓他們充分了解銀行信貸與消費方面的理論知識。
總之,農村市場存在著巨大的潛力,開拓農村市場對與我國來說不僅有重大的經濟意義,而且還有巨大的政治意義。它不僅可以緩解我國內部的階級矛盾和貧富差距,對于我國在世界上的政治地位同樣有巨大的作用。開拓農村市場任重而道遠,勢在必行。轉
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