公路工程施工企業現場安全管理提升
時間:2022-02-27 11:39:02
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[摘要]公路工程施工企業(以下簡稱“企業”)安全管理標準化建設一般泛指兩大方面:一是根據住建部《建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法》,通過申報、驗收等環節取得國家相關部門頒發的一、二、三級達標資質證書,也是企業安全管理水平的象征;二是為了提升現場安全管理水平,為作業人員營造良好的現場作業環境,從而最大程度的遏制各類安全生產責任事故的發生,根據《公路水運工程平安工地考核評價標準(試行)》、《公路水運工程平安工地建設管理辦法》等辦法,結合企業現場安全管理需要,對現場進行標準化管理。本論文重點論述的是如何做好企業現場安全管理標準化提升工作,做好標準化工作已經成為樹立企業形象,提高市場競爭力不可或缺的一部分。本論文根據甘肅省公路工程施工現場安全管理標準化建設管理經驗,從流程梳理、職責劃分、安全監管、培訓教育、體系完善五大方面就如何對企業現場標準化建設與提升進行探討分析,并提出相關措施。
[關鍵詞]安全管理;標準化建設與提升;施工企業
1優化安全管理流程,理清安全管理思路
明確安全管理流程、理清安全管理思路是開展企業標準化建設與提升的基礎和前提,針對所屬公路工程施工安全管理實際,要運用系統的安全管理理論,明確安全管理重點,確定安全管理核心,從而為企業安全管理標準化建設與提升奠定基礎、提供條件,對于一般企業項目安全管理思路基本如下:即在開工前根據工程地質勘探勘察及施工圖等前期資料邀請第三方開展總體(必要時開展專項風險評估)風險評估,根據風險評估報告,進一步在施工組織設計及施工方案中優化完善相應的安全管理措施,之所以會出現上面的管理思路,一方面是目前相關法律法規的要求,另一方面是符合安全風險的管理流程,即識別—評價—控制,其實這里忽略了最核心的環節—過程動態管理,很多企業都不注重過程動態管理,不加強生產過程中風險的再識別、評價與控制,沒從源頭上真正理清安全管理的思路和重點,其實現場安全標準化建設與提升工作就要緊密圍繞“風險識別、評價與控制”,通過現場運用標準化的安全管理措施,對風險進行動態受控管理,從而達到杜絕違章、遏制事故的發生,因此,現場安全標準化的建設與提升工作要始終與“風險識別、評價與控制”保持同步,否則現場安全標準化建設與提升工作就失去了真正的意義。
2強化安全管理力量,細化安全管理職責
企業安全管理力量及安全管理職責對做好企業安全標準化建設與提升工作至關重要,強化安全管理、明確安全管理職責是保證企業安全標準化建設與提升工作高質量運行的前提和基礎,企業安全生產標準化建設與提升工作不僅要有人牽頭負責、統籌管理,而且要全員參與,對于一個公路工程施工項目要通過明確安全管理職責將現場的安全標準化建設進行網格化責任劃分,確保安全標準化建設與提升工作不留盲區和死角,然后由標準化建設負責人對標準化的建設與提升工作開展情況進行定期統計分析,及時查找漏洞、明確責任、制訂措施、補足短板,為現場安全標準化建設與提升工作持續穩定推進提供保障。
3完善安全監管措施,確保安全生產投入
安全投入是企業現場安全生產標準化建設與提升的軟實力,如果沒有足額的安全生產經費保障,安全標準化建設工作就無從談起,盡管近年來國家相關法律、法規對企業安全投入最低標準和使用范圍都作了相關規定,但是由于影響公路施工安全投入的因素較多,往往會影響安全生產經費在標準化建設過程中足額投入,因此如何才能最大程度的確保安全經費在安全生產標準化建設工作中的足額投入顯得非常重要,排除建設單位、監理單位的相關影響因素,公路工程施工企業作為安全投入的主體,要清楚得認識到在現場標準化建設與提升過程中足額投入安全生產經費的重要意義,要從自身做起結合自身工程建設實際,加強在標準化建設與提升過程中安全經費足額投入相關的制度建設,要對安全經費在標準化建設方面的使用相關規定進行細化明確,盡可能的減少主觀因素的影響。
4加強培訓教育,扭轉管理思維
從業人員對安全生產標準化建設與提升工作的認識往往決定安全標準化建設與提升工作可以達到的高度,目前很多從業人員甚至管理人員對安全標準化建設與提升工作認識存在誤區,認為打造標準化建設往往會增加工程建設成本、影響工程建設進度,其實開展標準化建設的核心意圖就是以開展現場標準化建設與提升為契機,全面提升施工現場安全管理水平,切實消除各類安全隱患,提升主動防御機制,打造本質安全,減少不安全行為和狀態,杜絕各類安全事故發生,從而確保安全生產,通過強化教育培訓,讓企業全體從業人員,尤其是主要管理人員要扭轉對安全生產標準化建設與提升工作的認識,從而變被動參與為主動管理,從自身做起積極主動投入到現場安全生產標準化的建設與提升工作中去,為全面做好施工現場安全管控工作夯實基礎。
5建立現場安全標準化建設與提升管理體
在安全管理領域有句俗語“對于生產事故一年、兩年看運氣,三年、五年看管理”,也就是說安全管理工作做得好壞要經得起時間的考驗,另一方面也說明做好安全生產工作不是一蹴而就的,要經過長期的、系統的、科學的管理模式,才能實現永久的安全,公路施工現場安全生產標準化的建設與提升作為現場安全管理的核心與關鍵,必須及時進行總結,積累經驗,利用安全學原理,從系統安全的角度出發,建立屬于本企業的安全生產標準化建設與提升管理體系,以人員、設備機械、材料性能三大方面為主,結合現行法律法規標準和現場施工環境,嚴格遵循閉環管理、持續改進的原則,建立最適宜自身施工安全管理需要的體系,并定期組織評審,及時補足短板,確保體系始終處于最佳運行狀態。
6結束語
施工現場安全標準化的建設與提升對于施工現場安全管理的重要性不言而喻,本論文就施工現場安全標準化的建設與提升進行了分析,也提出了一些建議和措施,也希望更多同仁致力于公路工程施工現場標準化建設與提升的研究,為全面做好公路工程領域現場施工安全工作再續新篇章。
參考文獻
[1]《公路水運工程平安工地考核評價標準(試行)》,2012.
[2]《公路水運工程平安工地建設管理辦法》,2018.
[3]《甘肅省公路工程施工安全內頁資料指南》,2015.
作者:張志軍 單位:甘肅公航旅通定高速公路管理有限公司
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