農(nóng)村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)原因及對(duì)策

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摘要：伴隨國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策力度的加大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村的農(nóng)機(jī)化裝配水平不斷提升，農(nóng)村農(nóng)機(jī)保有量大幅增加，但同時(shí)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的事故率也明顯增加，這在很大程度上威脅到廣大群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此，做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生是當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故；原因；預(yù)防

1農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故形成的原因

1.1農(nóng)田作業(yè)普遍使用機(jī)械化

近年來(lái)，農(nóng)機(jī)保有量在農(nóng)村快速攀升，許多農(nóng)民將拖拉機(jī)用作運(yùn)輸工具和代步工具，由拖拉機(jī)引起的交通事故隨之增加；由于對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛的監(jiān)管還不是很完善，許多農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛知識(shí)缺乏，無(wú)證駕駛和酒后駕駛等違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，伴隨而來(lái)的就是農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，造成身體和財(cái)產(chǎn)損失，影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)和群眾的正常生活。

1.2車輛駕駛?cè)?/p>

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在一臺(tái)拖拉機(jī)多人駕駛的現(xiàn)象，父子、兄弟、鄰居之間同駕一輛拖拉機(jī)，駕駛?cè)藛T的文化程度、農(nóng)機(jī)操作水平以及安全意識(shí)參差不齊，存在很大的安全隱患，一旦發(fā)生安全事故責(zé)任追究很難定位。同時(shí)有很多農(nóng)民法制觀念淡薄，存有僥幸心理，違反規(guī)定駕駛機(jī)動(dòng)車，給農(nóng)田作業(yè)埋下了很大的安全生產(chǎn)隱患。

1.3拖拉機(jī)安全技術(shù)性能相對(duì)較差

拖拉機(jī)主要是用于田間作業(yè)，作為交通工具使用在設(shè)計(jì)上存在缺陷。例如剎車制動(dòng)性差、行駛指示標(biāo)志不全、手扶拖拉機(jī)經(jīng)常發(fā)生反轉(zhuǎn)向現(xiàn)象、拖拉機(jī)使用時(shí)間長(zhǎng)了方向盤轉(zhuǎn)角磨損后轉(zhuǎn)向角度變大等，這些是農(nóng)村交通事故頻發(fā)的原因之一。

1.4違章駕駛時(shí)有發(fā)生

此外，還存在一些無(wú)號(hào)牌的手扶拖拉機(jī)和不參加年檢的拖拉機(jī)，由于這些機(jī)主的法制觀念淡薄，沒(méi)有道路安全意識(shí)，以為拖拉機(jī)不總上道路行駛，不用辦理牌證照和參加年檢，出不了什么大事，總抱著僥幸的心理。由于沒(méi)經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)就駕車上路行駛，遇到突發(fā)情況驚慌失措，處置不當(dāng)極易發(fā)生交通事故。

1.5監(jiān)管未能形成合力

各個(gè)職能部門對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，在日常監(jiān)管方面，沒(méi)能做到齊抓共管、信息資源的共享。作為農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門單獨(dú)對(duì)農(nóng)村道路交通安全進(jìn)行監(jiān)管而管理執(zhí)行起來(lái)難度相對(duì)較大且力度不夠。

2如何預(yù)防農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故

2.1農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳要到位

要充分利用電視、廣播、宣傳欄、宣傳單、板報(bào)、過(guò)街條幅、永久性標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具，以群眾喜聞樂(lè)見的形式宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，利用在重大節(jié)假日期間人多的有利時(shí)機(jī)，開展“專項(xiàng)”農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，做到家喻戶曉，人人皆知，形成濃厚的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳氛圍。

2.2農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)培訓(xùn)需到位

當(dāng)前一些農(nóng)機(jī)從業(yè)人員中仍有一部分交通安全意識(shí)淡薄、駕駛技能不過(guò)硬、遇突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急處理能力不強(qiáng)，因此，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)培訓(xùn)必須到位。作為農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門，要充分利用冬季群眾農(nóng)閑的季節(jié)組織開展培訓(xùn)，利用拖拉機(jī)年檢的有利時(shí)機(jī)，深入村屯、田間地頭，組織駕駛員開展技能培訓(xùn)和安全教育，提高群眾的駕駛操作技能和水平。

2.3義務(wù)安全員的作用要發(fā)揮到位

要使村級(jí)農(nóng)機(jī)義務(wù)安全員完全掌握本村拖拉機(jī)和駕駛員的基本情況，完成所在村拖拉機(jī)、駕駛員的臺(tái)賬建立，并與農(nóng)機(jī)戶簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀。安全員要對(duì)本村上路行駛的拖拉機(jī)狀態(tài)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，掌握本村拖拉機(jī)及駕駛員農(nóng)機(jī)違章行為的具體情況，并將掌握的情況及時(shí)反饋到農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門，使本村拖拉機(jī)不漏管、不失控、減少事故隱患。

2.4農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管要到位

農(nóng)機(jī)監(jiān)理安全監(jiān)管工作重心要下沉，關(guān)口前移，組織監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)路段以及事故多發(fā)路段開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)安監(jiān)、公安交警、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門聯(lián)動(dòng)的形式，形成齊抓共管的工作局面。加大對(duì)無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、酒后駕駛、拖拉機(jī)載人的嚴(yán)重違法違章行為的高壓處罰，要經(jīng)常性的開展好對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T不安規(guī)懸掛號(hào)牌、不攜帶“兩證”超速行駛等違章行為的教育整治，杜絕交通事故隱患的存在和發(fā)生。

2.5農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理服務(wù)要到位

農(nóng)機(jī)監(jiān)理人要樹立全心全意為群眾服務(wù)的思想，把服務(wù)意識(shí)放在第一位，切實(shí)為農(nóng)民群眾排憂解難，真正做到便民、利民、為民、愛(ài)民，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，及時(shí)了制度解和掌握群眾對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的意見和建議，不斷完善工作制度，提高監(jiān)理人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)搞好農(nóng)機(jī)監(jiān)理員與群眾的關(guān)系，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

作者:姜濤 單位:蛟河市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站

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