淺析當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新
時(shí)間:2022-03-29 08:52:00
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提要進(jìn)入90年代以來,國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)生了許多深刻的變化。創(chuàng)新就是當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易最為顯著的
特征。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的形成不僅有其深刻的背景,也有其深厚的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。全面地剖析其形成的原因和條件,有利于把握當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì),同時(shí)也有利于對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的更進(jìn)一步思考。
一、當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新概述
創(chuàng)新是當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的最顯著的特征。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新就是對(duì)90年代以來國(guó)際貿(mào)易各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的全面的立體式的創(chuàng)新現(xiàn)象的集中概括。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新標(biāo)明國(guó)際貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展。如果把當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新作一簡(jiǎn)單的概括,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新包含了國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的各個(gè)方面。
(一)觀念創(chuàng)新它具體包括:(1)把貿(mào)易開放看成是對(duì)外開放的起點(diǎn)和基本方面;(2)客觀地估價(jià)對(duì)外貿(mào)易在一國(guó)發(fā)展中的實(shí)際作用,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易發(fā)展的平衡、國(guó)際貿(mào)易與國(guó)內(nèi)貿(mào)易的協(xié)調(diào)看成是發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的基本原則;(3)把對(duì)外貿(mào)易看成是處理國(guó)家關(guān)系的越來越重要的外交手段。
(二)格局創(chuàng)新它具體包括:(1)以地緣經(jīng)濟(jì)為特征的貿(mào)易集團(tuán)取代了以聯(lián)盟為基礎(chǔ)的貿(mào)易聯(lián)盟,貿(mào)易集團(tuán)化格局基本確立;(2)區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)具有強(qiáng)烈的對(duì)外擴(kuò)展趨勢(shì),全球一體化步伐正在加快;(3)國(guó)際貿(mào)易重心已從單一的歐洲重心過渡到了多重重心并存的狀態(tài),并正在形成以亞太為重心的新單一重心的格局。
(三)制度創(chuàng)新它具體包括:(1)具有真正法人地位的、擁有更強(qiáng)約束性和更高運(yùn)轉(zhuǎn)效能的世界貿(mào)易組織逐步取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定;(2)區(qū)域性協(xié)調(diào)機(jī)制的迅速建立和不斷加強(qiáng);(3)國(guó)別的“管理貿(mào)易”制度的推廣和普遍化。
(四)政策創(chuàng)新它具體包括:(1)有限制的可調(diào)節(jié)的自由貿(mào)易政策逐步抬頭,保護(hù)主義開始相對(duì)地退入低潮;(2)直接的貿(mào)易限制措施逐漸被間接的貿(mào)易限制措施所取代,新型的更靈活和更隱蔽的貿(mào)易限制措施正在不斷地被創(chuàng)造出來;(3)貿(mào)易政策趨向于和其它經(jīng)濟(jì)政策甚至外交政策的更大程度上的溶合;(4)區(qū)域內(nèi)“共同貿(mào)易政策”開始形成。
(五)構(gòu)成創(chuàng)新它具體包括:(1)國(guó)際貿(mào)易的在比例結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)重大調(diào)整;服務(wù)貿(mào)易的比重相對(duì)于貨物貿(mào)易正在快速上升;制成品中技術(shù)產(chǎn)品特別是高新尖技術(shù)產(chǎn)品的比重大幅度增加;原材料產(chǎn)品中具有特別意義的資源產(chǎn)品的貿(mào)易量增長(zhǎng)迅速;(2)多邊貿(mào)易的內(nèi)容和范圍大大擴(kuò)展:烏拉圭回合協(xié)議把服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資措施以及長(zhǎng)期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定體制以外的農(nóng)產(chǎn)品和紡織品納入到多邊體制的管轄范圍。
(六)工具創(chuàng)新它具體包括:(1)投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的越來越重要的手段;(2)現(xiàn)代通訊技術(shù)為國(guó)際貿(mào)易提供了新的信息工具;(3)國(guó)際貿(mào)易慣例、規(guī)則的革新更地規(guī)范了國(guó)際貿(mào)易的全過程;(4)運(yùn)輸方式的革命使國(guó)際貿(mào)易如虎添翼;(5)各國(guó)在促進(jìn)和便利貿(mào)易發(fā)展方面的一系列新的政策舉措。事實(shí)上,當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的實(shí)際內(nèi)容還遠(yuǎn)不止上述這些方面。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新已經(jīng)深入到當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,并通過和當(dāng)代國(guó)際創(chuàng)新、國(guó)際投資創(chuàng)新的日益溶合,產(chǎn)生新的更廣泛的創(chuàng)新,從而推動(dòng)整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的全面創(chuàng)新。
當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新是近國(guó)際貿(mào)易發(fā)展史上的重大事件,也是當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出現(xiàn)象。它呈現(xiàn)出下列一些鮮明的特征:
首先,當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新是全面性的和立體性的創(chuàng)新。這個(gè)全面的立體式的國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新局面可以概括為以觀念創(chuàng)新為基礎(chǔ)、以格局創(chuàng)新為突破、以制度創(chuàng)新為實(shí)質(zhì),通過政策創(chuàng)新、構(gòu)成創(chuàng)新和工具創(chuàng)新具體體現(xiàn)的包含國(guó)際貿(mào)易各個(gè)方面、貫穿國(guó)際貿(mào)易全過程的創(chuàng)新。
其次,當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新具有比較明顯的時(shí)間分水嶺。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新由于它的全面性和立體性,在時(shí)間上便呈現(xiàn)出明顯的同步性,并構(gòu)成了比較明確的劃分國(guó)際貿(mào)易不同發(fā)展階段的時(shí)間分水嶺。這個(gè)時(shí)間分水嶺大致是1990——1995年。盡管國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的某些方面可能明顯地早于這一時(shí)期,而且,當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新過程尚未結(jié)束,但是,有一點(diǎn)是可以肯定的,那就是當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的主要過程、方面和內(nèi)容基本上都發(fā)生在當(dāng)代國(guó)際政治格局大轉(zhuǎn)換后的5年左右的時(shí)期內(nèi)。這一時(shí)期同時(shí)也是世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際關(guān)系大調(diào)整的時(shí)期。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新預(yù)示著國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大發(fā)展的時(shí)代的來臨。
再次,當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新突出了開放與自由的主題。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的一個(gè)鮮明的特點(diǎn)是崇尚開放與自由,努力掙脫70年代中期開始形成的愈演愈烈的全球性的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮對(duì)國(guó)際貿(mào)易自由化發(fā)展近20年的禁錮,鮮明地高舉起了開放和自由的旗幟,推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的自由化進(jìn)程。從觀念創(chuàng)新到制度創(chuàng)新,從格局創(chuàng)新到政策創(chuàng)新,都在不同程度上以不同的方式體現(xiàn)了開放與自由的精神。從這個(gè)意義上說,當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新是開放的創(chuàng)新、自由的創(chuàng)新,是對(duì)長(zhǎng)期猖獗的貿(mào)易保護(hù)主義的強(qiáng)有力的反擊。它迎來了國(guó)際貿(mào)易逐步自由化發(fā)展的新時(shí)代。但是,我們又不能不注意到,這一成就的取得實(shí)際上是自由主義對(duì)保護(hù)主義長(zhǎng)期抗?fàn)幍慕Y(jié)果,而且也是自由主義一定程度上的妥協(xié)和退讓的結(jié)果。這突出地表現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易格局創(chuàng)新方面。貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)部的自由化可以被看成是自由主義的勝利,但是,承諾貿(mào)易集團(tuán)成員共同一致的對(duì)外保護(hù)的合法性本身又標(biāo)明了這種自由化的淺薄。因此,當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新決不意味著貿(mào)易自由主義的根本性勝利和貿(mào)易保護(hù)主義的壽終正寢。事實(shí)上,當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新不過是相對(duì)提高了貿(mào)易的自由化傾向,在一定程度上抑制了貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)展勢(shì)頭。
最后,發(fā)達(dá)國(guó)家是當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的發(fā)動(dòng)者、主導(dǎo)者和主要參加者。這是當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的又一重要特點(diǎn)。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的掀起首先是基于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的推動(dòng)。在國(guó)際政治發(fā)生根本性變遷后,與此關(guān)系最為緊密的西方發(fā)達(dá)國(guó)家既出于爭(zhēng)取更大的自身利益又出于維護(hù)共同的國(guó)際利益才推動(dòng)了當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的掀起和深入發(fā)展,并直接成為各個(gè)創(chuàng)新領(lǐng)域和方面的主要參加者。與此同時(shí),西方發(fā)達(dá)國(guó)家還一直操縱著當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的全過程,把握著創(chuàng)新的發(fā)展方向。這些都保障了發(fā)達(dá)國(guó)家最終成為當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的最大受者。
二、當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的原因剖析
當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新作為90年代這一特定時(shí)代的產(chǎn)物,有其形成的深刻的歷史背景和濃厚的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。全面地深入地剖析當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新形成的原因和條件,有利于把握當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的原因可以從下面幾方面加以剖析。
(一)當(dāng)代國(guó)際政治格局的急劇轉(zhuǎn)換為當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新提供了極為寬松的國(guó)際政治環(huán)境國(guó)際貿(mào)易發(fā)展史清楚地表明,國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和國(guó)際政治環(huán)境之間存在著緊密的相關(guān)關(guān)系。國(guó)際政治環(huán)境健康穩(wěn)定的時(shí)期往往就是國(guó)際貿(mào)易蓬勃發(fā)展的時(shí)期;國(guó)際政治環(huán)境動(dòng)蕩不定特別是在大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,國(guó)際貿(mào)易就會(huì)停滯甚至萎縮。因此,寬松的國(guó)際政治環(huán)境是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展和創(chuàng)新的前提條件。
二戰(zhàn)后逐漸形成的美蘇對(duì)抗的“冷戰(zhàn)”的國(guó)際政治格局把整個(gè)世界長(zhǎng)期籠罩在政治和軍事對(duì)抗的威脅之中,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展無疑受到了各方面的直接和間接的和制約。隨著蘇聯(lián)的突然解體和東歐國(guó)家的劇變,“冷戰(zhàn)”的政治格局終于被打破。但是,由于舊的國(guó)際政治格局的打破具有“突發(fā)性”,新的國(guó)際政治格局無法形成,因此,國(guó)際政治格局出現(xiàn)了一個(gè)新格局的醞釀和形成的“無格局”的時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期,國(guó)際政治環(huán)境出現(xiàn)了前所未有的寬松狀態(tài)。美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家由于突然沒有了政治對(duì)手而表現(xiàn)出了政治神經(jīng)從未有過的松馳,國(guó)際政治矛盾與對(duì)抗被暫時(shí)擱置下來,和平與發(fā)展的時(shí)代主題比以往任何時(shí)期都更為明確。在這個(gè)“無格局”時(shí)期,各國(guó)為了迅速壯大自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以便在未來的新的國(guó)際政治格局中處于相對(duì)有利的地位,紛紛把注意力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展方面。在國(guó)際間的雙邊和多邊關(guān)系上,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系逐漸上升到首要的位置。為了推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,同時(shí)能夠最大限度地獲取對(duì)外貿(mào)易的利益,各國(guó)紛紛采取了一系列支持和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的方針、政策和措施,并在健全和維護(hù)國(guó)際貿(mào)易制度、和秩序等方面進(jìn)行了全面的富有成效的國(guó)際合作和努力。所有這些方面都推動(dòng)和促進(jìn)了當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的形成和發(fā)展。
(二)當(dāng)代國(guó)際相互依賴關(guān)系的日益增強(qiáng)為當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新提供了廣寬的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)和創(chuàng)新壓力當(dāng)代世界生產(chǎn)力的推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)的化、國(guó)際化進(jìn)程,社會(huì)分工、國(guó)際分工日益朝著更廣泛、更深刻的方向發(fā)展,整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)越來越成為一個(gè)緊密相聯(lián)、不可分割的發(fā)展體系。這是當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的最顯著的特點(diǎn)。
在相互依賴的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,國(guó)際貿(mào)易起著極為重要的作用。首先,國(guó)際貿(mào)易具有聯(lián)結(jié)作用。國(guó)際經(jīng)濟(jì)從一開始就是通過貿(mào)易紐帶聯(lián)結(jié)的。正是由于國(guó)際貿(mào)易這一特殊的橋梁作用的存在和發(fā)揮,整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)才被凝合為一個(gè)整體。其次,國(guó)際貿(mào)易具有滲透作用。它通過貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的其它國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的
全面的滲透,進(jìn)一步地把整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)各個(gè)組成部分和領(lǐng)域溶合為一個(gè)有機(jī)的發(fā)展體系。再次,國(guó)際貿(mào)易還具有導(dǎo)向作用。貿(mào)易往往是雙邊或多邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的先遣,貿(mào)易關(guān)系的健康發(fā)展總是能夠推動(dòng)雙邊或多邊的經(jīng)濟(jì)關(guān)系包括其它、文化等關(guān)系的全面發(fā)展。這使得相互依賴的國(guó)際經(jīng)濟(jì)建立在更深厚的社會(huì)基礎(chǔ)上。最后,國(guó)際貿(mào)易還起著助動(dòng)作用。對(duì)外貿(mào)易對(duì)一國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助動(dòng)作用實(shí)際上還表現(xiàn)為對(duì)外貿(mào)易對(duì)一國(guó)更大規(guī)模和更大程度上溶入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的助動(dòng)。這種雙重助動(dòng)作用是國(guó)際經(jīng)濟(jì)相互依賴體系的重要?jiǎng)恿碓础5牵S著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的大規(guī)模變遷,當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)的相互依賴關(guān)系無論在其基礎(chǔ)還是在其表現(xiàn)形式上都發(fā)生了深刻的變化。從基礎(chǔ)看,單一政治聯(lián)盟基礎(chǔ)正在向以地緣經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟為主的多基礎(chǔ)過渡。從表現(xiàn)形式看,相互依賴關(guān)系逐漸表現(xiàn)為包括不同發(fā)展水平、不同社會(huì)制度的各國(guó)之間的相互依存,同時(shí)還不斷產(chǎn)生著迫切要求在更廣泛的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)各國(guó)政策與利益的強(qiáng)烈愿望。為了適應(yīng)上述變化,以便能夠在新的條件下繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)結(jié)、滲透、導(dǎo)向和助動(dòng)作用,國(guó)際貿(mào)易必須創(chuàng)新。這是當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新形成的重要原因。
(三)當(dāng)代革命的迅猛發(fā)展和國(guó)際生產(chǎn)力的飛速增長(zhǎng)為當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)和雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)以信息革命、生物工程等為特征的當(dāng)代科技革命在過去的10年里取得了輝煌的成就。它不僅表現(xiàn)為新技術(shù)日新月異的發(fā)明,而且更突出地表現(xiàn)在新技術(shù)的上的突飛猛進(jìn)。這不僅給國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展帶來了新的勃勃生機(jī),而且還為當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。事實(shí)上,數(shù)據(jù)交換的日益廣泛的運(yùn)用和全球范圍“信息高速公路”計(jì)劃的推出,以技術(shù)服務(wù)和信息傳輸為的國(guó)際服務(wù)產(chǎn)品的形成和發(fā)展,以高新尖技術(shù)產(chǎn)品為交易對(duì)象的現(xiàn)代技術(shù)貿(mào)易的日益壯大,既是當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的基礎(chǔ),它們本身又構(gòu)成了當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的組成部分。
二戰(zhàn)后半個(gè)世紀(jì)的相對(duì)和平的國(guó)際環(huán)境帶來了國(guó)際生產(chǎn)力的飛速增長(zhǎng)。這不僅表現(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍的經(jīng)濟(jì)衰退程度的下降和期限的縮短上,更表現(xiàn)為廣大發(fā)展家民族經(jīng)濟(jì)的振興和繁榮。國(guó)際生產(chǎn)力的發(fā)展直接帶動(dòng)了當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易構(gòu)成的創(chuàng)新,還推動(dòng)了當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易其它領(lǐng)域和方面的創(chuàng)新。為了適應(yīng)和容納當(dāng)代國(guó)際生產(chǎn)力的日益膨脹的需要,同時(shí)又能反過來進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)代國(guó)際生產(chǎn)力的更快地增長(zhǎng),當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易必須在觀念、制度和政策等方面實(shí)現(xiàn)全面的創(chuàng)新。
(四)當(dāng)代各國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的和困難的解決為當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新提供了外在強(qiáng)制當(dāng)各國(guó)開始把主要注意力集中到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面以后,那些一直被“冷戰(zhàn)”狀態(tài)所掩蓋或淡化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題開始越來越清楚地暴露出來。盡管不同的國(guó)家都存在著各自不同的問題,但是它們大都共同面臨著下列問題:其一,如何更有效地實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的溶合?如何發(fā)揮對(duì)外貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”作用?其二,如何保持國(guó)際支的基本平衡?如何消除貿(mào)易收支的逆差?其三,如何實(shí)行各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策的國(guó)際間協(xié)調(diào)?如何合理地分割國(guó)際貿(mào)易利益?
上述問題歸結(jié)到一點(diǎn),就是各國(guó)迫切希望對(duì)“冷戰(zhàn)”后的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的各個(gè)方面作出新的安排。這在客觀上對(duì)當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新起著外在強(qiáng)制的作用。作為這一強(qiáng)制作用的結(jié)果,各國(guó)開始了貿(mào)易觀念的反思和創(chuàng)新,并就國(guó)際貿(mào)易制度、格局和政策的國(guó)際宏觀安排和微觀實(shí)施進(jìn)行著少有的真誠(chéng)的國(guó)際合作。國(guó)際貿(mào)易的全面創(chuàng)新得到了各國(guó)普遍的強(qiáng)有力的扶持和推動(dòng)。
(五)當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展自身所面臨的問題和困難的解決為當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新提供了內(nèi)在動(dòng)力當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展受到了來自兩個(gè)方面的阻撓。第一個(gè)方面是國(guó)際貿(mào)易長(zhǎng)期以來一直面臨的而又無法消除的障礙。這些障礙中最突出的有兩個(gè):一是自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易的兩難選擇。各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策和制度的搖擺不定人為造成了國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的無序性和非周期性動(dòng)蕩。二是多邊貿(mào)易體制的功能殘缺與低效能。關(guān)貿(mào)總協(xié)定無法管轄所有的貿(mào)易行為,而且僅有的管轄能力還表現(xiàn)為“軟約束”。這更加劇了國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的無序性和非周期性動(dòng)蕩。第二個(gè)方面是國(guó)際貿(mào)易同時(shí)又面臨著新的國(guó)際環(huán)境的挑戰(zhàn)。具體體現(xiàn)在:一是如何適時(shí)地變更有關(guān)國(guó)際貿(mào)易的一系列的思想和觀念;二是如何調(diào)整“冷戰(zhàn)”后的國(guó)際貿(mào)易格局;三是如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)和框架上改革和完善國(guó)際貿(mào)易制度;四是怎樣在國(guó)際貿(mào)易的構(gòu)成、手段和工具上充分體現(xiàn)當(dāng)代科技革命的最新成就和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的最新發(fā)展。
當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展自身所面臨的上述兩個(gè)方面的問題和困難嚴(yán)重地阻礙著國(guó)際貿(mào)易的健康發(fā)展和其對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用的正常發(fā)揮。它們從國(guó)際貿(mào)易的內(nèi)在的最深層次上驅(qū)動(dòng)著國(guó)際貿(mào)易自身的全面創(chuàng)新。這是當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力之所在。正是由于這一內(nèi)在動(dòng)力的驅(qū)動(dòng),當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易才發(fā)生了從觀念到格局、制度、政策、構(gòu)成和工具的全面的深刻的創(chuàng)新。
三、幾點(diǎn)啟示
從當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的原因的初步剖析,可以得出下列啟示性的結(jié)論,它們能夠引發(fā)人們對(duì)中國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的更進(jìn)一步的思考。
第一,寬松的政治環(huán)境不僅有利于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,還可能成為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易振興與騰飛的前提條件當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新得益于國(guó)際政治格局的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)換,得益于和平與發(fā)展的真正到來。中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的大發(fā)展同樣離不開中國(guó)政治環(huán)境的穩(wěn)定。這是保證中國(guó)改革開放最終取得成功的根本前提。
第二,只有堅(jiān)決地把中國(guó)經(jīng)濟(jì)更大程度地溶入國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體系,中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易才會(huì)有真正起飛的明天當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新建立在當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)相互依賴關(guān)系日益加強(qiáng)的基礎(chǔ)之上。沒有這種依賴關(guān)系,國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新就難以形成。事實(shí)上,如果一國(guó)經(jīng)濟(jì)脫離這種相互依賴的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,那么它也就不可能從這種相互依賴中獲得利益。盡管溶入相互依賴關(guān)系體系需要付出代價(jià)和作出犧牲,但對(duì)于長(zhǎng)期實(shí)行封閉經(jīng)濟(jì)的中國(guó)來說更應(yīng)如此。從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益看,這乃是一個(gè)民族立于世界強(qiáng)國(guó)之林的基本出路。
第三,科技發(fā)展是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的基本生長(zhǎng)點(diǎn)科技進(jìn)步和廣泛應(yīng)用是當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的重要基礎(chǔ),它直接和制約著當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新中的構(gòu)成創(chuàng)新和工具創(chuàng)新,并通過各種途徑對(duì)整個(gè)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生作用。中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展同樣離不開科技基礎(chǔ)。因此,不僅要在觀念上,更應(yīng)該在實(shí)踐中,真正地把科技看成是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的強(qiáng)支撐,甚至是根本支撐。
第四,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力在于自身發(fā)展的不適應(yīng)性當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿碜杂趦蓚€(gè)方面:一是各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展面臨的問題對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展所造成的壓力;二是國(guó)際貿(mào)易自身存在的缺陷對(duì)自我完善的驅(qū)動(dòng)。后者是更重要的創(chuàng)新推動(dòng)力。因此,中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展不應(yīng)該依賴于外部動(dòng)力的供給和推動(dòng),更應(yīng)該從對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展自身所存在的問題上找到改革、創(chuàng)新的動(dòng)力。
第五,對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新是中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的根本出路沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。在當(dāng)代新的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易要求得發(fā)展,必須實(shí)現(xiàn)從對(duì)外貿(mào)易觀念的創(chuàng)新,到對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略、政策、體制的創(chuàng)新,直到對(duì)外貿(mào)易法制制度、貿(mào)易構(gòu)成和貿(mào)易工具的全面創(chuàng)新。