組織文化的跨越式發展探索

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本文作者：左兵楊彥彩工作單位：湛江師范學院

文化沖突是任何一個組織在其發展過程中都會遇到的問題，尤其是合并高校在物質文化、制度文化、精神文化面臨一些文化沖突。20世紀90年代末，在“共建、調整、合作、合并”的指導方針下，全國掀起了高校合并的浪潮，截止到2008年，西部共有257所高校參與了高校合并，重新組建了99所高校。1990－2008年西部高校合并分布情況為:內蒙古(8)、廣西(6)、重慶(14)、四川(16)、貴州(11)、云南(13)、西藏(1)、陜西(14)、甘肅(6)、青海(3)、寧夏(3)、新疆(5)［7］。經過大規模的合并與調整后，西部高校的辦學規模迅速擴大，在校生數量、教學科研經費不斷提高，學校綜合實力明顯增強，使西部高校實現跨越式發展成為了可能。但是，西部高校的實質性合并要求學校組織文化的各個構成要素均要達到文化融合。組織文化整合是指組織要適應外部環境、社會文化氛圍、組織制度的變化，將構成組織文化的各異質性文化要素統合為一個有機整體，使西部高校的跨越式發展得到持續、穩定的發展。石河子大學是1996年4月由農業部部屬的石河子農學院、石河子醫學院、兵團師范專科學校和兵團經濟專科學校四所獨立的單科性大學合并成立的綜合性大學，現由教育部和新疆生產建設兵團共建。2001年6月被教育部指定北京大學對口支援，2008年被教育部確定為“211工程”高校，經過合并后十幾年的建設，現已形成了合理的辦學規模，構建了綜合大學框架，實現了跨越式發展，學校教育質量、辦學層次、科研水平、師資隊伍都得到了全方位提高。(一)物質文化層物質文化層屬于學校組織文化的最外顯層面，主要包括學校的環境規劃、建筑設施、文化標識、校徽、校服等，它是以實物的形式表現出來，是一種可以直接感受到的外顯文化。這些外顯文化，如學校的規劃布局、建筑結構風格以及自然生態環境等物質建設上，都反映出學校主體的價值取向和審美觀念。西部合并高校的物質文化構建中面臨的首要問題表現為外顯形象的沖突。例如，石河子大學的合并屬于異地合并，四所院校分布在石河子市、奎屯市和五家渠市三個城市，學校校址規劃統一方面困難重重，整個過程涉及原有設施的重建和規劃，原來的高校出于維護自身利益的角度出發，不同的利益群體會引發一些沖突。同時，不同高校在長期的發展過程中已形成各自獨特的外顯形象，合并高校的師生員工對風格迥異的外顯形象，在心理上將產生思維定勢，因而造成不同價值取向的矛盾沖突。因此，石河子大學堅持從校區統一入手進行實質性合并，原來幾個獨立的校區全部遷入到石河子一個校區，使辦學實體融合為一個整體。然后，對新校區進行重新調整和規劃，使石河子大學在實現跨越式發展的過程中在物質文化融合上奠定了堅實的基礎。(二)制度文化層制度文化層處于學校組織文化的中層，主要是指以文字形態表達出學校的規章制度及由規章制度固定的體制所體現的文化［8］，它主要通過制度設計來形成學校的管理風格和管理體系，包括領導體制、組織結構、管理規章制度以及人際關系等文化現象。伯格奎斯特《學術機構的四種文化:改善學術組織領導權的觀點》指出，學院文化的組織成員通過學術威望而獲得權力去影響學校的決策，但并不直接干預學校的決策［9］。在高校內部，大學的教師、學生和管理者對學校具體的、有形的、成體系文化規定的闡釋和理解方式直接影響和決定學校如何制定及執行規章制度。石河子大學是由4個具有獨立法人地位的辦學實體融合為一個新的有機辦學實體，這是一項復雜而艱巨的工程。領導層權力分配成為焦點，同時，機構的調整出現了許多富余人員，要使他們自愿轉崗分流到其他崗位，成為學校合并過程中面臨的又一難題。石河子大學堅持從實際出發，堅持三個原則，積極穩妥推進合并步驟，使制度文化達到了統一與融合:(1)相對保持原有規定的連續性，干部的去留基本上按七上八下的原則進行調整配備，但對總務、財務等部門適當放寬，以確保合并后，教學秩序、科研活動和群眾生活不受大的影響;(2)吸取原四所院校行之有效的規定，形成綜合性，并采取分步合并的辦法，先對領導班子和機構人員進行合并，再對基層教職員工進行合并整合;(3)根據教育觀念的轉變和人才培養模式的改革，按照學科同類項合并進行學院機構的調整［10］。(三)精神文化層精神文化層是學校組織文化的核心，是學校精神和價值觀的集聚體現，它反映了一個學校的個性與追求，是歷史沉積的結果，相對于物質文化和制度文化而言，精神文化最難改變。由于合并前各個高校都擁有不同的歷史傳統，其辦學理念、辦學特色和管理模式也各不相同，并在長期的發展過程中形成了各具特色的文化氛圍、教學傳統、行為標準，進而形成了不同的學校精神文化，它們“相互碰撞、交織和滲透，深深影響著生活于其中的人們”［11］。觀念沖突使得來自不同校區的教職工對學校發展過程中的重大問題往往難以達成共識，從而影響了學校領導層的決策質量和決策效率，導致喪失發展機遇，降低學校的凝聚力。伯格奎斯特認為，發展文化在創建方案和活動之初具有重要價值，它能推動所有成員的個人和專業的成長，為整個組織的制度設計及課程設置進行規劃，使組織內的成員的內在愿望、潛在認知、情感變得更加成熟并達成一致［6］。因此，西部高校在合并初期所面臨的精神文化的矛盾，要經過一段時間的磨合、調整、碰撞，才能逐漸形成被學校教師、學生、管理者共同認知的精神文化。石河子大學在合并組建初期，審視學校的歷史和現狀，編制了《石河子大學“九五”計劃及2005年規劃綱要》，提出了建設新型綜合大學的辦學目標，并圍繞辦學目標定位，明確提出“大綜合、新機制、有特色、高質量、高水平、高效益”的辦學總思路，“立足兵團、服務新疆、面向全國”的服務面向定位，“資源共享、優勢互補、學科交叉、協同發展”的辦學方向定位，使辦學理念達到統一認識，進而增加了學校的凝聚力。同時，學科是大學的基本元素，學科的優勢和特色體現了學校的核心競爭力，因此學科融合是高校實質性融合的核心問題。石河子大學針對學科專業結構分散重復、層次和布局不合理的實際情況，重新統一規劃專業設置，加強專業基本建設，確定了“加快發展本科教育，重點發展農學、醫學等學科類專業，積極發展工學學科專業，穩步發展經濟學科類專業，促進師范教育類專業發展，籌建人文社會科學類專業”的學科發展原則，使學科融合促進了精神文化的融合。

無論是從發展現狀還是發展定位來看，西部高校的主要任務是在實現實質性融合的過程中，結合自身的辦學優勢和所處的區域經濟、文化和社會的特征，尋求自身的辦學特色，從而實現學校的可持續快速發展。(一)精心打造物質文化，是西部高校跨越式發展組織文化融合的基礎物質文化是最直觀、最容易讓學校師生感受到的文化表現形式。由于合并前的學校都有各自的建筑風格和校園文化，西部高校要實現組織文化融合，首先要對物質文化的精心設計，使學校建筑、雕塑、植被等充分體現出合并高校后的文化內涵，為西部高校跨越式發展奠定基礎。學校物質文化建設的目的，一方面是保證學校教學、科研等各項活動順利開展，另一方面就是成為精神文化的載體，發揮其“無意識”功能，正如趙中建所言:學校建筑負有教育的使命，它可以多種造型藝術形式，象征某種精神和理想，在一定程度上可以陶冶身心，涵養性格［12］。西部高校打造物質文化，不僅要使合并后的學校發展和景點設計融為一體，讓身處其中的師生能觸景生情，聯系學校歷史，在歷史的穿梭中產生對學校理念的認同感和社會責任感。同時，西部高校還應當注意景點與人的對話功能，讓景點達到陶冶性情的作用，建造一些雕塑和建筑，如校園內的校訓石、名人名言等，使師生在隨處可見的景點與氛圍中激發積極向上的學習態度，構建出濃厚的學習氛圍和育人氛圍，使學生能夠積極努力學習，提高自身人文修養。(二)改善制度文化環境，是西部高校跨越式發展的重要手段學術自由、大學自治一直是大學的理想，由于我國傳統文化中官本位意識的深遠影響，在中國的大學里，行政本位、官本位較為嚴重，西部高校這種現象更加突出。尤其是許多西部高校為了對一些學術成就突出的人才表示重視，委以他們行政職務，采取把教學科研人員變成“雙肩挑”管理者的策略，這種狀況占用了專家教授大量的時間和精力，影響了他們專心治學。這與人們對學者參與決策和教授治校理解有誤有關，實際上這是兩個完全不同的概念。教授參與決策的目的是為了避免決策失誤，教授以學科專家的角色為大學決策提供理論依據;教授治校涉及的則是領導權問題［13］。因此，西部高校要改善制度文化環境，改革管理體制，消除官本位觀念，建立健全各種靈活高效的約束與激勵機制，珍惜學術骨干的時間和精力，盡可能地減少他們的事務性工作，給學者和專家更多的學術自由和學術發展空間，使他們在學術上發揮更大的作用，為西部高校的跨越式發展提供保障。制度的落實要堅持人性化與原則性相結合。制度的落實不能只是簡單地向管理對象灌輸，要求其照章辦事，這樣只能徒增管理對象的反感，使得制度落實僅僅是走形式，無法達到預設效果。因此，制度的落實首先要向管理對象解釋說明相關內容，讓其理解規章制度的內涵和意義;在制度落實的實際操作過程中，也要堅持原則性與靈活性相結合的原則。(三)不斷提煉精神文化，是西部高校跨越式發展組織文化融合的靈魂學校精神文化是師生員工共同的理想、信念、價值目標和觀念體系的總和，是高等學校學校文化的核心與靈魂。對任何一所高校來說，合理的辦學理念是學校生存和發展的關鍵。辦學理念的確定與學校發展的歷史、學校教育的現實、時代賦予的責任及學校未來發展的需要密切相關。對于西部高校而言，存在著模仿知名高校的現象。組織社會學家迪瑪奇奧(Dimaggio)和鮑威爾(Powell)認為模仿機制即各個組織模仿同領域中成功組織的行為和做法，即組織處在競爭的壓力下或是在組織走向制度化的過程中，大學組織不知道怎樣做才是最佳反應的時候，就會模仿那些已經成功了的大學組織的做法［14］。西部高校在辦學指導思想、辦學目標定位、人才培養規格、教學管理模式等方面已經形成了適合自身實際的辦學理念，但是，西部高校要實現跨越式發展，就要突破傳統的模仿機制，走出超常規的發展道路，在學校文化歷史資源的基礎上通過廣泛征集、長期醞釀和深入研討，分析、挖掘高校的精神內涵，塑造出既具有自身特色又能體現時代特征的大學精神，樹立起學校獨特、鮮明的公眾形象，增強學校的凝聚力，從而達到統一精神風貌，實現統一整合目標的作用。(四)促進學科文化融合，是西部高校跨越式發展的內在動力學科是高校組織教學、科研、開發的細胞，是高校履行三大職能的結合點，是培養人才、出高水平科研成果、為社會服務的基本單元。伯頓•克拉克則認為“學科是劃分和組織學術工作的兩種基本方式之一”。

西部高校在合并過程中，會出現學科門類齊全而學科布局分散、學科結構參差不齊的局面，正如沃勒斯坦所說:“我們正處在現存學科結構分崩離析的時刻，我們正處在現存學科結構遭到質疑、各種競爭的學科結構亟待解決的時刻。”［15］要改變這種不協調的狀況，學科文化融合就顯得尤其重要。對于西部高校而言，要想在辦學資源的激勵競爭中立于不敗之地，就必須集中所有的辦學資源，進行學科融合，建立起具有競爭力的學科體系。一是要探索適合自身發展特點的學科融合模式。在原有學科優勢和辦學特色的基礎上，進行學科專業調整重組，探索適合本校的學科融合模式。二是要建立合理的學科群體系結構。充分利用西部高校學科間的相互作用、相互聯系形成交叉學科，通過學科滲透進行優勢互補，發揮學科的綜合優勢。三是要瞄準學科研究方向。合并前的西部高校，學科方向比較分散，研究重點不突出，西部高校要真正實現跨越式發展，需要圍繞某個科學、技術前沿領域的重大課題，對學科進行重新布局與總體規劃，使多學科、跨學科進行交叉滲透的集體研究，在學科綜合化基礎實現西部高校的跨越式發展。注釋:①目前“大學文化”與“大學組織文化”在互換使用，這在一定程度上反映出大學作為一個學術組織所表現出的特有的文化。