兩新組織黨組織組建講話

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各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

如何有效解決“兩新”組織黨建工作力量不足的問題，我們的做法是建立一支高素質(zhì)的黨建工作專職指導(dǎo)員隊(duì)伍。通過這支專職隊(duì)伍，加快推進(jìn)了“兩新”組織黨組織的組建工作，并有效地開展了黨的工作。從去年3月份選聘組建專職指導(dǎo)員隊(duì)伍以來，全區(qū)新建“兩新”組織黨組織120個(gè)，僅用一年時(shí)間，在符合組建條件的“兩新”組織中全部建立了黨組織。

第一，高起點(diǎn)建隊(duì)伍，為組建工作提供堅(jiān)強(qiáng)指導(dǎo)力量。去年3月份以來，我們共選聘了112名專職指導(dǎo)員，建立起區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)專職指導(dǎo)員隊(duì)伍，其中，區(qū)委組織部選聘4名，鎮(zhèn)街、社區(qū)黨組織共選聘108名。

一是嚴(yán)格把握選聘質(zhì)量。選聘的專職指導(dǎo)員全是具有政治素質(zhì)好、黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富和工作熱情高的退居二線或退休的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。在112名專職指導(dǎo)員中，全部具有大專以上文化，副處級(jí)以上的占69.6%，20年以上黨建工作經(jīng)歷的占55.4%，曾被評(píng)為區(qū)級(jí)以上先進(jìn)個(gè)人的占59.8%。區(qū)委組織部選聘的4名專職指導(dǎo)員都是處級(jí)干部，分別是區(qū)委宣傳部原常務(wù)副部長(zhǎng)，區(qū)委組織部原調(diào)研員，花溪鎮(zhèn)原黨委委員、黨辦主任，巴南職業(yè)高中原黨委書記、校長(zhǎng)。

二是全部實(shí)行聘用制。選聘單位及時(shí)給專職指導(dǎo)員頒發(fā)聘書或簽訂協(xié)議書，聘用期一般為一至兩年，區(qū)委組織部選聘的聘用期是一年。

三是給予工作補(bǔ)貼。區(qū)委組織部從黨建工作經(jīng)費(fèi)中拿出專項(xiàng)資金，給予其選聘的專職指導(dǎo)員每人每月1000元工作補(bǔ)貼，并報(bào)銷交通費(fèi)；鎮(zhèn)街、社區(qū)選聘的專職指導(dǎo)員，由選聘單位給予每人每月500—1000元不等的工作補(bǔ)貼費(fèi)用。

第二，硬措施嚴(yán)管理，激發(fā)指導(dǎo)員內(nèi)在動(dòng)力。我們通過明確職責(zé)、細(xì)化任務(wù)，完善制度、健全機(jī)制，對(duì)專職指導(dǎo)員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)和管理考核，不斷提高他們的工作能力、激發(fā)他們的工作動(dòng)力。

一是明確任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感。按照分級(jí)分片負(fù)責(zé)的辦法，區(qū)委組織部選聘的專職指導(dǎo)員，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促各鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)部門黨組織開展“兩新”組織黨建工作、相關(guān)鎮(zhèn)街加強(qiáng)專職指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和200個(gè)區(qū)級(jí)骨干“兩新”組織開展黨建工作；鎮(zhèn)街、社區(qū)選聘的專職指導(dǎo)員，分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)非區(qū)級(jí)骨干“兩新”組織開展黨建工作。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力。把專職指導(dǎo)員納入大規(guī)模培訓(xùn)干部的范圍，實(shí)行資格培訓(xùn)制度。區(qū)委組織部每年組織一次專門培訓(xùn)；鎮(zhèn)街黨委(黨工委)每月組織專職指導(dǎo)員集中學(xué)習(xí)一次，每半年進(jìn)行一次專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一年來，區(qū)委組織部共舉辦培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)280人次；鎮(zhèn)街和社區(qū)共舉辦培訓(xùn)班86期，培訓(xùn)950人次。

三是加強(qiáng)考核，增強(qiáng)動(dòng)力。專職指導(dǎo)員每季度向選聘單位匯報(bào)一次工作，年底向選聘單位遞交書面總結(jié)；派出單位對(duì)其進(jìn)行督促檢查和年度考核。區(qū)委組織部選聘的專職指導(dǎo)員，堅(jiān)持一周一碰頭、一月一總結(jié)、一季一通報(bào)、半年一督查、年底一考核；由于工作業(yè)績(jī)突出，四位同志今年繼續(xù)續(xù)聘。去年底，區(qū)委組織部和鎮(zhèn)街黨委（黨工委）共表彰了100名專職指導(dǎo)員；鎮(zhèn)街、社區(qū)解聘了12名工作任務(wù)完成比較差的專職指導(dǎo)員；李家沱街道黨工委拿出專項(xiàng)資金，對(duì)優(yōu)秀的專職指導(dǎo)員每人給予500元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三，分類別抓指導(dǎo)，促進(jìn)黨組織快速組建。專職指導(dǎo)員兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)，強(qiáng)化措施、認(rèn)真指導(dǎo)，全區(qū)“兩新”黨組織組建工作取得了明顯成效。

一是抓住關(guān)鍵，促進(jìn)業(yè)主支持黨組織組建工作。專職指導(dǎo)員采取主動(dòng)上門、典型引路、排憂解難等方法，幫助“兩新”組織業(yè)主提高思想認(rèn)識(shí)，教育引導(dǎo)他們理解和支持黨組織組建工作。一年來，專職指導(dǎo)員耐心細(xì)致地做通了92個(gè)“兩新”組織業(yè)主的思想工作，建立了黨組織；通過典型引路在28個(gè)“兩新”組織建立了黨組織；專職指導(dǎo)員還為120個(gè)“兩新”組織解決人才緊缺、征地矛盾、貸款、治安等難題359件。**西部汽車城有員工350人、黨員22名，今年1月下旬，在專職指導(dǎo)員的組織下，總經(jīng)理參觀了宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的黨建工作之后，深受啟發(fā)和鼓舞，該企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)，及時(shí)建起了黨支部。

二是指導(dǎo)組建，促進(jìn)“兩新”黨組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大。專職指導(dǎo)員對(duì)已建立黨組織的，抓鞏固促提高，做到建立一個(gè)鞏固一個(gè)；對(duì)應(yīng)建而未建黨組織的，抓組建促覆蓋，做到成熟一個(gè)建一個(gè)；對(duì)僅有個(gè)別黨員的，抓聯(lián)建促培養(yǎng)，為單獨(dú)建立黨組織創(chuàng)造條件；對(duì)沒有黨員的，抓群團(tuán)促黨建，先把工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織建立起來，宣傳黨的工作。一年來，全區(qū)新建“兩新”黨組織120個(gè)，比過去幾年的總數(shù)增加了一倍多，黨組織總數(shù)達(dá)207個(gè)，使“兩新”黨組織的覆蓋面迅速擴(kuò)大；已建工會(huì)組織169個(gè)、共青團(tuán)組織168個(gè)，為建立黨組織奠定了良好基礎(chǔ)。巴南金竹工業(yè)園區(qū)有22個(gè)“兩新”組織入駐，共有3200多名從業(yè)人員、100多名黨員，通過專職指導(dǎo)員的多次聯(lián)系、協(xié)調(diào)，于去年9月成立了金竹工業(yè)園區(qū)黨委。

三是指導(dǎo)培養(yǎng)，促進(jìn)“兩新”組織黨員隊(duì)伍不斷壯大。專職指導(dǎo)員指導(dǎo)“兩新”組織采取“地毯式”查找、鼓勵(lì)黨員亮出身份、及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、招聘黨員員工、大力培養(yǎng)黨員、把專職指導(dǎo)員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)到“兩新”組織等多種措施，不斷壯大黨員隊(duì)伍，為“兩新”組織組建黨組織創(chuàng)造條件。一年來，全區(qū)“兩新”組織共查找出256名“隱形黨員”；新發(fā)展黨員138名，是前5年發(fā)展黨員總數(shù)的1.4倍；培養(yǎng)入黨積極分子697名，比建立專職指導(dǎo)員隊(duì)伍前增加2.9倍。目前，全區(qū)“兩新”組織共有黨員3092名。**凱豪汽車維修公司原來只有2名黨員，花溪鎮(zhèn)黨委為該公司選派了1名專職指導(dǎo)員，并把其黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移進(jìn)去，為該公司去年12月份建立黨支部創(chuàng)造了條件。

以上是我們一年來抓“兩新”黨組織的基本做法，也是剛剛起步，離市委的要求、與兄弟區(qū)縣相比還有一定的差距。我們將以這次會(huì)議為動(dòng)力，進(jìn)一步抓好全區(qū)的“兩新”組織黨建工作，使“兩新”黨組織更好地發(fā)揮作用，取得更大的實(shí)效。