煤炭企業安全文化論文
時間:2022-09-11 11:21:30
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安全文化是企業文化系統中的子系統,每個企業都有企業文化,而每個企業文化中的企業安全文化又各不相同,良好的安全文化可以促進企業安全管理,如果安全文化水平低,就會使企業安全管理功能減弱。安全文化屬于企業安全管理內驅因素,是企業運行安全制度的根本,也是職工進行安全行為的導航。企業只有有意識的進行安全文化的建設與傳播,不斷進行安全文化的創新,才能在根本上提高企業安全的管理水平。通過文化形態的分析,可以發現,安全文化包括了安全精神、安全行為、安全制度及安全物質等方面的文化。安全精神的文化指企業和職工心靈安全意識形態的積累和沉淀;安全行為與安全制度方面的文化指對企業職工行為方式與安全體制方面的管理;安全物質的文化指可以感受到形態,可以聽到的一種文化現象。高質量的安全文化是企業無形的資產,只有加強安全文化建設,才能使安全文化水平不斷提高,把散亂的安全文化整理得系統化,使水平不高的企業安全文化逐步提高到健康,甚至高水平的安全文化建設。
二、煤炭企業安全文化建設存在的問題
煤炭安全文化存在一些問題,而煤炭企業的安全問題卻是我國黨和政府高度重視的,同時受到社會各界的關注。很多主管部門與煤炭企業都對企業的安全生產法規和安全生產監督管理及事故預防上做了大量工作,雖然也取得了一些成績,卻沒有解決重大事故傷亡多、損失大的問題,從客觀角度進行分析,可以發現,煤炭安全文化存在一些問題或者說缺陷,才是重大事故發生的根本原因,這些問題主要有以下幾點:
1、缺乏安全意識,權、責不平衡
我國一些地方政府和煤炭企業管理層只注重生產,忽視安全,缺乏對安全生產的自覺性,還有很多安全管理的規章和制度既不完善,也沒有嚴格執行,只把安全制度掛在嘴上,而沒有貫徹實行,不落實在行動中,造成了重大事故的發生。
2、缺乏管理上的創新
我國煤炭企業長期受到計劃經濟的影響,一直以粗放型的安全管理方法和手段開展管理工作,這些落后的管理方法已經不適應當前煤炭生產的需要,雖然煤炭企業的安全生產技術與裝備都得到很大的提高,但是真正的安全系統生產理論和安全行為的理論都沒有得到推廣,更沒有得到有效的應用。
3、職工素質不高,缺乏安全工程的積極性
我國煤炭企業職工有大量是農民工和勞務工,他們文化水平不高,操作技能差,一直處于被動的安全工作,缺乏安全工作的意識,也沒有主動的、積極的參與到安全文化中。這些職工普遍認為安全工作只是領導的要求,只是按照規定做,并不了解安全工作的意義和重要性。
4、缺乏系統的安全文化建設
煤炭安全文化包括了安全投入和技術裝備改造,很少煤炭企業會主動進行的,大多是依靠國家強制的執行,而且安全工作只依賴政府外部的監察,根本不能提升企業的安全系統,雖然監察存在,卻依然存在大量隱患,事故不斷。很多安全活動都只流于形式,而沒有實際效果。
三、煤炭企業安全文化建設的方法
1、煤炭安全文化的程序
煤炭安全文化的建設需要消耗大量的人力和物力,還需要經過長期的精細化系統工作,所以,一定要按照建設程序,完成安全文化的建設,才能事半功倍。而煤炭安全文化建設的程序。
(1)企業安全文化建設設計階段
煤炭安全文化工作既精細又瑣碎,還需要長期的堅持,所以,一定要做好安全文化的設計工作。而設計階段的工作包括了,安全文化機構的建立、機構小組搭建、安全文化結構的規劃及策略的擬定等工作。煤炭安全文化在設計階段,一定要對企業實際情況進行綜合的考慮,通過專業人士指導,使煤炭企業全員參考。
(2)安全文化實施階段
煤炭企業在進行安全文化實施的過程中,要進行大量的結轉致工作,也要考慮到安全物質文化與行為文化、制度文化等方面的工作。在實施階段要把設計階段的設想進一步實現達成目標。是煤炭企業充分了解企業自身情況基礎之上,合理、有序的開展安全文化工作。通過從上到下方法,對煤炭企業的班組、隊及科室進行安全文化的理念培育,依靠領導機構支持,結合安全文化的理念,建設安全文化的制度及物態文化。
(3)安全文化的完善階段
安全文化的完善階段是建立在煤炭企業安全文化形成基礎上,對安全文化進一步完善的階段。是企業存續期的重要工作內容,所以,企業要隨著自身情況的變化,對企業理念和制度等文化的改變,才能真正適應煤炭企業安全生產需要。所以,在這個階段進行安全文化一定要保證及時、實時性和適當的調整工作。煤炭企業在整合重組的同時,還要和內外企業結合在一起,檢查安全文化能否適應安全生產需要,需要進一步的完善。
2、煤炭企業建設企業安全文化的方法
按照煤炭安全文化方法的不同,可以選擇不同規模、投資的主體策略,對不同煤炭企業使用不同的安全文化建設方法。
(1)新建煤炭安全文化的方法
新建煤炭安全文化有著先天的優勢,但是也有很大的壓力。新建煤炭安全文化先天的優勢是:在煤炭企業創建之初就開展安全文化的建設,可以進行系統規劃,對生產階段進行詳細目標的確定,收到最佳建設效果。即便存在一些問題,也大多存在于人力、物力和安全文化理念方面,要注重安全制度的文化構建,加強煤炭企業安全的物質文化建設。新建煤炭企業進行安全文化的建設,最重要的就是建設初期把安全文化當作煤礦整體建設的重要組成部分,而建設核心是盡早入手,把創業精神及安全重要性等意識,融入安全文化的建設中。加強安全文化的建設和生產文化的建設,實現融合與銜接。
(2)原有煤炭企業安全文化的建設方法
煤炭企業經過長期生存與發展的考驗,已經形成了企業的安全文化內涵,一般體現在企業的安全文化理念中和制度、物質文化中。這個階段要開展安全文化的建設,一定要使用繼承和創新方法,在原有安全文化基礎上,再結合當前發展的時代特點,拋棄不合理的文化特征,盡可能的吸收新文化內涵。原有企業在安全文化的建設上既有優勢,也有不足。原有企業的安全文化在建設上具有一定的優勢,已經明確提出了安全文化這個概念,而且形成了文化的積累和沉淀,對安全文化的建設和進一步完善是非常重要的。一定要采取與時俱進的方法,以批判繼承的眼光,吸收符合企業生產實際的安全文化成分。
(3)煤炭企業整合安全文化建設的方法
煤炭企業要完成整合是十分復雜的,原有煤炭企業有著各自不同的安全文化,要進行安全文化的整合有著很大的困難。可以先分析出煤炭安全文化的建設特點,對可以繼承的和需要拋棄的要進行篩選,安全文化建設時,也可能使用兩種方式來選擇,一是整合之前,以某安全文化作為主導,對其它安全文化進行整合前的吸收,二是吸收所有安全文化為基礎,在這個基礎上再建設安全文化。無論選擇哪種方式進行安全文化的建設都需要按照實際情況來確定,不過,有效安全文化是需要不斷繼承的。
3、煤炭企業安全文化建設基礎與保障
(1)大范圍宣傳
煤炭企業職工素質水平不高,特別是一線采煤職工,不能充分認識到安全文化建設的意義。要完成安全文化建設,就要正確認識安全文化,使煤炭企業所有職工了解文化建設,才能主動積極的開展安全文化建設。所以,煤炭安全文化的建設,一定要加大范圍宣傳,做好安全文化教育的灌輸工作。
(2)所有人的支持
煤炭安全文化的建設既需要領導的支持,也需要所有職工的支持。煤炭安全文化建設屬于系統工作,需要領導支持,所有職工支持,才能實現物質支持與制度約束,順利開展安全文化建設。
(3)信息化系統支持
安全文化建設任務很重,而且涉及的人員十分廣泛,數據量與信息量龐大,在安全文化建設的設計、實施與完善階段,會不斷產生大量數據信息。信息是需要共享使用的,前期信息數據會影響后續工作,對安全文化建設的規劃、分工、人員努力等都會產生很大影響,所以,一定要有信息化系統支持,才能做好安全文化建設工作。
(4)安全文化建設效果檢測和評定
安全文化建設是為了煤炭企業創造安全的業績,而安全文化形成和完善都需要一個過程,煤炭企業管理人員既要考慮到國家的政策和市場的環境等方面因素,也要按照實際情況,實施安全文化建設,并且,隨著完善的程度,不斷推動安全文化的發展。這就需要對煤炭安全文化建設效果進行檢測與評定。效果的檢測與評定可以鞏固安全文化建設成果。專家和學者經過研究,已經使用平衡計分卡等安全文化評價法和煤炭安全文化建設評價方法,進行安全文化建設效果檢測與評定。還要加強安全文化建設效果的評定,按照煤炭企業實際發展情況,確定簡便的測定方法。
4、煤炭安全文化建設在理論上的創新
時代在發展,煤炭安全文化的研究與實踐工作也要進一步深入,如果原有安全文化失去了合理性,就會使安全文化建設效率低下,所以,一定要加快煤炭安全文化建設的理論探索,完成安全文化建設的指導。目前我國煤炭企業事故頻發的情況,已經提出了互惠性安全文化建設理論,這是適合我國現階段煤炭安全文化建設的方法。通過多方面的研究和深入探討,實現對煤炭安全文化建設的指導。安全文化的建設的開展,也不再是傳統的提口號,或者只是進行方向性的思路指引,而是對煤炭安全文化起到重要的推動作用,安全文化建設的開展對其他行業來說,也可以得到有效的借鑒。
四、結束語
綜上所述,煤炭企業是高危行業,煤炭企業只有提高安全文化建設,才能提高職工安全素質,構建和諧工作環境,幫助煤炭企業安全生產得到安全、可靠的保障。通過對煤炭安全文化建設存在的一些問題進行分析,可以發現,對職工進行有針對性的安全教育與培訓,可以有效避免人為的安全事故。到目前為止,還有很多煤炭企業還沒有重視到安全文化建設的重要性,而且煤炭職工素質不高,這就為煤炭企業安全生產帶來很大的考驗,所以,一定要加強煤炭安全文化建設。
作者:李富軍單位:新疆神華天電礦業有限公司
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