高校體育產業發展思路分析

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［摘要］在新的歷史條件和政策推動下，研究開發和發展高校體育產業的困難與優勢，束縛與動力，方向與對策，為高校體育產業發展尋求新的思路。

［關鍵詞］高校體育;體育產業;發展

2014年6月，教育部頒布了《高等學校體育工作基本標準》，標準中要求高校要“因地制宜開展社會服務。支持體育教師適度參與國內外重大體育比賽的組織、裁判等社會實踐工作。鼓勵體育教師指導中小學體育教學、訓練和參與社區健身輔導等公益活動。支持學校師生為政府及社會舉辦的體育活動提供志愿服務”。幾乎同時，國務院頒布《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》中指出“推動場館設施開放利用。積極推動各級各類公共體育設施免費或低收費開放。加快推進企事業單位等體育設施向社會開放。學校體育場館課余時間要向學生開放，并采取有力措施加強安全保障，加快推動學校體育場館向社會開放，將開放情況定期向社會公開。提高農民體育健身工程設施使用率”。兩個重要文件中不約而同地對高校體育場館對外開放提出了建設性意見，也為高等學校體育產業發展提供了政策性支持。

1高等學校發展體育產業的束縛

1.1現性觀念的束縛

觀念是高校體育產業發展的思想基礎，盡管我國已經由傳統的計劃經濟體系過渡到自由的市場經濟體系，但是政府作為高校辦學的宏觀調控者，其在大學內部中仍具有較大的管理權力，政府管評合一的管理理念已經嚴重約束到高校的辦學自主權的實施，導致高校缺乏競爭意識和規劃高校戰略發展的思維。另外，高校在微觀層面上只重視內部的教學與科研，高校決策者未能認識到高校體育的真正內涵，忽略了企業、政府的需求，導致專業性人才質量的下降。高校體育所囊括的內容很豐富，不僅包括體育活動的開展，理論體系的構建，還包括體育產業的社會服務。受現性觀念的束縛，我國體育產業發展缺少突破理性思維，缺少進行思維與行為模式創新的理念。現階段，我國高校體育產業開發模式較為單一，方法較少，高校產業發展要依托于政府和學校主管部門的經費，缺少經營自主權。因此大多數高校都存在著依賴的思想意識，缺少實踐創新能力，畏懼嘗試開拓思路。過于僵化的現代性理念使得高校無論在思想認識還是協同實踐創新過程中均出現滯后發展的問題。我國高校作為政府舉辦的一項教育事業，行政權力在高校教學活動中一直處于中心地位，我國高校從早期的政府領導過渡為黨委領導下的校長負責制，雖然賦予了高校辦學自主權，但是在具體的管理體制和運行時仍以行政權力為主導。因此我國高校體育產業的協同創新發展也遇到不同程度的阻力。通過調查發現，當前我國盈利性體育健身場所和高校體育場館的具體現狀就有極大的差異。與體育建設場所的紅紅火火對比高校體育場館的清冷，發現在協同創新過程中，不同主體間的體育產業發展有不同的阻力。而其最大的阻礙因素就是缺乏協同創新理論思維以及實踐經驗。與盈利性體育場館的主要差異體現在，高校體育場館和設施建設都依賴于中央政府或是地方政府的財政撥款，因此高校在體育產業協同上的認識和實踐過程中具有滯后性，導致許多高校忽略體育產業在高校發展中的重要影響，并且削弱了學生、教師享有體育場館和體育設施的積極性，造成了巨大的資源浪費。

1.2政府主體管理模式的僵化

在我國，政府一直是經濟、教育管理的主體者，盡管近年來政府在逐步放松對高校的管理權，但是其實踐仍存在階段性。表現在高校在制定體育產業發展戰略規劃目標時，忽視了知識經濟時代賦予體育產業的時代要求，導致我國體育產業發展模式存在運行僵化等問題，主要表現在教學主體思維的固守性，單一的體育項目。例如，目前我國高校體育產業仍然停留在學校內部層面上，如向院系或學生租賃體育器材和場地、培訓體育技能等傳統產業上。可以發現，高校體育產業的發展思維、對象和發展方式的滯后性是導致體育產業協同創新緩慢發展的重要因素。缺少走出象牙塔的動力，沒有與社會、政府進行更多的交流與合作，因此加強對高校教師協同創新理念的培養，有利于并培養新型的體育產業管理人員，提高高校體育產業的經濟效益。我國作為中央集權管理國家的代表之一，長期以來，政府一直在我國經濟、政治、文化的發展過程中起著宏觀調控的作用。因此為了能夠更好地實現協同創新體育產業，政府先后為各大高校進行撥款，為實現德智體美勞全面發展的教育方針奠定了基礎，也為協同創新理念的應用提供了必要的物質條件。

1.3高校過度重視技術創新的轉化

知識經濟時代背景下，社會發展的主要動力因素即高新技術技術。因此高校無論是在內部發展還是外部發展過程中，都十分重視對科技的投入。目前我國的體育企業部門大多是高職院校或是科學研究院，與學術性研究大學相比較，上述院校具有市場化與學術化并存的教學環境、聚集了豐富的協同創新資源以及大批的體育產業聚集區，推動了高校體育產業創新型、技術型、產業型的有機結合，從而形成高新技術體育產業集群。然而體育產業在技術創新的過程中，仍存在不足。技術創新是協同創新發展的核心要素，但是協同即不同要素之間的相互融合，因此高校發展技術創新轉化時，應注重經濟、文化、政治、社會、高校發展的內在需求，實現高校體育產業滿足群眾監控與經濟發展方式轉變的作用。

2高等學校發展體育產業的思路

2.1高等學校開發的方向

高校體育產業的開發是我國高校辦學的新形式，也是我國社會和經濟發展到一定階段的必然產物。高等院校擁有一批學歷高、業務能力強的體育教師隊伍，又擁有較為先進的充足的體育設施場館和體育設備器材等，這些是高校辦體育產業的固有優勢。那么，如何正確引導和發揮高校體育產業的這些優勢，提高廣大學生的健康水平，增強學生體質和促進全民健身計劃的實施，是高校體育發展的一個重要課題。高校體育產業開發的方向應把高校的特點和體育產業的特點有機結合起來，從以下幾個方面發展:一是使體育產業為全民健身計劃服務，為學生教職工和社會各階層人士提供科學的健身方法、技術指導和場館設備器材等，營造出一個科學的良好的健身環境，使體育產業成為滿足人民群眾日益增長的物質和文化需求的重要內容，這也是高校體育產業開發的最根本目的;二是使體育產業為全社會提供高信譽的體育健身、體育技能、體育科技的信息情報等咨詢基地;三是有條件的高校理工醫系統可與體育用品健康食品的生產企業掛鉤，為企業設計研制符合我國民族體育特點的有科學價值的體育用品等;四是使體育產業為奧運爭光，計劃服務成為競技體育的科研和訓練基礎，為我國競技體育培訓人才，有條件的院校可以辦各類高水平體育俱樂部，為提高我國競技體育水平服務。

2.2高校體育產業開發的對策

高校體育產業開發的總體目標是以高校快速發展為契機，以全民健身為主要目的，以學生教職工和社會普通體育愛好者為主要對象，根據本校的實際情況制定體育產業的基本策略，努力發揮高校的人才優勢和場館設施優勢，逐步建設具有高校特色的體育產業體系。圍繞這一目標，當前高校體育產業開發應著力于以下幾方面的工作研究，制定有利于發展體育產業的政策:

2.2.1對體育產業實行開放政策

高校的有關領導應該進一步解放思想，把體育產業列為學校體育工作的重要任務之一去認真抓好。在經營管理方面給予一定優惠政策，下放經營自主權，建立與市場經濟相適應的管理體系，以保證高校體育產業的健康發展。

2.2.2建立多元化的投資渠道和良好的投資機制

要打破部門、行業、地域的界限。有條件的院校還可與社會上的企業掛鉤，為企業提供科技開發人才技術等無形資產，以吸引或借助企業的資金設備等有形資產共同開發體育設備用品、健康食品等市場，以解決高校辦體育產業資金短缺的困難。

2.2.3進一步加強市場管理，建立合理有效的體育市場機制

我國高校學生的擴招和幾十年培養的大批體育人才已廣泛地散布在各個地區和體育的各個領域，是體育產業發展重要的人力資源。隨著社會經濟的發展，人們對體育的需求日益擴大是體育產業的潛在優勢。

2.2.4建立健全體育市場服務體系

我國多數高校緊鄰社區，廣大的社會體育群體及青少年對體育服務、培訓、咨詢等有著廣泛的需求。針對不同人群制定有針對性的市場服務，將有力地推動高校體育產業健康、快速發展。

作者:向召斌 吳 斌 趙立剛 單位:沈陽工業大學

參考文獻:

［1］國務院辦公廳.關于加快發展體育產業的指導意見(國辦發〔2010〕22號)［Z］．2010－03－24.

［2］曲天敏.體育管理學［M］．廣西:廣西師范大學出版社，2005.

［3］劉明海.我國體育產業可持續發展因素分析［J］．體育與科學，2005，26(5):51－54.

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