提升社會統(tǒng)計檢測水準

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0引言

隨著我國現代市場經濟體制的不斷建立和完善，對于統(tǒng)計工作的加強是十分必要和必需的，提高統(tǒng)計人員素質，加強統(tǒng)計工作的職能，是真正體現統(tǒng)計工作職能的主要手段，只有切實提高統(tǒng)計檢測的水平，才能充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用，提高企業(yè)的經濟效益和社會效益。

1當前企業(yè)統(tǒng)計工作中存在的問題

一是許多企業(yè)領導不重視統(tǒng)計，認為統(tǒng)計只是數據的加加減減或匯總，填幾張報表完事，把統(tǒng)計工作簡單化。企業(yè)重會計而輕統(tǒng)計的現象普遍存在，認為會計核算、收支把關重要，是為“我”所用，統(tǒng)計工作主要是為上級統(tǒng)計部門所用。因此，統(tǒng)計員兼職的多，專職的少，且變動頻繁，在企業(yè)改革、重組、調整中，統(tǒng)計人員精簡、下崗的較多；二是企業(yè)統(tǒng)計臺帳和原始記錄越來越不健全，填報統(tǒng)計指標的隨意性加大，統(tǒng)計數據質量下降。國家統(tǒng)計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報，一些統(tǒng)計指標也難以準確按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報；三是統(tǒng)計人員的素質普遍不高。多數企業(yè)統(tǒng)計人員為兼職，以會計或其它工作為主，統(tǒng)計工作為輔。這些人員或學歷較低，素質較差，或因事業(yè)心不足責任感不強，也沒有多少自覺性擠出時間去學習統(tǒng)計理論，提高自身的業(yè)務水平。由于不懂統(tǒng)計，只是被動應付填幾張報表而已。實際工作中，往往憑經驗或運用不正確、不恰當的統(tǒng)計方法進行數據的收集、整理、匯總和加工，造成統(tǒng)計數據的差錯、失誤，很少甚至不向企業(yè)領導及有關部門適時提供針對本企業(yè)經營管理所需要的簡單有效的內部統(tǒng)計資料，更談不上進行統(tǒng)計調查、分析與預測，提供統(tǒng)計咨詢，實行統(tǒng)計監(jiān)督。

2提高統(tǒng)計工作的水平，強化為社會服務的職能

2.1加強信息技術的應用隨著互聯(lián)網的不斷發(fā)展，信息量成倍增加，這對統(tǒng)計工作及統(tǒng)計信息提出了新的要求。統(tǒng)計工作不僅是把計算機作為一種手段，更應當利用計算機組織信息資源和網絡資源，這是當今統(tǒng)計工作必須達到的技術目標。計算機和計算機軟件的開發(fā)應用，不僅能有效地剔除人情數據，減少不同部門、專業(yè)間的重復統(tǒng)計，減少企業(yè)的重復勞動，減輕統(tǒng)計工作強度，而且還有助于實現信息資源共享，避免“人造數據”、行政干預統(tǒng)計等不良行為，為統(tǒng)計信息的“快、精、準”提供保障，為統(tǒng)計工作注入新的活力。

2.2提高統(tǒng)計信息質量統(tǒng)計信息是企業(yè)家實行科學決策和管理的重要依據，統(tǒng)計信息的質量對企業(yè)決策層和管理層有著十分重要的作用。準確性與及時性是統(tǒng)計工作的生命線，“快、精、準”是新形勢對統(tǒng)計工作提出的要求。因而，統(tǒng)計信息首先要講求時效，只有及時才能抓住機遇，才能將信息變成效益。否則，很有可能給企業(yè)帶來嚴重的損失。其次，要講求統(tǒng)計信息的準確性。準確性是一切統(tǒng)計工作的前提，離開了準確性，統(tǒng)計工作就無從談起。

2.3提升企業(yè)統(tǒng)計人員素質統(tǒng)計工作是專業(yè)性很強的工作，需要一大批精通統(tǒng)計學、掌握現代資訊技術、熟悉經濟管理的專門人才。而目前，企業(yè)統(tǒng)計人員較少，要同時擔負數據采集、管理、處理加工和統(tǒng)計分析等工作，任務繁重而艱巨。因此，企業(yè)統(tǒng)計人員應刻苦學習，提高素質，既懂統(tǒng)計理論方法，又懂經營管理、市場營銷；既有較高的思想水平，又具有敏銳的觀察力，善于捕捉市場信息，分析經濟動態(tài)。但現有統(tǒng)計人員文化程度偏低，統(tǒng)計專業(yè)畢業(yè)的專業(yè)人才較少，復合型統(tǒng)計人才更是鳳毛麟角。因此，加強統(tǒng)計學歷教育，搞好培訓教育，提高在職統(tǒng)計人員素質，乃是當務之急。

2.4加強政府部門的咨詢與監(jiān)督我國現行的統(tǒng)計體制主要是以政府統(tǒng)計部門為主導，行業(yè)統(tǒng)計部門為延伸的樹狀結構的行政體制。企業(yè)的多數統(tǒng)計工作僅限在本企業(yè)內部進行，這樣既缺乏橫向上的交流，也不能滿足企業(yè)生產經營的需要。而政府統(tǒng)計部門在人力資源、信息資源和信息處理手段上有著極大的優(yōu)勢，如果能夠有效地利用現有的統(tǒng)計條件，對企事業(yè)單位的經濟行為、環(huán)境發(fā)展等進行具體的、有針對性的統(tǒng)計分析并提出解決方案，對促進企業(yè)更快更好的發(fā)展是十分有益的。為了確保政府咨詢職能能有效發(fā)揮，一方面應從全局出發(fā)，按照客觀經濟規(guī)律的要求，對企業(yè)經濟運行中各種數量表現關系和數量界限，進行定性和定量分析研究，及時揭示那些帶有突發(fā)性、苗頭性、趨勢性的問題，分析這些問題的原因，提出對策性意見；另一方面，按照《統(tǒng)計法》的要求，采取有效措施，減少或杜絕弄虛作假、以權定數的現象，加強對企業(yè)統(tǒng)計工作的咨詢和監(jiān)督。除此之外，還要保障企業(yè)統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權不受侵犯。

2.5由報表型統(tǒng)計轉變?yōu)楣芾硇徒y(tǒng)計計劃經濟體制下，企業(yè)統(tǒng)計只是完成政府、管理部門部署的統(tǒng)計報表，按規(guī)定填報，及時上報即可，很少開發(fā)利用。新形勢下，企業(yè)應由報表型統(tǒng)計向管理型統(tǒng)計轉變。管理統(tǒng)計主要是為企業(yè)內部各級管理人員提供有效管理和最優(yōu)化決策的信息，其活動圍繞統(tǒng)計的服務與監(jiān)督職能，針對企業(yè)存在的各種問題，處理信息、收集資料、分析過去、控制現在、決策未來，幫助企業(yè)管理者制訂經營決策和指揮控制企業(yè)活動的統(tǒng)計控制。管理統(tǒng)計構成企業(yè)管理的核心，利用各種資料進行整理、計算、對比分析，使企業(yè)各級管理人員能據以對企業(yè)和各方面的活動進行決策、控制、評價，并幫助企業(yè)領導作出各種專門決策的一套信息處理的系統(tǒng)工程。為此，企業(yè)統(tǒng)計人員應牢固樹立市場和參與意識，利用已掌握的統(tǒng)計資料，全方位、多角度、深層次、高效率的開發(fā)統(tǒng)計信息資源。及時捕捉市場信息，進行綜合分析、預測，提供企業(yè)經營管理決策的基礎數據和分析資料，使統(tǒng)計管理發(fā)揮其應有的作用。統(tǒng)計工作由報表型向管理型轉變是企業(yè)統(tǒng)計改革的方向，它既關系著統(tǒng)計能否運用其管理職能更好地為企業(yè)服務，又關系到統(tǒng)計工作和統(tǒng)計人員在企業(yè)中的活動空間及生存空間，必須認真加以研究。