人民內部矛盾學說分析論文

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一、《關于正確處理人民內部矛盾的問題》的背景及主要內容

1957年2月27日，在最高國務會議第十一次(擴大)會議上作了《關于正確處理人民內部矛盾的問題》的講話。當時國內外矛盾錯綜復雜。國外，斯大林長期不承認社會主義社會存在矛盾，1956年2月蘇共二十大對斯大林進行批判，同年6月至10月相繼發生了波蘭事件和匈牙利事件(兩起事件都是人民群眾鬧事)；國內，1956年，我國基本完成了生產資料私有制的社會主義改造，從1956年下半年起一些地區接連出現了鬧事的情況。

《關于正確處理人民內部矛盾的問題》第一次系統闡述了社會主義社會的基本矛盾問題和社會主義社會兩類不同性質矛盾的學說。指出：(1)矛盾是普遍存在的，社會主義社會同樣充滿著矛盾。正是這些矛盾的運動推動著社會主義社會不斷地向前發展。(2)社會主義社會的基本矛盾仍然是生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾。它不是對抗性的矛盾。解決它的方式、方法，就是通過調整和改善生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎不相適應的方面，不斷鞏固和完善社會主義制度。(3)敵我矛盾和人民內部矛盾是兩類不同性質的矛盾。敵我之間的矛盾是對抗性的矛盾，人民內部的矛盾是非對抗性的。人民內部的矛盾，是在人民根本利益一致的基礎上的矛盾。兩類矛盾在一定條件下可以相互轉化。敵我矛盾采用專政的方法解決，人民內部矛盾用民主的方法解決。能否正確處理人民內部矛盾關系到無產階級政黨和社會主義國家的興衰存亡，這是國家政治生活的主題。明確提出了正確處理人民內部矛盾問題的目的、基本方針和一系列具體方法。

二、人民內部矛盾學說是構建和諧社會的理論基礎

我們所要構建的社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。正確認識和處理人民內部矛盾是構建社會主義和諧社會的題中應有之義，構建社會主義和諧社會是正確認識和處理人民內部矛盾的新目標。中國現在社會矛盾復雜尖銳，人民內部矛盾學說及其方法論功能，對于今天化解社會矛盾、構建和諧社會仍能繼續發揮作用。對人民內部矛盾是非對抗性矛盾的判斷，告訴了人們在社會主義條件下妥善解決矛盾、建設和諧社會的可能性；他對人民內部矛盾運動規律的剖析以及正確處理人民內部矛盾目的和必要性的論述，揭示了正確處理人民內部矛盾在構建社會主義和諧社會中的重要地位和作用；他對解決人民內部矛盾方式方法的思考，有助于我們探索解決新時期人民內部矛盾的新辦法，進而推動社會主義和諧社會的構建。總之，人民內部矛盾學說為我們構建和諧社會提供了科學的理論前提和重要的方法論原則，是構建和諧社會的理論基礎。

(一)正視矛盾是構建和諧社會的前提。認為，時時有矛盾，處處有矛盾。在社會主義社會，仍然存在著矛盾，“許多人不敢公開承認我國人民內部還存在矛盾，正是這些矛盾推動著我們的社會向前發展。許多人不承認社會主義社會還有矛盾，因而使得他們在社會矛盾面前縮手縮腳，處于被動地位；不懂得在不斷地正確處理和解決矛盾的過程中，將會使社會主義社會內部的統一和團結日益鞏固”。當前部分領導干部仍然不敢正視客觀存在著的人民內部矛盾，對之視而不見或是消極回避，導致原本并不嚴重的矛盾因得不到及時處理而成為具有沖突性質的問題，影響社會和諧。構建社會主義和諧社會，不是否定矛盾，而是在化解矛盾的過程中求得和諧、求得前進，使矛盾始終處于良性狀態之中，事物就是在不斷地解決矛盾中發展的。其實，我們沒有理由回避、懼怕矛盾，而應更加積極主動地正視矛盾，不斷地發現、分析和解決矛盾，減少不和諧因素，推動社會向前發展。

(二)改革是構建和諧社會的動力。的社會主義基本矛盾論是改革的理論淵源和哲學依據。生產力是社會發展的最終決定力量，生產關系一定要適應生產力發展的規律和上層建筑一定要適應經濟基礎發展的規律是支配社會發展的根本規律。我國社會主義社會的基本矛盾仍然是生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾。我們可以通過社會主義制度本身的改革不斷地加以解決。經濟體制改革是要調整生產關系以適應生產力，政治體制改革是要調整上層建筑以適應經濟基礎。通過改革，不斷解決社會基本矛盾，促進生產力更快地發展，增強社會和諧的基礎；通過改革，可以調整人們之間的利益關系，調動人們的積極性、主動性和創造性，促進社會和諧與發展。可見，改革是構建和諧社會、促進社會發展的動力。

(三)正確處理人民內部矛盾是構建和諧社會的關鍵手段。在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文中明確提出正確處理人民內部矛盾問題的目的是要“團結全國各族人民進行一場新的戰爭——向自然界開戰，發展我們的經濟，發展我們的文化，鞏固我們的新制度，建設我們的新國家”。正確處理人民內部矛盾的基本方針就是“調動一切積極因素，團結一切可以團結的人，并且盡可能地把消極因素轉變為積極因素，造就一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢，生動活潑的政治局面”。這和今天構建社會主義和諧社會的目標在本質上是一致的，可以稱作“和諧社會”理念的思想淵源。其實，正確處理人民內部矛盾是手段，目的是要構建社會主義和諧社會。只有正確處理人民內部矛盾，社會才會和諧；否則，社會就動蕩。現在，人民內部矛盾是我國社會現階段人際關系上的主要矛盾。正確處理人民內部矛盾是政治生活的主題，是構建和諧社會的關鍵手段。

三、人民內部矛盾學說是構建和諧社會的實踐指南

(一)正確定性矛盾是構建和諧社會的保障。指出，社會主義社會存在著性質完全不同的兩類矛盾：敵我矛盾和人民內部矛盾。現在，這兩類矛盾在我國仍然存在。比如“民運”、“”、“疆獨”、“臺獨”等敵對勢力與我們的矛盾就是敵我矛盾。因此，我們要有必要的敵情觀念。但現實中大量存在的是人民內部矛盾。當年，把民族資產階級與工人階級之間本來屬于對抗性的敵我矛盾當作人民內部矛盾來對待。那么，時下我國私營企業主、民營企業的創業人員與其他階層的矛盾也是人民內部矛盾。另外，群體性事件也屬于人民內部矛盾。混淆敵我矛盾和人民內部矛盾勢必天下大亂。

(二)妥善處理群體性事件是構建和諧社會的突出任務。“在一般情況下，人民內部的矛盾不是對抗性的。但是如果處理得不適當，或者失去警覺，麻痹大意，也可能發生對抗。”群體性事件是人民內部矛盾激化的具體表現，它是指由人民內部矛盾引發的嚴重影響、干擾乃至破壞正常社會秩序的社會沖突事件。在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文中，專門論述了群體性事件問題，當時他把群體性事件稱為少數人鬧事。他說：“在我們的社會中，群眾鬧事是壞事，是我們不贊成的。但這種事情發生以后，可以促使我們接受教訓，克服官僚主義，教育干部群眾。”他對群體性事件的原因和處理原則作了全面的科學的論述，這為我們妥善處理群體性事件提供了指導。妥善處理群體性事件，壞事可以變成好事。事件發生后，必須認真總結經驗教訓，堅決克服官僚主義，不能“草率收兵”，要保持足夠的冷靜，絕不能掉以輕心。要分清不同性質的矛盾，反對兩種錯誤傾向：一是不問青紅皂白把一切錯誤歸咎于群眾，助長領導的官僚主義；二是看不到群眾的錯誤傾向，對少數壞人失去警惕。要做好工作，依法辦事，滿足群眾提出的可以解決的合理的要求，恰當地處理好各種問題。要把參與的群眾引導到正確軌道上來，對少數觸犯刑律的給予必要的制裁。要以事件作為改善工作、教育干部和群眾的特殊手段，采取各種措施消除不安定因素。

(三)正確處理人民內部矛盾的具體方針直接指導著和諧社會的構建

1．經濟方面：(1)“統籌兼顧，適當安排。”在解決人民內部物質利益的矛盾時全面安排，在保證全體人民根本利益的條件下，不抹煞其中任何一方相對獨立的利益，使各方利益協調發展，相得益彰。十六屆三中全會提出的以人為本為核心，以全面、協調、可持續發展為特征，以“五統籌”(即統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，統籌國內發展和對外開放)為基本內容的科學發展觀，運用了統籌兼顧方法論。統籌兼顧方法論和科學發展觀兼顧了各方利益，有利于處理好深層次社會矛盾，是構建和諧社會所必須遵守的。(2)在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文中，提出了中國工業化道路的問題，主要是指重工業、輕工業和農業的發展關系問題。只有把三者的關系處理好，國民經濟的結構才會合理，才能使生產力更好更快地發展，為社會和諧提供物質基礎。

2．政治方面：(1)政治生活中實行團結—批評一團結的方法。這樣才能及時化解矛盾，構建和諧單位、和諧社會(2)要對人民群眾加強思想政治工作。對人民內部思想認識上的是與非的矛盾，不能用強制的、壓服的方法去解決，應當而且也只能采用民主的方法，只能采用討論的、批評的、說服教育的方法去解決。這樣才能真正發展正確的意見，克服錯誤的意見，培養有和諧思想的人，才能真正解決問題，才會有和諧社會。(3)樹立了在政治生活中判斷言論和行動的六條標準(有利于團結全國各族人民；有利于社會主義事業；有利于鞏固人民民主專政；有利于鞏固民主集中制；有利于鞏固共產黨的領導；有利于國際共產主義力量的團結和國際和平力量的團結)，這是四項基本原則的直接來源，是國家穩定、和諧的根本保證。(4)在民族問題上實行民族平等團結，克服大漢族主義和地方民族主義。這樣有利于化解漢族和少數民族的矛盾，構建和諧的民族關系。(5)統一戰線方面的“互相監督、長期共存”，有利于正確處理共產黨和派的矛盾，互相促進，構建和諧的黨際關系。這些是處理社會矛盾必須時刻記住的科學方法。否則，社會主義和諧社會就不可能建立起來。

3．文化方面：科學、藝術領域的“百花齊放，百家爭鳴”的方針“是促進藝術發展和科學進步的方針，是促進我國的社會主義文化繁榮的方針。藝術上不同的形式和風格可以自由發展，科學上不同的學派可以自由爭論。利用行政力量，強制推行一種風格、一種學派，禁止另一種風格、另一種學派，我們認為會有害于藝術和科學的發展”。這樣才有利于社會主義精神文明建設。

總之，現階段我國社會矛盾復雜尖銳，我們在解決新時期社會矛盾的方法選擇上應該是綜合的、立體的、創新的、多樣的。我們要采取有效措施，把矛盾消除在萌芽狀態，防止矛盾激化，才能不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。雖然《關于正確處理人民內部矛盾的問題》本身有一定局限性，而且新時期人民內部矛盾同50年前的人民內部矛盾無論在內容還是形式上都發生了重大變化，但是，人民內部矛盾學說仍然是構建社會主義和諧社會的指導思想，這就是其價值所在。

[摘要]文章以人民內部矛盾學說為指導，分析了構建社會主義和諧社會的前提、動力、保障、關鍵、突出任務等問題。人民內部矛盾學說是構建社會主義和諧社會的理論基礎和實踐指南。

[關鍵詞]矛盾；人民內部矛盾；和諧社會；價值