勞動關(guān)系和諧與社會和諧論文

時間:2022-01-14 03:05:00

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勞動關(guān)系和諧與社會和諧論文

重構(gòu)新型勞動關(guān)系,穩(wěn)定和諧最重要。當(dāng)前我國企業(yè)勞動關(guān)系還不穩(wěn)定,用工臨時化、合同期限短期化的情況在不少企業(yè)還存在,有所謂“長期的臨時工,固定的合同工”現(xiàn)象。勞動關(guān)系不穩(wěn)定帶來了員工過高的流失率。國際慣例表明:優(yōu)秀企業(yè)的員工流失率應(yīng)在15%左右,而我國民營企業(yè)的人才流失率接近30%,中小型民營企業(yè)近幾年的人才流失率達(dá)50%以上。過高的流失會給企業(yè)帶來一系列諸如離職成本、重置成本、培訓(xùn)成本、時間成本損失和商業(yè)秘密及客戶資源流失的潛在威脅。形成勞動關(guān)系新格局,重要的是改變這種不穩(wěn)定現(xiàn)狀。

重構(gòu)新型勞動關(guān)系,平等合作是關(guān)鍵。勞動者和企業(yè)是“一損俱損,一榮俱榮”的互相依存的利益共同體。企業(yè)要通過企業(yè)文化建設(shè),使員工樹立“廠興我榮。廠衰我恥”的理念,減少勞動關(guān)系的對抗性,使勞動關(guān)系的雙方共生共榮,共謀發(fā)展。平等合作需要提升企業(yè)凝聚力和員工的歸屬感,使員工在思想上對企業(yè)產(chǎn)生信任感、認(rèn)同感、安全感、使命感和責(zé)任感,激發(fā)員工積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成共同的價值觀和行為規(guī)范,促進企業(yè)內(nèi)部有效協(xié)調(diào)和良好互動,培育員工積極向上的“主人翁精神”,營造開放、平等、相互尊重、相互關(guān)愛的“大家庭”氛圍,使企業(yè)和員工之間形成平等合作、相互信任的伙伴關(guān)系。

重構(gòu)新型勞動關(guān)系,互利雙贏是根本。黨的十七大報告中指出:初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。在我國快速經(jīng)濟發(fā)展過程中,有兩個“下降趨勢”值得關(guān)注,一是初次分配中勞動報酬總額占GDP比重一直偏低且呈下降趨勢,二是國民收入分配最終格局中居民收入比重呈下降趨勢。數(shù)據(jù)顯示,1990年我國勞動者報酬占GDP比例為53.4%,2006年下降為40.6%,十幾年間下降了12.8%。與此同時,企業(yè)利潤占GDP比例從21.9%增加到29.6%。在國民收入分配的最終格局中,政府和企業(yè)所得增長較快,居民所得增長較慢。從2002年到2006年,我國居民收入在國民收入中的比重呈持續(xù)下降的趨勢,2002年為62.1%,2006年為57.1%企業(yè)的收入比重從20%上升為21.5%:政府收入比重從17.9%上升到21.4%。政府財政收入的高速增長引人關(guān)注,2007年財政總收入累計完成5.1萬億元,同比上年同期增長32.4%。五年來全國財政收入累計約17萬億,年均增長達(dá)22.1%。從總體水平上看,我國居民的收入30年來有了很大的提升,但仍然迫切需要建立勞動者充分平等地分享高速經(jīng)濟發(fā)展成果的機制,提高勞動報酬在初次分配中的比重,提高勞動所得在最終國民收入分配中的比重。盡可能使居民收入和勞動所得同企業(yè)利潤增長、財政收入增長及經(jīng)濟發(fā)展保持相對協(xié)調(diào)的關(guān)系。——政府要通過《就業(yè)促進法》的實施擴大就業(yè)需求,用財稅政策鼓勵企業(yè)多解決社會就業(yè),緩解就業(yè)壓力。從短期看,企業(yè)在面對勞動力成本提高和勞動關(guān)系規(guī)范時的本能反應(yīng)必然是減少聘用新的員工,甚至裁員。這就會產(chǎn)生緊縮就業(yè)的效應(yīng)。企業(yè)可能會采用一種“五個人的活,三個人干,給四個人的工資”的緊縮就業(yè)的對策。為此,需要政府從實施《就業(yè)促進法》的角度,加大對就業(yè)的財稅支持,“對沖”《勞動合同法》對就業(yè)的影響。在利用各種政策手段調(diào)控宏觀經(jīng)濟時,將擴大和促進就業(yè)增長作為優(yōu)先的考慮因素。為了實現(xiàn)社會就業(yè)的總目標(biāo),需要政府調(diào)減財政稅收,減輕廣大企業(yè)負(fù)擔(dān),減少裁員,通過就業(yè)促進法的實施,加大對勞動密集型企業(yè)的稅收支持,共同分擔(dān)規(guī)范用工制度造成的高成本,鼓勵企業(yè)多解決社會就業(yè),緩解《勞動合同法》短期給企業(yè)帶來的就業(yè)壓力。在稅收政策方面,對就業(yè)貢獻大的中小企業(yè)和勞動密集型企業(yè)給予稅收優(yōu)惠,適當(dāng)減免某些稅種,并提供一定的稅收寬限期;對中小企業(yè)和勞動密集型企業(yè)安置下崗職工和失業(yè)人員根據(jù)條件,給予安置補助費和社會保險補助費。財政要直接增加對再就業(yè)的支出,提高財政對就業(yè)和再就業(yè)支出占GDP比重。

——企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念,改變過度依賴勞動力低成本的發(fā)展模式。企業(yè)要轉(zhuǎn)變靠勞動力低成本贏得有效競爭的發(fā)展理念。企業(yè)要認(rèn)識到,高工資不一定帶來低競爭力,能否充分開發(fā)人力資源是企業(yè)獲得創(chuàng)造力和競爭力的關(guān)鍵、是贏得競爭實現(xiàn)高額利潤的關(guān)鍵。我國人工成本相當(dāng)于韓國1/13、日本的1/26、美國的1/27水平。但是韓國、日本和美國制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率分別是中國的12倍、18.68倍和17.35倍。中國目前“低工資、低成本、低價格、低利潤、低附加值”的發(fā)展模式,造成“低技術(shù)”和“低勞動者素質(zhì)”陷阱,使企業(yè)陷入“微笑曲線”最低端。勞動力價格較低,往往會使企業(yè)忽視對技術(shù)研發(fā)的投入,忽視對員工的培養(yǎng)。長此以往,勞動者素質(zhì)得不到提高,創(chuàng)新的習(xí)慣和動力難以形成,最終會影響到企業(yè)的競爭力。可見成本的增加往往會成為企業(yè)的一種機遇。在企業(yè)改變傳統(tǒng)的低成本、特別是依賴勞動力低成本的發(fā)展模式的同時,一些地方政府也要改變過度依賴招商引資和盲目追求GDP的高速增長的傾向,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加重視保護勞動者權(quán)益,更加重視實現(xiàn)社會公平。

——企業(yè)與員工要合作雙贏,處理好共建企業(yè)和共享利益的關(guān)系。共享是共建的目的,而共建是共享的基礎(chǔ),雙方共享利益促進員工共建企業(yè)行為。在現(xiàn)實情況下,企業(yè)與員工的利益目標(biāo)取向會不可避免地會存在一定的偏差,一方追求工資福利最大化,另一方追求利潤最大化。但是,企業(yè)和員工雙方的沖突是相對的,合作是絕對的,員工和企業(yè)主之間又是利益相關(guān)的利益共同體,在根本利益上又具有高度的一致性。強調(diào)企業(yè)和員工利益的一致性,企業(yè)與員工之間要相互理解,彼此相互尊重,共同制定雙方都能接受的規(guī)章制度,共同努力做大企業(yè)“蛋糕”,在共建中共享、在共享中共建,通過利益共享同時增進雙方利益,實現(xiàn)互利雙贏。

一一社會要建立機制,提高勞動報酬在初次分配中的比重。黨的十七大報告提出要“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。初次分配是勞動、資本、技術(shù)、管理、土地等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的關(guān)系。要提高勞動報酬在初次分配中的比重,需要全社會建立五種機制,從制度建設(shè)上改變利益格局方面的“企業(yè)強勢、員工弱勢”的態(tài)勢。這些社會機制是:工資正常增長機制、工資支付保障機制、勞動關(guān)系三方溝通協(xié)商或共決機制、職工不滿申述處理機制和最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制。

摘要:勞動關(guān)系是最基本最重要的社會經(jīng)濟關(guān)系,勞動關(guān)系的和諧是社會和諧的基石。要利用三項勞動就業(yè)法律實施的契機,重構(gòu)企業(yè)“和諧穩(wěn)定、平等合作、互利雙贏”的勞動關(guān)系新格局。其中,穩(wěn)定和諧最重要,平等合作是關(guān)鍵,互利雙贏是根本。

關(guān)鍵詞:勞動關(guān)系和諧