計(jì)量技術(shù)檔案管理水平思考

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摘要:計(jì)量技術(shù)檔案除了可以顯示出技術(shù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行的情況，方便工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并調(diào)整體系運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，使所有工作有序進(jìn)行以外，還為日常檢定工作的溯源和改進(jìn)提供了主要憑證和強(qiáng)大動(dòng)力。在計(jì)量事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，檔案管理也發(fā)揚(yáng)著其日益重要的作用，怎樣管理好計(jì)量技術(shù)檔案是當(dāng)前依法治檢中不可或缺的一項(xiàng)重要工作，該篇文章將圍繞計(jì)量技術(shù)單位該怎樣安排有限的人力資源，做好各項(xiàng)檔案管理工作，保證在常規(guī)工作有條不紊的進(jìn)行的同時(shí)，能科學(xué)化妥善保管各種工作檔案來(lái)談?wù)勛约旱睦斫狻?/p>

關(guān)鍵詞:依法治檢;檔案管理;科學(xué)化

2014年5月，在河南考察時(shí)提出，要“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”，指明了我國(guó)質(zhì)量發(fā)展的方向、目標(biāo)、任務(wù)和路徑，意義重大而深遠(yuǎn)。黨的十八大提出法治是治國(guó)理政的基本方式，十八屆四中全會(huì)明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)。質(zhì)檢系統(tǒng)依法履行質(zhì)量宏觀管理職責(zé)，肩負(fù)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)重任，因此，在新時(shí)期做好計(jì)量技術(shù)檔案管理工作是深入推進(jìn)依法治檢，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)提供法治建設(shè)的保障。

1建立健全管理體制，提高計(jì)量技術(shù)檔案管理水平

因?yàn)橛?jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)人力、資金等多方面因素的影響，一人身兼數(shù)職，一名工作人員身兼多個(gè)計(jì)量檢定項(xiàng)目工作。但一些重要崗位必須按照計(jì)量機(jī)構(gòu)考核規(guī)范的要求來(lái)設(shè)立質(zhì)量管理體系，而不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)中人員的缺乏去減少崗位的數(shù)量。因此，應(yīng)及時(shí)制定出與單位業(yè)務(wù)工作相對(duì)應(yīng)的《計(jì)量技術(shù)檔案管理細(xì)則》、《檔案管理人員工作職責(zé)》等制度，設(shè)立獨(dú)立的計(jì)量技術(shù)檔案室，明確計(jì)量技術(shù)檔案管理工作由單位的質(zhì)量技術(shù)部門具體負(fù)責(zé)，確保計(jì)量檔案的完整、安全，對(duì)本單位文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，確保歸檔質(zhì)量。

2加強(qiáng)依法治檔的法治宣傳，提升計(jì)量技術(shù)檔案管理的認(rèn)同感

思想是行動(dòng)的指南。計(jì)量技術(shù)檔案管理工作開展得好不好，既取決于檔案工作人員是否具備良好的依法治檔工作意識(shí)，也取決于普通職工是否對(duì)計(jì)量技術(shù)檔案管理重要性的認(rèn)同感。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)檔案法治宣傳，大力普及檔案知識(shí)和檔案法律知識(shí)，在全單位營(yíng)造良好的依法治檔工作氛圍。一方面單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作者要帶頭學(xué)法。作為依法治檔工作的主體人員，要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)的主動(dòng)性，積極利用個(gè)人自學(xué)、單位集中學(xué)、專門培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、研討會(huì)討論等多種形式，經(jīng)常性地學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)，切實(shí)提高依法治檔的業(yè)務(wù)能力。另一方面要積極創(chuàng)造條件開展職工普法。檔案法制宣傳是普及檔案法律知識(shí)、增強(qiáng)計(jì)量技術(shù)檔案法制意識(shí)、推動(dòng)檔案依法管理的有效手段。要注重檔案普法重心下移，結(jié)合“六五”普法計(jì)劃，積極開展檔案法制宣傳周或宣傳月活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立檔案法律宣傳欄、發(fā)放檔案法律資料、舉辦檔案法律專題講座、檔案法律知識(shí)競(jìng)賽等途徑，以寓教于樂(lè)的形式全方位宣傳檔案法律和知識(shí)，切實(shí)提升檔案工作在單位的影響力，使檔案法制意識(shí)深入人心，為依法治檔營(yíng)造良好的環(huán)境，增強(qiáng)職工對(duì)計(jì)量技術(shù)檔案管理的認(rèn)同感。

3加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)檔案保護(hù)，增強(qiáng)檔案質(zhì)量長(zhǎng)效期

(1)紙質(zhì)檔案的保護(hù)工作在計(jì)量技術(shù)檔案中，紙質(zhì)材料的檔案占了絕大多數(shù)，如何有效地保護(hù)好這些檔案，最大限度地延長(zhǎng)它的使用壽命，是檔案保護(hù)工作中一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。早期的紙質(zhì)材料多半采用具有酸性的機(jī)制紙，字跡材料大多使用不耐久的墨水、復(fù)寫紙、圓珠筆記錄。根據(jù)許多檔案館的調(diào)查，字跡褪變最嚴(yán)重的已占字跡材料近30%左右。因此，必須使檔案制成材料的質(zhì)量逐步符合檔案保護(hù)的要求，新時(shí)期下紙質(zhì)計(jì)量技術(shù)檔案要使用膠版印刷紙或復(fù)印紙，它具有色澤潔白，紙面平滑，挺度適宜等優(yōu)點(diǎn)。它的原料主要是漂白化學(xué)木槳，紙中纖維素含量較高，木素含量輕較少，是一種比較耐用的公務(wù)用紙。字跡材料要用碳素墨水(黑色簽字筆)，以經(jīng)過(guò)氧化形成的氧化碳黑作為色素成分，再以樹脂成分為粘結(jié)劑，寫出的字跡與紙張形成結(jié)膜，具有耐水、耐光、耐氧化作用，是墨水中最耐久的書寫材料。對(duì)紙張載體、紙張類型既定的紙質(zhì)檔案的保護(hù)，可以通過(guò)控制紙質(zhì)檔案周圍的環(huán)境因素，來(lái)加強(qiáng)管理以期延長(zhǎng)載體的壽命。潮濕、高溫、光照等環(huán)境因素會(huì)加劇紙張纖維素水解、氧化反應(yīng)，縮短紙張壽命。同時(shí)，這些因素還能使那些耐水性差、不耐熱、不耐光的字跡材料產(chǎn)生字跡擴(kuò)散、褪變等問(wèn)題。因此，檔案保護(hù)中，應(yīng)特別注意改善檔案保管的條件，為檔案的管理和使用提供適宜的環(huán)境。保管紙質(zhì)檔案房間的溫度宜控制在14℃～24℃范圍內(nèi)，相對(duì)濕度宜控制在45%～60%范圍內(nèi)，并注意做到防光、防空氣污染、防蟲等工作。如紙張已經(jīng)破損、脆化的紙質(zhì)檔案文件，應(yīng)采用修裱技術(shù)進(jìn)行加固處理，以增加其強(qiáng)度，提高耐久性。若紙張破損十分嚴(yán)重并已成碎片狀，切忌隨意翻動(dòng)，宜采取攝影技術(shù)進(jìn)行翻拍后，再謀求對(duì)紙張修復(fù)加固的方法措施。(2)電子文件檔案的保護(hù)工作當(dāng)前社會(huì)科學(xué)技術(shù)日新月異，檔案管理和保護(hù)手段也不斷出現(xiàn)新變化，我們要適應(yīng)新形勢(shì)下出現(xiàn)的以電子文件形式存在的計(jì)量技術(shù)檔案管理和保護(hù)工作。在現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境下，電子文件也屬于檔案的一部分，由于電子文件與傳統(tǒng)紙質(zhì)文件有很大的差別，電子文件通常以脫機(jī)方式保存，在實(shí)際使用中大量電子文件主要是用移動(dòng)硬盤保存。移動(dòng)硬盤的質(zhì)量直接關(guān)系到磁盤信息的保存壽命，所以在選購(gòu)移動(dòng)硬盤時(shí)要認(rèn)真把好質(zhì)量關(guān)。在保存方面，要求移動(dòng)硬盤存放在無(wú)強(qiáng)磁場(chǎng)干擾、無(wú)震動(dòng)、無(wú)塵、無(wú)腐蝕氣體和溫濕度適中的環(huán)境里，因?yàn)槌睗駮?huì)使光盤片基霉變，所以環(huán)境空氣相對(duì)濕度應(yīng)該控制在40%～65%，溫度應(yīng)該控制在14℃～24℃。(3)計(jì)量技術(shù)檔案在管理與利用過(guò)程中的保護(hù)工作檔案文件在管理和利用過(guò)程中，難免遭受到一定程度的破壞。不科學(xué)的保管方式方法，會(huì)加劇對(duì)紙張字跡的破壞。為減少檔案文件在管理利用過(guò)程中的損壞，可以跳出保護(hù)技術(shù)的狹窄圈子的局限，將視點(diǎn)放在保護(hù)工作以外的檔案工作其他環(huán)節(jié)，強(qiáng)化相關(guān)基礎(chǔ)工作，也可延長(zhǎng)檔案保存壽命。①完善檔案查閱系統(tǒng)，提高檔案的查準(zhǔn)率、查全率，減少利用者大量地盲目翻閱檔案帶來(lái)的損壞。②加強(qiáng)基礎(chǔ)性編研工作，全面介紹重點(diǎn)檔案內(nèi)容。通過(guò)編寫常用檔案參考資料，讓利用者查閱參考資料以減少對(duì)檔案原件的使用，從而達(dá)到相對(duì)延長(zhǎng)檔案保存壽命的目的。資料準(zhǔn)確、揭示內(nèi)容全面的大事記、組織機(jī)構(gòu)沿革、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯集、會(huì)議簡(jiǎn)介、科技成果簡(jiǎn)介等參考資料，既可方便利用者又有利于檔案保護(hù)。③限制珍貴文件原件的利用。對(duì)珍貴檔案的原件應(yīng)盡行縮微復(fù)制、計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存，利用中應(yīng)使用復(fù)制件，避免使用原件。在必須使用原件時(shí)，應(yīng)有專人照管，為利用者提供服務(wù)。管理計(jì)量技術(shù)檔案需要以保護(hù)工作做保障，把保護(hù)工作貫穿計(jì)量技術(shù)檔案管理的始終。

4結(jié)語(yǔ)

計(jì)量技術(shù)檔案最真實(shí)的反映出質(zhì)監(jiān)部門所轄區(qū)內(nèi)行政部門、企事業(yè)單位的在用計(jì)量器具、能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理等情況，是依法治檢工作的重要支撐材料，因此，提高計(jì)量技術(shù)檔案管理水平是質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)，是依法治檢的根本工作。

作者:徐 飛 單位:綿陽(yáng)市計(jì)量測(cè)試所

參考文獻(xiàn)

［1］暢秋菊.從機(jī)構(gòu)考核談?dòng)?jì)量技術(shù)檔案管理［J］.中國(guó)計(jì)量，2011，(9):46～47.