農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育競爭力分析論文

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摘要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈角度,考察湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀和所具有的特征,同時分析其所存在的問題和障礙因素,在此基礎(chǔ)上,探討提升湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的對策思路。

關(guān)鍵詞湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力

1湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀與特征

1.1農(nóng)產(chǎn)品鏈種類豐富多樣

湖北是農(nóng)業(yè)大省，其優(yōu)越的地理資源和氣候條件，使得湖北省農(nóng)產(chǎn)品品種繁多，除海水養(yǎng)殖和少數(shù)其他省份特有物種外，湖北在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、淡水養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域均有多種多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出，而且基本上與全國性的大宗農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成相近，許多農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量名列全國前茅。在通常年景下，湖北糧食居全國第9位，棉花居第3位，油料居第4位，生豬和茶葉居第5位。近幾年湖北在資源優(yōu)勢基礎(chǔ)上確立和形成優(yōu)質(zhì)稻、棉花、蔬菜、名特水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)三元豬、專用小麥、雙低油菜、柑橘等8種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，魔芋、奶牛、家禽、食用菌、蠶桑、蜂產(chǎn)品、板栗、茶葉、中藥材等9種特色農(nóng)產(chǎn)品。與這些農(nóng)產(chǎn)品相對應(yīng)，構(gòu)成了諸如糧食產(chǎn)業(yè)鏈、棉花產(chǎn)業(yè)鏈、油料產(chǎn)業(yè)鏈等眾多的農(nóng)產(chǎn)品鏈。

1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈正在延伸

湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)業(yè)已有較大發(fā)展，化肥產(chǎn)量已達273萬噸（2003年），居全國第2位，農(nóng)藥產(chǎn)量5.10萬噸（2001年），居全國第5位，配合飼料306萬噸（2001年），種子、苗木等品種較為齊全，農(nóng)資供應(yīng)體系不斷完善；農(nóng)業(yè)產(chǎn)后產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。到2001年，湖北省僅國有及規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值達到911.96億元，比1978年增長了15.5倍，占輕工業(yè)產(chǎn)值的比重為76.3%，與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比為0.78∶1，均比1978年有所上升。

1.3產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)不斷壯大

近些年來，湖北農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐步向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、集團化方向發(fā)展，市場競爭力不斷加強。截至2002年，全省縣以上龍頭企業(yè)發(fā)展到2400家，其中國家級龍頭企業(yè)15家，省級龍頭企業(yè)68家。這些企業(yè)加工了數(shù)量巨大的農(nóng)產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)了一大批農(nóng)民，規(guī)模和效益突出。以紡織業(yè)為例，2003年，湖北省紡織工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)764戶，實現(xiàn)總產(chǎn)值378.62億元,出口創(chuàng)匯9.22億元,實現(xiàn)利稅17.94億元。

1.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運行環(huán)境條件逐步加強近些年湖北在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會化服務(wù)、涉農(nóng)制度與管理等方面均有所加強，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的軟硬環(huán)境大為改善。另外，產(chǎn)業(yè)鏈的運行離不開科技支持，科技創(chuàng)新能力是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的主要來源，農(nóng)業(yè)科研不僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)前環(huán)節(jié)的主要構(gòu)成部分，其科技創(chuàng)新能力也作用于產(chǎn)中生產(chǎn)環(huán)節(jié)和產(chǎn)后加工環(huán)節(jié)。在科技支持上湖北具有相對有利的條件，湖北也是高教大省，有普通高校75所，有兩所農(nóng)業(yè)高校，2001年湖北高校有科技人員5.4萬人,研究與開發(fā)人員1.9萬人,位居全國第2位，從事農(nóng)業(yè)科技活動的人員1218人，其中高級職稱492人，中級職稱381人。除高校外，湖北還有幾十家農(nóng)業(yè)科研單位，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新提供了巨大支持。

2湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在的問題

2.1下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

下游產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)產(chǎn)品加工、儲存、運輸、銷售等諸多環(huán)節(jié)，其中對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈影響最大的是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。雖然湖北農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相比改革開放之初有了一定程度的發(fā)展，但與當(dāng)前全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)實發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力提升需要相比，仍顯滯后，與發(fā)達省份存在較大差距。據(jù)測算，發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達到2.2~3.7∶1（美國3.7∶1，日本2.2∶1），而我國在2001年只有0.9∶1，湖北為0.78∶1，發(fā)達國家食品工業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1.5~2倍，而目前我國不到1／3，湖北為16%。

2．2產(chǎn)業(yè)鏈銜接機制不完善

（1）人為割斷產(chǎn)業(yè)鏈。一方面是行政性區(qū)域市場分割，在我國不僅省級之間，而且省內(nèi)地市之間乃至縣級之間，以行政邊界和行政分權(quán)為基礎(chǔ)，以超經(jīng)濟壟斷為條件，以地方利益最大化為目標(biāo)，使得市場被劃分為眾多的相對獨立的子市場。在農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)運營中經(jīng)常遇到路卡和路霸，“索、拿、卡、要”在有些地方時有發(fā)生，農(nóng)產(chǎn)品進城也常有各種稅費或攤派。另一方面，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)和進出口貿(mào)易分別由供銷、糧食、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)等不同的部門分割。這些做法分割了市場空間和市場聯(lián)系，違反了市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，阻隔了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成發(fā)展。

（2）信息流通滯緩，交易費用較高。湖北省目前信息化建設(shè)雖有了長足發(fā)展，但在涉農(nóng)領(lǐng)域仍很薄弱。主要由于農(nóng)業(yè)的小規(guī)模分散性特征較為突出，湖北省單個農(nóng)戶平均生產(chǎn)規(guī)模不足0.5hm2，農(nóng)戶和中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲取信息能力差，信息傳遞效率有限，信息流的滯緩、偏差、斷線阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)結(jié)。雖然目前湖北已有一些農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，但針對性不強，功能不足。同時，受小規(guī)模分散性特征的作用，使得在生產(chǎn)組織、質(zhì)量監(jiān)控、價格協(xié)商等方面難度較大，加之誠信問題和機會主義，增加了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的交易費用。

（3）技術(shù)一致性難以保證。產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)一致性是指產(chǎn)品從起端經(jīng)過若干中間環(huán)節(jié)直到終端的過程中，技術(shù)聯(lián)結(jié)穩(wěn)定，產(chǎn)品性能相容，整鏈銜接協(xié)調(diào)。目前，湖北省由于科技和投入等多方原因，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的技術(shù)一致性存在不少問題，主要是農(nóng)產(chǎn)品對下游生產(chǎn)的滿足程度有所降低。例如棉花產(chǎn)業(yè)鏈中，隨著服裝衣著品向中高檔、多元化和多用途演進，棉紡工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步隨之加快，對原棉品質(zhì)－強力、成熟度和整齊度等提出了更高要求。但總體上，我省“高等級”原棉和專用優(yōu)質(zhì)棉缺乏，還不能滿足紡織工業(yè)不斷發(fā)展的要求。

2．3產(chǎn)業(yè)鏈組織化程度低

（1）分散性和小規(guī)模特征突出。近年來，湖北省在加工原料基地建設(shè)方面做了大量工作，使得部分原料基地的規(guī)模和集中度有所提高，但因農(nóng)戶數(shù)量多，規(guī)模小、兼業(yè)多，生產(chǎn)分散，大多數(shù)原料基地的規(guī)模仍然有限，產(chǎn)業(yè)化集中程度低，專業(yè)化進程緩慢。加工企業(yè)也存在類似問題，產(chǎn)業(yè)集群不夠。

（2）農(nóng)民并未成為產(chǎn)業(yè)鏈的主體。我國的傳統(tǒng)體制把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前的物質(zhì)生產(chǎn)資料的投入和產(chǎn)后的生產(chǎn)加工界定給工業(yè)部門，把農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營流通界定給商業(yè)部門，使得農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系被阻斷，農(nóng)民更是被拒于產(chǎn)業(yè)鏈之外。雖然改革開放以來，農(nóng)業(yè)進入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的狀況有所改善，但迄今為止，農(nóng)用生產(chǎn)資料（化肥、種子）與農(nóng)民的需求脫節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢等問題仍然存在，農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)業(yè)要素市場處在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、外貿(mào)、勞動以及水利等不同部門的分割之中，產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)多為買斷關(guān)系，農(nóng)民經(jīng)營的仍然僅僅是初級農(nóng)產(chǎn)品，并不是農(nóng)民充分參與的一體化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

（3）社會中間組織發(fā)育不夠。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)墙⒃谏鐣止ず蛯I(yè)化生產(chǎn)基礎(chǔ)上的，需要專業(yè)經(jīng)濟組織和中介服務(wù)組織來進行協(xié)調(diào)，優(yōu)化資源，降低運行成本。湖北省目前各類專業(yè)經(jīng)濟組織或行業(yè)協(xié)會不僅數(shù)量少，且大多沒有按市場機制規(guī)范運作，尚未真正發(fā)揮專業(yè)組織在社會化服務(wù)方面的作用。

2．4產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡

湖北省內(nèi)各地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展程度的高低影響和制約農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)部門，從而使得各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展速度有較大區(qū)別。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為例，從農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比較來看，2001年全省17個市州中比值高于1的有5個，其余12個市州的比值低于1，最高的武漢市為1.875∶1，除神農(nóng)架林區(qū)外（其比值為0.087∶1），最低的十堰為0.179∶1，武漢是十堰的10倍。

3提升湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力的對策思路

3.1全方位拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

一是延伸產(chǎn)業(yè)鏈的長度。從縱向角度使產(chǎn)業(yè)鏈向前向后延伸，并主要在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上做文章，盡可能提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工比例，實現(xiàn)價值增殖；二是增加產(chǎn)業(yè)鏈寬度。從橫向角度對每一環(huán)節(jié)進行拓寬，使得各個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和產(chǎn)品功能得以擴充。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的功能不是單一的，應(yīng)盡可能提高綜合利用程度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅是獲得農(nóng)產(chǎn)品的過程，其間，利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、觀光性、娛樂性、參與性、文化性、市場性，可以開發(fā)旅游觀光農(nóng)業(yè)，還可以作為農(nóng)業(yè)教育基地、農(nóng)業(yè)科研基地等；三是擴大產(chǎn)業(yè)鏈的厚度。即壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模，只有具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈，才能產(chǎn)生出一定的市場競爭力。

3．2培植壯大龍頭企業(yè)

要在充分發(fā)揮湖北農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢基礎(chǔ)上，采取有效措施培植、支持發(fā)展一批起點較高、各具特色、較強較大的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團，以帶動千家萬戶農(nóng)民增收。當(dāng)前，湖北省各級政府要支持和促進產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，在政策、項目、資金等方面鼓勵龍頭企業(yè)與有實力的科研院所和高校“聯(lián)姻”，組建技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)，針對核心技術(shù)進行攻關(guān)，創(chuàng)立湖北名牌產(chǎn)品。同時，要在避免重復(fù)建設(shè)原則下，與農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，大力推進產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建具有擴散帶動效應(yīng)的“增長極”。

3．3推動農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)鏈

對農(nóng)戶放開產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民（不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品）進入產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)，才能使農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品深加工和貿(mào)易（甚至涉外貿(mào)易）中分得利益。初級農(nóng)產(chǎn)品被加工流通企業(yè)一次性買斷的做法，不利于農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。要不斷進行組織創(chuàng)新，實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，讓農(nóng)民主體地位得以體現(xiàn)，使農(nóng)民不僅僅經(jīng)營自產(chǎn)初級產(chǎn)品，而且要在一定程度上滿足農(nóng)產(chǎn)品深加工和大流通要求真正進入市場。這就需要加大對農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，要通過科學(xué)技術(shù)知識培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，使其具備參與產(chǎn)業(yè)鏈的能力。

3．4依靠技術(shù)創(chuàng)新壯大產(chǎn)業(yè)鏈

在產(chǎn)前環(huán)節(jié)，要圍繞“種、藥、肥、料”四個重點進行科技創(chuàng)新，強化“優(yōu)質(zhì)、安全”的提升，特別要注重高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、專用性強的新品種的培育，為下游創(chuàng)立發(fā)展基礎(chǔ)；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，既要注意引進、開發(fā)高產(chǎn)技術(shù)，提高單產(chǎn)，降低成本，形成規(guī)模，也要注重優(yōu)質(zhì)高效的技術(shù)。既要強化湖北的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)進步，也要提高在特色農(nóng)產(chǎn)品方面的技術(shù)進步；在農(nóng)業(yè)產(chǎn)后領(lǐng)域，不僅要在農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面進行技術(shù)創(chuàng)新，也要在保鮮、貯運以及營銷管理等方面進行創(chuàng)新提高。另外，在各個環(huán)節(jié)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上，要特別注意產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)一致性和穩(wěn)定性，要根據(jù)下游產(chǎn)業(yè)或者最終市場要求，力求上下環(huán)節(jié)之間技術(shù)銜接合理，產(chǎn)品性能協(xié)調(diào)，使整鏈在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上高效運作。

3．5理順和協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈

強化整鏈意識,使產(chǎn)業(yè)鏈的物流、信息流、資金流等順暢協(xié)調(diào)，降低交易費用，獲得整鏈效益。應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，根據(jù)市場需要來整合和引導(dǎo)整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。應(yīng)減少流通環(huán)節(jié)，流通環(huán)節(jié)的增加并不意味著產(chǎn)業(yè)鏈的延長，相反容易使得信息失真、資源浪費、效益下降。要積極推行定單農(nóng)業(yè)，使農(nóng)戶與加工企業(yè)建立穩(wěn)定的契約關(guān)系和利益共同體。盡量消除地方保護主義，避免人為割斷產(chǎn)業(yè)鏈，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通納入正規(guī)化、制度化和法制化軌道。